关于高校廉政文化教育之我见

关于高校廉政文化教育之我见 廉政文化作为高校校园文化的重要组成部分，对大学生具有潜移默化的影 响作用。大学生是受教育的主体，又是未来社会的管理者和建设者，他们的思 想意识、思维方式、价值取向以及对社会行为的评判影响着他们未来的行为模 式。所以，加强高校廉政文化建设，打造具有鲜明廉政文化特色的高校校园文 化，既是建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的必然要求，也是 高校培养思想素质过硬、综合能力较强、理论知识扎实、业务水平较高的大学 生，不断为社会输送高素质人才的重要政治保证。历史和现状告诉我们，加强 大学校园廉政文化建设，已经成为我国当务之急，为世人所关注，为全球所共 识。 一、廉政文化的核心与内涵 探讨和明确廉政文化的内涵、核心与作用，有助于从理性的高度，深化对 廉政文化建设的认识，推进廉政文化建设的深入开展。 廉政文化是文化大概念的一个分支，寓于文化的大环境中，具有丰富而独特 的内涵。广义来讲，廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适 应的生活方式、社会评价。其内涵可分三个层面：一是精神层，包括廉政的认 知程度、廉政的思想素质、文化素质、生活观念、价值取向等；二是制度层， 包括廉洁从政的规章制度、行为习惯等；三是物质层，包括廉政教育场所、廉 政主题公园、廉政文化景观等。社会主义廉政文化，是以培育立党为公、执政 为民的理想信念为宗旨，以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容，以增强 党的执政能力为目的，其核心是党员干部的价值观，表现为为民谋利的宗旨观、 科学的发展观和正确的政绩观。 二、廉政文化在党风廉政建设中的作用 廉政文化作为一定经济、政治在观念形态上的反映，既抽象又具体，既无形 又有形，看似可有可无，其实极其重要。廉政文化对党风廉政建设和反腐败工 作的作用，主要体现在以下几个方面。 1、廉政文化具有导向作用，可以提升思想境界。廉政文化是在党风廉政建设 和反腐败的实践中形成的，具有社会属性，对社会有较强的辐射功能。廉政文 化一旦形成，其所包含的精神理念、价值观、道德准则，就会在社会上广泛传 播，为党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展形成良好的外部环境。而且，廉 政文化借助文学艺术、广播、电视、电影、杂志等 媒介工具，弘扬主旋律，鼓舞和凝聚人心，对于人们树立正确的世界观、人生 观和价值观具有基础性的舆论导向作用。 2、廉政文化具有凝聚作用，可以形成共同理念。廉政文化不同于一般的社会 文化，而是一种文化体系，一种廉政理念，它能使全体社会成员尤其是广大党 员干部在同一类型和模式的文化氛围中得到教化、培养，从而以相同的价值观 念、思维模式、行为方式在不同层次上使广大党员干部联系起来、聚集起来， 使整个队伍因同一的文化渊源而形成一种强大的、向心的凝聚力量。这对于规 范从政行为，引导领导干部提高廉洁自律意识，增强拒腐防变和抵御风险能力， 发挥党员积极性和创造性具有重要意义。 3、廉政文化具有实践作用，可以产生辐射效应。历史和现实都表明，有什么 样的内在文化，就有什么样的廉政实践。廉政文化的目的就在于弘扬一种精神、 一种理念，通过理想信念和道德情操的培育，树立党员干部正确的人生信仰和 执政理念，进而内化为党员干部的行为准则和道德观念准绳，自觉进行廉政行 为方面的实践。