农业科技入户示范工程

农业科技入户示范工程 玉 米 通 讯 194 期（总第 245） 2007 年 11 月 12 日 主 要 内 容 、 沧县 2007 年度农业科技入户工作总结（P2-8） 、 伊通县 2007 年科技入户工程工作总结（P8-15） 、 沧县 2007 年农业科技入户示范工程绩效自评报告（P15-19 ） 、 2007 年伊通县农业科技入户工程工作绩效报告（P19-23 ） 、 伊通 吉林省伊通 县开展科技入户示范工程创新与亮点（P23-25） 、 辽宁省玉米超高产创建（P25-27） 、 遵化 玉米不同收 获期产量调查（P27-28） 、 洮南市玉米不同收获时期调查报告（P28-30） 、 遵化带头使用新技术是咱示范户的光荣（P30-31 ） 、 各地动态 （P31-34） 1、吉林省农委科教处举办农技推广人员培训班 2、伊通 2007 年“ 农业科技入 户工程” 测产报告 3、沧县 2008 年工作计划 4、莘县：落实小麦良种补贴 搞好小麦高产创建 5、东平县农业科技入户良种推广和配方施肥工作落实到实处 6、望奎着力培养新型农民 7、 洮南 拓宽 思路 创高效益 8、 广南 科技入 户让王科洪成为“ 科技推广二传手” 9、 东 平 科技入 户带动农民奔富路 十一、标题新闻（P35） 农业科技入户示范工程玉米专家组 主办 2 中国农业科学院作物科学研究所栽培与生理系 3 一、沧县 2007 年度农业科技入户示范工程工作总结 沧县是全国 2007 年度“ 农业 科技入户示范工程玉米示范县” ，按项目要求，沧县在纸 房头、旧州、汪家铺、刘家 庙、 张官屯、杜林、杜生、大褚村、姚官屯、仵龙堂 10 乡镇，筛 选示范村 100 个，遴选示范 户 1001 户，每个示范 户 玉米示范面积 5 亩，共 计 5005 亩；每 个示范户辐射带动 20 个农户，全县辐射农户 20020 户，辐射面积 10.5 万亩。据科技示范 户自我估产和县专家组实地测产，全县科技示范户平均亩产达到 471.8 公斤，较示范户 前三年平均亩增产 61.8 公斤，增长率 15.07%；较辐射农户平均亩增产 76.9 公斤，较普通 农户平均亩增产 137.1 公斤；辐射农户较普通农户平均亩增产 60.2 公斤；科技示范户平 均亩纯收入 534.8 元，较示范户前三年平均亩增收 197.7 元，较辐射农户平均亩增收 108.8 元， 较普通农户平均 亩增收 188.6 元。 今年沧县遭受了严重旱灾，68 月份三个月全县总降水量 186.49 毫米，降雨次数 20 次，其中降雨量 05 毫米的 9 次，降雨量 510 毫米的 6 次，降雨量达到 10 毫米以 上的仅有 5 次，玉米生长期 间降水严重不足，且分布不均， 给沧县的玉米生产造成严重 影响。面对这种不利情况，沧县专 家组、技术指导员 和示范户在部省级专家的指导下，积 极推广郑单 958、浚单 20、蠡玉 16 和宽诚 10 号四个主导品种；推广了铁茬抢时早播、 测 土配方施肥、合理密植、病虫草害综防、玉米适 时晚收技 术等高产配套技术。使沧县的 2007 年农业科技入户工程玉米示范工作仍取得了显著成效。 一、扎扎实实，推进常规工作 1、建立组织、强化领导 成立项目建设领导小组：主管农业副县长吴向东为组长，农业局局长庞炳祥、财政局 长李福仓为副组长，农业局副局长李淑旺、 闫运辉及 10 个乡镇主管农业的副乡镇长为成 员，主要 负责项目组织实施 协调督导工作。 2、成立项目实施专家组：沧县农业技术推广中心主任李淑旺为组长，高级农艺师史 均环、农艺师刘培才、岳照祥、 马春雨为成员， 负责项目技术实施方案的制定与培训推广。 落实各项技术管理措施，指导、 检查、督促技 术指导单 位和技术指导员开展工作。 