家电下乡政策 执行情况的自查报告(精选多篇)

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 家电下乡政策执行情况的自查报告 (精选多篇) 东乡县“ 家电下乡” 工作自 2014 年 2 月开展以来，在县委、县政府和市商 务局、财政局的正确领导下，县各职能 部门大力支持配合下，按照省商务厅、 省财政厅的工作要求，加强领导，精心 组织，多措并举，广泛宣传，采取切实 措施，积极推动“ 家电下乡 ”这项利国利 民工作。根据赣财建 13 号文件要求， 现将自查情况汇报如下： 一、基本情况 2014 年以来，我县共有家电下乡 销售网点 76 家，覆盖全县 13 个乡和 3 个垦殖场，家电销售量 xxx 台。销售额 x 亿元，补贴资金 xxxx 万元。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 二、存在问题 按照文件要求，为进一步做好 “家电下乡”工作，防止骗补行为，我县 进行了相关检查，检查中暂未发现生产 厂家违规流出家电下乡标示卡问题，家 电下乡产品做到一机一卡;财政部门能按 照规定严格履行家电下乡补贴资金兑付 监管职能;本行政区域内暂未发现不法社 会组织和个人倒卖家电下乡产品标示卡、 农民身份信息;暂未发现销售网点购买农 民身份信息以及虚开增值发票等问题。 但是销售网点存在借用农民身份信息现 象，主要表现为： 1.家电下乡实施初期，由于补贴 申请手续繁杂，补贴兑付时间过长等实 际问题，严重影响了农民消费者的购买 积极性，补贴发放问题成为了制约我县 家电下乡产品销售的瓶颈。为解决这一 问题，方便农民消费者购买家电下乡产 品和申领补贴，全面推广家电下乡政策 补贴资金现场兑付，采取由网点将补贴 资金直接兑付给农民消费者的办法，极 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 大的提高了补贴进度和补贴效率，补贴 率一度达到 99%。 2.存在非农业户借用农业家庭户 口购买家电下乡产品的现象。 3.个别家电下乡销售网点帮非家 电销售网点录入家电下乡产品的信息。 造成非家电下乡网点就可以卖家电下乡 产品现象。 4.销售网点对购买人的信息填写 不全，部分农户没有留下购买人联系方 法。甚至还出现经销商为增加销量，录 用自己的名字、联系电话来填写购买家 电信息现象。 5.部分销售网点存在经营性行为 不规范。没有按照规定要求制作并悬挂 家电下乡销售店标识牌，下乡产品没有 分专柜分类陈列，没有张贴下乡产品告 示和下乡产品购买须知、补贴申报程序 等。 三、自查整顿 按照省、市统一部署迅速行动， 县财政局、商务局各司其职对全县辖区 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 内的“家电下乡 ”销售网点进行监督检查。 严厉查处非中标企业借“ 家电下乡 ”名义 制售产品;查处违规印刷、销售和使用 “家电下乡”专用包装材料和标示的行为 ; 严厉打击借“ 家电下乡” 名义翻新、销售 废旧家电和各种以假充真、以次充好、 以不合格产品冒充合格产品的违法行为; 严肃查处擅自更换“ 家电下乡 ”产品型号 和“家电下乡 ”标志，以非 “家电下乡”产 品冒充“家电下乡 ”产品的行为 ;规范中标 企业的生产、销售等行为，督促中标企 业切实履行承诺书和协议书规定的义务， 按要求组织生产和采购，保证产品质量 和货物供应，完善售后服务，严肃查处 以各种理由推诿推延、推卸维修责任的 行为。 经过近一个月的自查，特别是针 对上述所存在的问题，共查处“家电下 乡”网点 64 家，对网点借用农民身份信 息销售家电下乡产品及违规行为进行处 罚共计 xx 元。 家电下乡是应对当前国际金融危 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 机，惠农惠牧，带动工业生产促进消费、 拉动内需的一项重要举措。这项工作是 从 2014 年 12 月 1 日在山东、河南、四 川等地进行试点，2014 年 12 月 1 日在 内蒙古、辽宁、黑龙江等 10 个省开始 执行，从 2014 年 2 月 1 日起在全国推 广。 