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文档简介
打造观光休闲胜地 建设旅游经济强区 贾汪区人民政府 (2011 年 5 月) 近年来,我区坚持“打造观光休闲胜地,建设旅游经济强区” 的努力方向,积极打造“徐州生态修复先行区” ,按照“规划引领、 成片开发、重点建设、梯次推进”的策略, 以生态修复再造为重点, 通过全面开发山水、历史、人文,农业资源,发挥比较优势,突出 错位竞争,加快形成贾汪的旅游名片和知名品牌,使贾汪过去 “养在深闺 无人知” 的 优质旅游资源得到充分开 发利用。 一、加强对旅游开发的组织领导。区委、区政府高度重视 旅游工作,为促进旅游业健康、快速、协调发展,相继成立了区 旅游局、都市旅游投资发展有限公司、大洞山风景区管委会、潘 安湖生态经济区管委会,构建了政府主导、部门合作、社会参与、 市场运作的多元化开发建设的平台。各职能部门各司其职,功能 互补,为加快旅游业发展提供了坚强的组织保障。 二、科学编制和完善旅游发展规划。为确保旅游资源的有 效开发和永续利用,切实做到“先规划,后开发,不规划,不开发” 。 我们委托国内一流水平的旅游规划设计单位,秉承“不是第一, 就是唯一” 的理念,相 继编制了贾汪区旅游业发展总体规划、 大洞山风景区总体规划、 潘安湖湿地和马庄农家乐总体规划、 贾汪区现代农业发展规划以及大洞山万亩石榴休闲博览园、 小南湖商务休闲度假园、督公湖水上伊甸园、引河湾生态农业观 光园、百年煤矿主题公园等景区景点的规划和设计。各个规划具 2 有超前性、创新性和可操作性,内容丰富、体系完备,为我区旅 游业的健康发展和景点的有序开发奠定了坚实的基础。 三、高起点、大力度加快旅游项目开发建设。在项目建设 上,我们坚持“两极突破、多 头并进” 的思路,即潘安湖湿地与大 洞山风景区为东西两极,在两大片区内整合人文历史、山水风光 和自然生态等旅游资源,策划、开发建设功能各异的旅游项目, 实施错位发展。 一是开发潘安湖生态经济区。潘安采煤塌陷区是贾汪最大 的一块煤矿开采塌陷地,我们以此为依托,规划了核心区 11.5 平 方公里、控制区 2530 平方公里的生态经济区,编制了潘安湖 湿地及马庄农家乐旅游总体规划,重点建设湿地游览观光、湿 地休闲度假、湿地生态科普、湿地民风体验等项目,努力打造“中 国最美的乡村湿地、中国最美的和谐乡村、国家级乡村民俗产业 基地” 三大品牌。目前正在实施潘安湖 农家乐、潘安古村及蝴蝶 岛、湿地水生植物栽植等十大工程,初步形成湿地景观,5 月底 将基本形成整体绿化景观框架。 二是开发大洞山风景区。根据大洞山风景区总体规划,突 出山林文化主题,精心打造集禅修养生、农业观光、休闲度假、 山地运动于一体的国家 4A 级景区。积极筹备茱萸寺建成开光工 作,在万亩石榴园中建设国内规模最大的药师佛道场;完善鹿山 万亩桃园配套设施,定期举办“走进生 态贾汪,观赏万亩桃花” 活 动。提升大洞山北麓的督公湖风景区档次,加快综合开发,努力 建成集水上运动、沙滩娱乐、滨湖度假于一体的旅游景区。 三是开发小南湖景区。南湖湿地公园是我区塌陷地生态修 复的典范,依托南湖区位优势和生态资源,我们正在实施“三边 3 一岛”工程,推 进该 片区深度开发,湖区南部重点发展总部经济, 西部规划建设“月光 经济区” ,北部开发 高档住宅小区,湖心岛建 设商业会所等综合配套设施,加快打造高端商务、休闲服务、高 档居住集聚区。 四是打造煤矿文化和红色旅游品牌。利用夏桥煤矿遗址规 划建设百年煤矿主题公园,再现贾汪煤矿发展历程和采煤文化 的深厚底蕴。同时与运河支队抗日、“佩 剑将军” 起义、“三野”成 立等红色史迹开发相结合,打造集煤矿文化体验、革命传统教育 于一体的特色旅游品牌。 五是提升休闲观光农业。充分整合利用各种项目资金,对大 洞山石榴园、宗庄桃园、贾耿路 20 公里设施蔬菜产业带、汴塘设 施葡萄采摘园、耿集设施草莓采摘园等农业休闲项目进行提档 升级。按照拓展延伸休闲功能的要求,进一步提升改造,让游客 住农家房、吃农家饭、做农家活,参与到田园采摘、湿地泛舟、湖 泊垂钓等活动中,打造自驾游、采摘游等城郊休闲农业旅游线路, 为城市居民体验现代农业、生态农业、休闲农业提供场所。 四、全力推进“十二五”旅游新跨越 “十二五” 期 间,我区将 坚持“打造观光休闲胜地,建设特色 旅游强区” 的工作目 标,创新管理体制、深化资源整合,加快项目 建设,强化招商引资、强化宣传推介,抢抓机遇,开拓创新,统筹 谋划,重点突破,促进全区旅游业发展迈上更高的台阶。 一是做好规划完善和修编。目前贾汪区潘安湖湿地及马庄 农家乐旅游总体规划等部分景区景点的规划与全市统一要求尚 有一定差距,我区将加强与市有关部门的对接,做好规划的统一 和衔接等工作。同时,进一步完善茱萸寺旅游度假区、大洞山石 4 榴休闲博览园、引河湾生态农业园等景区景点旅游规划的编制 工作,确保旅游资源的有效开发和永续利用。 二是加大招商引资力度。充分利用贾汪都市旅游投资发展 有限公司等市场化运作平台,合理整合利用旅游资源,科学包装 策划旅游项目,对上积极争取政策支持,对外大力招商引资。利 用各种方式拓宽融资渠道,突破资金瓶颈,采取合作、合资、合 股等各种市场化运作形式,吸引社会资本、工商资本注入,尽快 建成一批成熟的旅游景区和景点。 三是加强宣传推介。组织专业人员高标准、高起点进行策划, 制作旅游宣传片和宣传手册,树立“青山碧水新贾汪” 的旅游形象。 深入挖掘景点的文化内涵,以徐州日报、彭城晚报、都市晨报及 中国徐州网为平台加大旅游广告的投放量;积极与徐州及周边城 市旅行社对接,调动其组团的积极性,为贾汪输送更多的游客; 适时举办展现贾汪地域特色的旅游节庆活动,如大洞山石榴文 化节、大洞山重阳登高节、万亩桃花观赏节、马庄民俗文化节等。 四是创建景区品牌。按照“开发一个、申报一个、打响一个” 的原则,对已建成的景区景点的旅游形象进行准确定位,创造具 有鲜明个性和独立形象的旅
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