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文档简介

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 宣传培训心得体会(精选多篇) 4 月 27 日市征收中心结合太西煤价 格调节基金等非税收入工作需要和实际, 邀请了是检察院院职务犯罪预防处、市 交警支队太西交警大队和市公安局太西 公安分局法制科的专家,分别就如何 “预防职务犯罪 ”、 “群体性堵路、冲卡、 逃费、抗费事件的应对和处理”、 “正确 预防、处理治安突发事件”等中心在征 费工作中存在或可能存在的法制问题, 进行了专题宣传教育讲座。5 月 10 日白 芨沟工作站组织了小范围的对于法制宣 传教育培训的讨论和交流,培训与讨论 交流对我触动很大,联系到太西煤价格 调节基金工作的特殊性,作为白芨沟工 作站的一名管理人员,更加感觉到加强 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 法制教育对于太西煤价格调节基金征收 人员是多么的紧迫和必要,中心领导的 重视和通过培训在加上通过自己利用业 余时间的自学,我认为法制与我们每个 征收职工都是息息相关、密不可分的, 下面就我自己对于法制宣传教育培训所 领悟和理解的一些知识分三个方面做以 下总结: 一、预防职务犯罪 “预防职务犯罪 ”是我认为对于每个太 西煤价格调节基金征收工作人员最为应 当学习的知识,我们都知道太西煤价格 调节基金征收是一个非常特殊的工作, 接触人员复杂,现金经手比较多。说情 送礼现象时有发生,这就要求我们每个 征收人员时刻警惕职务犯罪,好多征收 职工说不清什么是职务犯罪,通过石嘴 山市人民检查院职务犯罪预防处处长赵 琴对我们关于预防职务犯罪深入浅出的 讲解和自己的学习以及参阅相关资料, 我认为要学好预防职务犯罪必须要认真 理解这么几个问题“ 什么是职务犯罪以 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 及它的危害性是什么?”“职务犯罪产生 的原因?”“如何开展预防职务犯罪?” 1、 “什么是职务犯罪以及它的危害性 是什么?” 相关资料是这么解释职务犯罪以及它 的危害性的。职务犯罪作为一种社会历 史现象,是伴随着阶级、国家、职务、 法的产生而出现的,它为历朝历代的统 治阶级所不容,他们都以法的形式将之 固定下来,以法的手段惩治之,遏制之, 以维护自己的利益和江山社稷的稳固。 我国作为人民当家作主的社会主义国家, 职务犯罪依然存在,人民痛恨职务犯罪, 要求惩治职务犯罪,消灭职务犯罪,以 维护自已的利益和国家的长治久安。现 代意义的职务犯罪分广义和狭义两种, 广义讲是指有职务的人利用职务进行的 犯罪,狭义讲指的是国家工作人员职务 犯罪,即国家工作人员利用职务上的便 利,进行非法活动,或者滥用职权,或 者对工作严重不负责任,不履行或不正 确履行职责,破坏国家对职务行为的管 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 理活动,致使国家和人民利益遭受重大 损失,依照刑法应受到刑罚处罚的行为 的总称。这里仅从狭义上的职务犯罪谈 起: 严重的社会危害性是犯罪的首要基本 特征,也是其本质特征,职务犯罪自然 也不例外,其也具有严重的社会危害性。 但职务犯罪由于其犯罪主体的特殊性 具有一定职务、掌握一定权力而表现 出其比一般犯罪更为严重,社会危害性 更大的显著特征。具体表现为: 危害多数人的生命财产安全 职务意味着责任,意味着管理,其对 象涉及人数多,涉及面宽,如果职务行 为人严重不负责任,不履行或不正确履 行职责,或滥用职权,就会损害多数人 生命财产的安全。如有关主管领导或工 程管理人员严重不负责任,不按有关规 定履行职责,或徇私舞弊、贪污受贿, 就会造成工程质量劣,豆腐渣工程等问 题的发生,从而导致工程不能用,甚至 倒塌造成人员伤亡等人民群众生命财产 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 严重受损情况的发生,四川虹桥倒塌等 一系列类似事件便是明证。 造成公共财产的大量流失 贪污、挪用等职务犯罪严重违反国家 的财经纪律及有关法律法规,往往造成 公共财产的大量流失,损害国家和人民 的利益。因为贪污、挪用行为人往往掌 握有一定职权,掌握着数额较大的公共 财产管理权、使用权等,如果他们私心 严重,利欲熏心,就会不择手段违法违 纪,侵吞、动用公款,就会造成大量公 共财产的流失,就会造成比盗窃、抢劫、 诈骗等犯罪行为更为严重的公共财产损 失。 腐蚀国家的肌体,危害国家的长治 久安 贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪,不 仅严重腐蚀国家肌体和人们的灵魂,败 坏党风和社会风气,降低国家和政府的 声誉,严重破坏社会主义精神文明建设, 而且直接危害国家机关的正常活动,削 弱国家的职能。