为了保证这项政策落到实处，国 家、省、市对生产、销售、补贴资金管 理及兑付等各个环节均做了相应规定， 并相继出台了一些政策措施不断完善这 项工作。 为了掌握该政策在自治区的执行 情况，财政厅开展了家电下乡政策执行 情况的调查，调查过程中我们针对家电 下乡政策执行中存在的问题和人们一些 认识误区进行了了解及分析。 商务部设立了家电下乡信息管理 系统，家电下乡产品均通过公开招标方 式确定，考虑了生产、流通等环节的合 理税费和利润，也充分考虑农民的诉求， 并简化补贴程序，增加了补贴品种。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 家电下乡工作得到了扎实有效的 推进，取得了初步成效，在让农民获得 实惠的同时，进一步拉动了内需，扩大 了农村消费市场。但同时，实施中也发 现需要进一步完善和解决的问题。 一、存在的问题 农民对政策不了解，存在认识误 区。 虽然家电下乡政策利用广播、电 视、报纸、传单等多种方式进行了宣传， 但部分人对有关政策关注度不够。主要 包括部分人认为家电下乡产品是伪劣商 品，甚至有少部分人误认为是在传销;对 家电下乡产品的最高限价不理解，将最 高限价说成国家指定价格;还有些人认为， 家电下乡产品已经抬高了价格，扣除国 家给予的 13%补贴，所购家电的价格还 是高于市场价;不了解家电下乡产品的保 修内容及家电下乡产品是免费送货并安 装的;不清楚补贴兑付程序等。 从我区家电下乡启动到实施，仅 6 个月时间，开始时一些工作人员对政 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 策也不十分清楚，如将家电下乡产品的 标识卡全部由乡镇收回，未让农民办理 结算性账户等。 受补贴程序、办公条件等因素限 制，补贴发放进度较慢。 农民领取家电补贴，先要将资料 带到乡镇财政所申报，然后由财政所上 报县财政局审核，县财政局审核后将补 贴资金通过银行或信用社打入农民的存 折。由于一些乡镇不能上网，农民申报 还需到县财政局办理，另外农民对申领 补贴所要求准备的资料不了解、一些乡 镇每周仅有一天受理申请，农民提供的 存折不是结算账户等原因，造成农民很 难一次完成申报，还有些地区需要复印 两份申报资料，部分农户路费及复印费 用去了大部分补贴资金，这些因素都挫 伤了农民购买“ 家电下乡”产品的积极性。 还有些基层销售网点都是定税，发票的 领用是受限制的，销售产品后不能及时 开出发票，或录入销售信息不及时，影 响农民及时领取补贴。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 偏远地区农民购买家电下乡产品 还需承担运费。 由于家电下乡中标产品都是低价 位的微利商品，按要求需免费送货上门、 提供安装调试等服务，服务成本比城市 居民高。小的销售网点超过定额，还要 比以前多承担 3%的税负，所以一些基 层销售网点在销售家电下乡产品时，送 货都加收了不等的运费。这样做违反了 家电下乡政策的规定。 维权意识差，不索要或保留发票 及标识卡 偏远地区农民由于距离兑付网点 远，不了解兑付程序，担心兑付手续繁 琐，商家给予一定的销售折扣后，就不 再索要发票及标识卡，这样不但农民自 身的权益难以得到保证，而且由于 偏 远销售网点很容易取得农民的户口、身 份证，甚至销售人员本身就是农村户口， 这样可能产生销售网点骗取补贴的情况。 有些乡镇要求农民申领补贴时， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 将标识卡全部交回了乡镇，也有部分农 民为了节省 1 元钱的复印费，就把标识 卡交给了乡镇。这些都有可能造成购买 家电下乡产品的农户难以享受到应有的 售后服务。 极个别地区出现打着家电下乡旗 号向农民行骗的行为。 我们在调查中，了解到个别地方 有不法分子打着家电下乡的旗号，到农 民家中销售伪劣商品，已有农民上当受 骗，这一事件该地区的家电下乡工作造 成较坏的影响。 二、对策建议 进一步加大政策宣传力度。 家电下乡是一项重要惠农政策， 由于开展时间短，政府、生产企业、销 售企业都需要一个了解和适应过程，农 民对家电下乡政策也需要不断熟悉。