廉政文化一旦发展壮大形成规模，将会对社会产生很大的辐射 作用，从微观层面来讲，可以使社会公众对党风廉政建设和反腐败工作增进了 解，产生亲和力；从宏观层面来讲，将对中国的先进文化进程产生重要的影响。 4、廉政文化具有约束作用，可以促进行为自律。党风廉政建设的发展需要 多种社会因素以及各种政治因素的合力作用，而廉政文化便是其中一种无形的 力量。廉政文化作为一种非正式的控制手段，虽然没有明文的规章制度，但可 通过一系列为人们所接受的价值观念来约束和控制人们的思想和行为，指导人 们什么该做，什么不该做。如果违反了观念的价值准则，廉政文化的软性控制 就会发生作用，对自己的行为自动加以纠正，从而促进党员干部的廉洁自律。 三、高校廉政文化建设需要抓好的四个着力点 1、立足于人才培养的系统工程 高校廉政文化建设的根本出发点必须立足于人才培养的系统工程，把廉政 文化与全员育人、全方位育人有机结合起来。高教系统是社会系统的有机组成 部分，肩负着培养人才、研究知识、服务社会等重要使命和组织职能。每一个 现代文明人，都不同程度地接受过学校的教育和引导，在学校组织中学习过、 生活过、奋斗过，完成了人生重要时期的德行提升、知识储备、技能提高等关 键任务。所以，高校廉洁教育、廉政文化建设具有直接的教益功能、训德功能、 辐射功能和传递功能。 2、营造洁净和谐的校园文化 高校廉政文化建设的文化生长点在于营造洁净和谐的校园文化。高校师生 的绝大多数时间是在校园文化环境中度过的，校园文化成为廉政文化建设的大 土壤、大文化背景。廉洁种子的生根发芽离不开良好的土壤。要使校园廉政文 化产生良好效果，氛围的营造、环境的打造十分重要。 高校应创设优雅的校园环境。加强校园的硬件建设，始终保持校园环境的 整洁、高效和廉明;打破常规，深入挖掘新的廉洁教育资源，尽力为学生发展提 供宽阔的廉洁空间;开展丰富多彩、大学生喜闻乐见的廉政文化活动，通过主题 参观、社会调查、实地访谈、观看反腐警示教育录像等途径，使教育内容时效 化、形式多样化、效果立体化，实实在在加强廉洁和谐的校园文化建设，为廉 政文化建设营造适应性环境。 3、构筑规范有序的廉政文化体制机制 高校廉政文化建设的关键点在于构筑规范有序的廉政文化体制机制。制度 是基础，制度由体制和机制组成，廉政文化建设必须有制度保障。所以建立规 范有序的管理机制，是维系高校正常秩序、推进廉政文化建设的关键。 首先是制度要过硬，要管用。把校园廉政文化建设纳入学校制度建设、科 学化管理的重要内容，与学校物质文明、精神文明、政治文明建设相结合，同 教育教学工作同部署、同落实、同检查、同考核。强化责任分解，严格责任考 核和责任追究，确保校园廉政文化建设与学校其他工作同步协调发展，相互促 进。 其次是要强化督导，提高制度执行力，工作讲求方式方法。坚持与时俱进， 求真务实，按照贴近实际、贴近生活、贴近学生的原则，体现正面引导、反面 警示、注重督导，不断创新校园廉政文化建设的方式方法，促进廉政文化建设 的深入长效开展。 4、争取校园和社会互动 高校廉政文化建设的社会扩散点在于扩大宣传和影响力，争取校园和社会 互动，争取社会正面条件共同致力于廉政文化建设，致力于思想过硬、专业过 硬、廉政过硬的后备军和接班人培养。高校本身是社会文明的镜子，高校不是 孤岛，高校廉政文化建设还必须与社会互动，形成建设的合力。 高校要加强宣传，扩大廉政文化阵地。多方设立载体，广泛搭建平台，以 校广播站、新闻网、校报校刊等为载体，定期播报廉政勤政先进典型事迹，播 放廉政教育录像片，发布廉政教育信息;以廉政文化宣传标语、宣传画、警示教 育牌、廉政文化宣传橱窗等为载体，营造廉政文化的声势，扩大社会影响力。 多管齐下，综合建设，依靠政府和社会支持，创设健康的廉政文化外部