同时,职务犯罪还必然 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 阻碍社会主义民主政治建设的步伐,干 扰党和国家的方针、政策、法律、法令 的贯彻和实施,破坏社会主义法制的统 一和尊严,破坏社会主义市场经济建设, 危害国家的长治久安。 危害性二、三点对于我们太西煤价格 调节基金征收工作人员应着重注意,要 严于律己,不受送礼说情等现象的影响, 做到应收尽收,保证国家资产不流失。 2、 ”“职务犯罪产生的原因?” 职务犯罪作为一种社会历史现象,其 产生的原因很多,也很复杂,但归纳起 来,其产生原因可分为内因和外因两种。 内因,即职务行为人自身的因素, 包括职务行为人的素质、修养、人生观、 世界观、价值观等。可以说,职务行为 人的素养、人生观、世界观、价值观决 定了职务犯罪发生的内在可能性。很容 易理解,如果职务行为人思想觉悟不高, 素养差,追求享乐,贪图名利,则其利 用职务或因为职务而犯罪的可能性是随 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 时随地都会有的;同样,如果职务行为 人思想觉悟高,素养好,一切以国家和 人民利益为重,则其利用职务或因为职 务而犯罪的可能性是很小的。另外,我 国目前,公民尤其是国家工作人员法律 素质不高、不懂法也是职务犯罪产生的 重要因素。以行贿和受贿罪为例,行贿 人为办成事,往往认为给受贿人财物是 正当的,理所当然的,符合情理的;而 受贿人为他人办成事以后,索要或收受 他人财物,往往也认为正常,属礼尚往 来。再以挪用公款罪为例,挪用人往往 认为“借”公款用几天,随后就还了,没 什么大不了的事,等等。犯了罪还不知 道,反而认为正常,这就是法律素质不 高,不懂法的具体体现。 外因,即引发职务犯罪的外部因素。 职务犯罪作为一种社会历史现象,其种 类繁多,形式各异。引发职务犯罪的外 部因素很多,也很复杂,但归纳起来, 主要有以下几种其中第 2 点是导致太西 煤价格调节基金征收工作人员职务犯罪 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 的关键:不良社会风气。时下,求人 办事,请客送礼、塞红包已成社会普遍 现象,无论小事、大事,公事、私事, 合法之事、不合法之事等等,要想办成, 大都得出点儿“ 血” 。其实,这是一种极 不正常的社会风气,可以说,大家都深 恶痛绝,因为我们大家都有求人办事的 时候。在此,我们且不去追这种不良社 会风气,源于何时,缘于何因,但论其 实质。言及实质,或许会有很多人认为 这是中国人重情义,礼尚往来思想的具 体体现。我认为这种认识是犯了逻辑上 偷换概念的错误,是走到了偷换概念的 误区,或者说是犯了凡事一概而论的错 误。不错,重情义,礼尚往来是我们中 华民族的传统美德,但它应是在一定范 围内起作用的,如亲戚朋友之间,私人 关系之间等等,而对于公务、职务行为 来说就不能再以重情义,礼尚往来去行 事了,否则,对于受益人来说是投桃报 李思想在作怪,对于职务行为人来说是 个人官本位思想在作祟,这两种思想都 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 是前述不良社会风气的具体体现,是权 钱交界的具体体现。从法律上讲,在这 两种思想支配下,必然导致行贿和受贿 行为的发生。国家公职人员收入普遍 不高。目前,受我国经济和社会发展水 平等因素的制约,国家工作人员的收入 普遍不高,而社会上先富起来的一部分 人则收入偏高或很高,且有时出手大方, 这种情况往往导致国家工作人员心理失 衡,或利用职权贪污受贿、徇私枉法, 或应付工作,失职渎职。规章制度和 监督管理因素。规章制度对于规范国家 工作人员的行为,引导其正确履行职权 具有重要作用;监督管理对于保障各项 规章制度的贯彻落实,减少各种职务犯 罪产生的机会具有重要作用。所以规章 制度的不健全,疏于或不到位的监督管 理很容易导致职务犯罪的发生。如平时 我们所说“小金库是腐败现象,滋生蔓 延的温床”,其中的 “小金库 ”实质上就 是规章制度不健全,缺乏监督管理的产 物,它也是规章制度不健全,缺乏监督 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 管理的一个重要载体。执法因素。反 腐败这么多年了,腐败不止,惩治职务 犯罪这么多年了,职务犯罪时有发生, 原因何在?笔者认为除了上述因素以外, 执法更是其中一关键因素。执法不严、 违法不究在一定程度上助长了犯罪分子 的嚣张气焰。职务犯罪分子更是如此, 他们往往认为,凭借其构筑的关系网, 犯了罪即使被发现也能摆平而逍遥法外。 这是目前很多职务犯罪分子敢于顶风作 案,大肆敛财,失职渎职的心理基础, 在这一心理基础支配下,他们敢于以身 试法,敢于肆无忌惮。