因 此，应通过多种宣传方式，大力开展政 策宣传，尤其是家电下乡的最新政策， 让广大农民了解家电下乡种类、领取财 政补贴程序、地点、受理兑付时间等内 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 容，并对农民容易误解的方面加强宣传。 销售网点是农民了解相关政策的 重要渠道。有关部门要多与销售网点进 行信息交流，并将宣传资料发放到销售 网点，便于销售人员对有关政策进行宣 传。 正确认识家电下乡产品销售价格。 当前有关部分人认为，家电下乡 产品抬高了售价，农民享受补贴后所购 商品还高于市场价。针对这一问题我们 走访了一些销售网点，实际情况是：电 器从厂家到乡镇一级经销商，中间的代 理商一般会经过三级，基层经销商还需 要缴纳税费、送货上门、承担必要的经 营费用，利润已较低，而一些规模较大 的销售商，由于规模运输和生产厂方给 予的优惠，利润空间要比基层经销商大， 售价要比偏远地区便宜，这样就让人感 到偏远地区买的家电比网上或市区贵， 误认为家电下乡产品是抬高了价格。再 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 加上各品牌商品留给经销商的利润空间 是不同的，有价格差异属于正常情况。 农民购买家电下乡产品时，商家当然愿 意把最高限价当成销售价格获取更多利 润，而不领取补贴的人去买家电下乡产 品时，销售商会给予一定的折扣，我们 要正确认识这一情况，农民在购买产品 时，也要货比三家，明白最高限价不是 指定销售价，家电下乡产品是可以讲价 的，农民在购买时不要先说明我是来购 买家电下乡产品的，要以合理的价位购 买家电下乡产品后，再去申领补贴。 适当给予基层经销网点政策扶持。 针对大多销售网点都是定税，每 月领取发票的数量是受限制的，税务部 门要提高发票供应数量，以便于经销网 点及时为购买家电下乡产品的农民开具 发票，同时国家队偏远基层销售网点给 予适当运费补贴，提高其销售积极性。 进一步加快地方政策的制定。 为了进一步做好家电下乡工作， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 国家针对近期部分地区出现的补贴兑付 不及时等问题及时制定了家电下乡操 作细则 ，进行简化补贴程序试点，由 过去乡镇财政所审核、县财政局兑付改 为销售网点代审、乡镇财政所兑付。但 由于各地方相应实施办法未及时出台， 个别地区出现暂停兑付的情况，各地要 及时结合本地区实际情况，出台或明确 相应措施，确保家电下乡工作顺利进行。 对贫困乡镇给予工作经费补贴。 一些贫困乡镇办公条件较差，不 能上网。新的补贴兑付程序乡镇财政所 的工作必须要在网上完成，一些乡镇目 前正在联网，这将增大乡镇财政所的开 支，为了保证工作的顺利进行，建议对 贫困乡镇给予部分工作经费补贴，使乡 镇有专人负责完成审核兑付工作。 加强检查监督，完善网点设施条 件。 要加强对备案网点的监督力度， 建议投诉与查处机制，对假借“家电下 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 乡”旗号误导农民的，快速进行查处。 同时，要求基层销售网点配备录入销售 商品信息的电脑等相关设备，几时开具 发票和录入产品销售及审核信息，方便 农民申请补贴。 加大监督检查力度，掌握销售网 点的商品进销存、发票的开具和税收缴 纳情况，尤其是实行由销售网点代理审 核垫付补贴资金的，防止骗补行为的发 生。 适时调整“ 家电下乡 ”的最高限价。 为了满足农民市场不同层次需求， 针对农民消费需求，国家已先后将彩电 的最高限价由最初的 1500 上调至 2500 到目前的 3500 元，保障了农民对部分 适销对路产品的需要，扩大“家电下乡” 产品档次范围。 同时还要根据市场供求等多方面 情况，对已公布的最高限价商品，及时 进行调整，发现家电下乡产品有超出公 允的利润的，要及时对最高限价做出调 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 整，确保农民买到质优价廉的家电下乡 产品。进一步加快汽车和摩托车下乡的 实施进度，我们在调查中发现农民对汽 车和摩托车下乡非常关注。 家电下乡政策是国家扩大内需、 改善民生、促进经济平稳较快增长的重 大举措，也受到了广大农民的欢迎，我 们要积极加强宣传与引导，让农民正确 认识家电下乡产品，探索适合农民的补 贴方式及方法，相信随着家电下乡工作 的开展，家电下乡政策将会更加深入人 心，对强农惠农，促进消费起到更加积 极的作用。 一、总体进展情况 在国家惠农政策的强劲东风推动 下，我镇家电下乡活动掀起了热销高潮， 农民购买家电下乡产品的积极性越来越 高。2014 年 1 至 4 月，累计发放家电下 乡、汽车下乡、摩托车下乡补贴 1122671.88 元。其中家电下乡补贴累计 742200.68 元，汽车下乡补贴累计 196724 元，摩托车下乡补贴累计 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 183747.2 元。1 至 4 月，家电下乡补贴 共农户 2517 户，汽车下乡补贴 48 台， 摩托车下乡补贴 288 辆。 二、具体补贴做法 家电下乡推广之初，我县实行的 是“乡审县兑 ”方式。自 09 年开始，为 了加大补贴兑付的力度，我县开始实行 “乡审乡兑”的补贴兑付方式，更有效的 降低了骗补的风险。我镇财政所抽调了 一名工作人员专职负责家电下乡工作资 料的收集和录入，并加强对家电下乡宣 传工作和监督检查工作的落实，从而提 高了工作效率，保障了家电下乡补贴及 时到户。 在扩大宣传方面采用了以下几种 措施：一、镇政府召开专题会议，动员 全体机关干部做好家电下乡政策的宣传 工作并组织培训，要求相关负责部门熟 悉报批手续办理流程。二、利用村干部 开会时机，多次强调，积极宣传，使广 大村干部树立了解和宣传家电下乡政策 的意识，并要求各村加大宣传力度，将 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 家电下乡信息宣传到户，提高了农民的 知晓率。三、充分利用百姓赶集的机会， 解答老百姓的家电下乡政策咨询，并发 放相关宣传材料，扩大了宣传范围。四、 为了使每个农户都能及时掌握家电下乡 政策，各经销商积极和他们的上级商家 联系，利用赶集日进行形式多样的大型 促销活动，通过广泛宣传，使广大农户 充分了解了家电下乡产品的购买和补贴 申领程序，提高了农户购买家电产品的 积极性。 三、自查总结情况 通过这次自查，并没有发现有商 家骗补的行为，但是疑似骗补的风险依 然存在。不少的农户保护意识不强，购 买了家电下乡产品之后就将自己的身份 证、户口薄、粮补存折都寄放在商家处， 这种情况很容易产生骗补的风险。所以， 我所召集商家就该问题统一作出强调， 从今以后不许商家代送补贴资料，审核 时候农户一定带原件，再去复印。从而 进一步减少骗补风险。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 城上乡家电下乡财政补贴资金 自查及整改落实报告 根据县财政局通知，我乡于 6 月 30 日至 7 月 4 日在全乡范围内开展了家 电下乡财政补贴资金专项检查工作，现 将自查情况及整改落实情况汇报如下： 一、 工作措施 加强领导，提高认识。我乡立即 成立了以乡长为组长，纪委书记为副组 长，财政所人员和各村村主任为成员的 专项检查工作领导小组，并召开领导小 组会议，及时传达上级文件精神，加强 领导小组成员对检查工作重要性和紧迫 性的认识。深入调查，逐户核实。发动 村组干部根据财政所提供的花名册逐户 进行走访核查，对外出务工户通过电话 方式进行核实，做到了 100%核查到位。 二、自查结果 由于我乡没有销售网点，不存在 商审商付的问题，排查的都是以前农户 直接到财政所申报，再由财政局直接将 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 补贴资金打入一卡通账户的家电下乡补 贴资金，也就不存在商家截留、提高或 降低标准、挤占农户补贴资金的问题。 在自查的过程中，同时对农户进 行家电下乡政策宣传，以防商家截留农 户补贴资金。 三、整改落实情况 切实抓好工作责任落实，工作分 工，防微杜渐。本着有销售网点的心态， 向农户宣传、讲解家电下乡政策，解决 农户在购买过程中遇到的问题。 城上乡财政所 2014 年 7 月 5 日 家