执法必严,违法 必究是遏制职务犯罪的有效举措,执法 不严,违法不究则是助长职务犯罪的催 化剂。 3、 “如何开展预防职务犯罪?” 预防职务犯罪我认为重点在于预防, 平时多了解太西煤价格调节基金征收人 员的思想动态,遏制和减少职务犯罪, 打击是治标之举,预防才是治本之策。 坚持“两个结合 ”的原则。内部预防、专 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 门预防、社会预防相结合,指出了预防 工作的方式,这种预防是内外结合、全 民参与的大预防;教育、管理、监督相 结合则明确了预防方法,突出了“教育 是基础、制度是保障、监督是关键”的 反腐败体系建设。所以“ 两个结合 ”的原 则是方式方法的统一,是原则性规定与 能动操作的统一。 二、 “群体性堵路、冲卡、逃费、抗费 事件的应对和处理” 相信每个从 xx 年开征太西煤价格调 节基金就参与基金征收工作的老职工都 亲身经历过群体性堵路、冲卡、逃费、 抗费事件,尤其是几次大的群体性堵路、 冲卡、逃费、抗费事件我在征收第一线, 让我感触颇深,在基金征收工作中我积 累了一些应对经验,但我认为虽然有了 实际工作经验,没有理论支持是不够的, 在听了太西交警大队大队长关于“群体 性堵路、冲卡、逃费、抗费事件的应对 和处理”的讲座以后,我找到了理论依 据和正确的应对方法, “群体性堵路、冲 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 卡、逃费、抗费事件具有这么几个特点: 起因复杂,对于太西煤价格调节基金征 收工作不外乎有这么几个起因,对征收 政策不理解、存在侥幸心理抱着能逃一 车就逃一车的心态、无理取闹、和部分 征收职工的工作态度有问题等等。突发 性强、处置难度大等特点这就要求我们 的征收人员在处理这类事情的时候,要 冷静、临危不惧、谨慎稳妥、坚决果断、 还要灵活机动、把握尺度。还要做到以 下几点: 1、 实施现场决策 2、 措施留有余地 3、 注意缓解矛盾,转移群众情绪, 使群众冷静下来考虑问题 4、 顾全大局,不因小失大 要想处理好群体性事件,还要求我们 的征收人员具备以下能力: 1、 高效组织指挥的能力 2、 进行宣传教育的能力 3、 把握处置方法的本领 4、 把握政策法规的能力 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 5、 走规范化管理之路 虽然群体性堵路、冲卡、逃费、抗费 事件有突发性和难以把握性,只要我们 的征收职工具备了以上这些理论知识在 加上注意自己的工作方式方法,热情服 务,群体性堵路、冲卡、逃费、抗费事 件就可以避免。 三、 “正确预防、处理治安突发事件” 听了太西分局的同志讲解了有关“正 确预防、处理治安突发事件”相关知识 以后,我深深的感觉到了我们白芨沟征 收站的职工包括我自己法律知识的欠缺, 不要说了解法律知识,恐怕就连一般的 法律常识都解释不清吧。通过学习,我 谈下我对正确预防、处理群体性治安突 发事件的理解: 1、 什么是群体性治安突发事件? 一般是指人民内部矛盾引发的,为达 到某种目的,采用扩大事态、加剧冲突 滥施暴力等手段,造成具有一定规模严 重危害社会稳定和公共安全的事件。 2、 群体性治安突发事件的形成特点 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 群体性治安事件的形成特点主要有这 么几个特点,群体性治安事件的本质具 有一定的社会性、群体性治安事件形成 的突发性、群体性治安事件组成人员复 杂、群体性治安事件危害后果严重 3、 群体性治安突发事件的预防 预防的几种方法。第一,加强法制宣 传教育,提高群众的法制观念。各地和 各有关部门要采取多种多样、行之有效 的法制宣传,努力提高群众的法制观念 和社会治安意识,使其自觉地约束自己 的行为;做到知法、守法。并学会运用 法律武器同一切违法犯罪行为做斗争, 维护群众合法的自由、民主和其他权利。 维护社会安定团结的政治局面。第二, 党委、政府要加强理论研究,掌握群体 性治安事件发生和发展规律,了解群众 中的热点问题,及时着手予以解决。吸 取过去工作中“ 头痛医头、脚病医脚 ”被 动应付的教训,将对引发群体性治安事 件因素的理论研究摆在形势发展的前面, 为预防和处置群体性事件提供理论依据 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 和科学方法。第三,公安机关要加强治 安管理,做好各项防范工作,要在党委、 政府的领导下,从战略的角度出发,高 度重视群体性治安事件的预防工作。克 服单纯业务观点,从确保一方平安的角 度出发,结合管理工作,加强包括预防 群

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