3、确定技术指导单位。沧县农业技术推广中心是负责全县农业技术推广工作的事业 单位，技 术力量雄厚，基层技术推广工作经验丰富， 2006 年农业科技入户工作任务完成 出色。经农业局组建的“项目承担单位选聘小组”论证审核，最后确定沧县农业技术推广 中心为技术指导单位。 4 4、招聘技术指导员。根据去年技术指导员实际工作情况，结合专家组和示范户对其 综合评价，今年淘汰去年技 术指导员 5 名， 经考试重新招聘 5 名，全 县总共 50 名。其中 县级 21 人，乡级 27 人，村级 2 人。按技 术职称结构分高 职 8 人，中职 18 人，初职 14 人， 技术员 10 人。 5、科技示范乡的确定和科技示范村、科技示范 户遴选。根据上年 项目实施情况，按 照末位淘汰制原则，示范乡镇淘汰 1 个，即将 风化店乡调整为仵龙堂乡；科技示范村调 整 14 个；遴选科技示范户 1001 户，调整 402 户，其中原示范村调整 162 户。 二、建章立制，保障实效 1、制定了专家组工作制度，项目技术承担单位工作制度，技术指导员绩效考核标准、 技术指导员工作目标责任制等制度。在项目实施过程中，实行合同管理，由 县农业局与 技术指导单位签定科技入户工作任务合同书，技术指导单位与各位专家及农业技术指 导员签定聘任合同书，要求每个指导员每个月都要深入村户，在玉米生长季节，每月入 户不少于 6 次，在非生产季 节每月入户不少于 3 次。对完不成任务的，减 发或停发技术 指导费。同 时技术指导员与科技示范户之间签定技术指导合同，明确双方的责任和义 务，既要保证指导员定期入 户做好工作，又要使示范户起到示范带动作用。 2、继续严格执行奖惩制度，实行末位淘汰制。 对 2007 年度科技入户工作中表现突 出的科技示范户和先进技术指导员进行表彰，同时按照末位淘汰制原则，根据县专家组 综合打分，全县 1 个示范乡镇 ，每个示范 乡镇淘汰 12 个示范村，每个示范村淘汰 1 2 个示范户，全县淘汰 5 名技 术指导员。 3、认真对技术指导员进行绩效评价 一是对技术指导员入户时间的考核。县专家组对全部 50 名技术指导员的入户记录 与科技示范户核实后，进行 统计，累 计入户技术指导总时间 4824 天，人均累 计入户技术 指导时间为 96.48 天。 二是对技术指导员开展技术培训情况的考核。县专家组对此项的考核标准是，有时 间、地点、培训 内容、参加人数，经与主要召集人核实后，予以承认，全县技术指导员技 术培训次数人均 7.6 次。 三是对技术指导员分户指导方案的制定和落实情况的考核。县专家组通过对全部 科技示范户手册的检查和随机对 100 户示范户（每个示范乡 10 户）的抽查，全部有分 户指导方案，并且落实很好。 5 四是对填写科技示范户手册情况的考核。通过集中检查科技示范户手册，全部 制定了分户技术指导方案，技 术指导员提示具体、全面、易懂，涵盖整个种植业。 五是示范户对技术指导员的评价的考核。县专家组深入到每个示范村，每个村调查 3 个示范户，对示范户对技 术指导员的评价进行调查，结果 300 户被抽查示范户， 对技术 指导员评价 299 户为非常好， 1 户评价为较好。 三、强化农业技术培训，提升指导水平和示范能力 1、加强对技术指导员培训，提升指 导水平 今年，沧县邀请省部级专家在我县举办培训班两期，第一期培训主要内容“ 玉米一增 四改技术”，由全国玉米首席专家李少昆博士和河北省玉米首席 专家崔彦宏教授授课；第 二期培训主要内容玉米晚收技术和小麦晚播节水技术，由全国小麦首席专家肖世和博士、 河北省小麦首席专家郭进考院长和河北省玉米首席专家崔彦宏教授授课，全县 50 名技 术指导员和部分示范户代表参加了这两期培训。同时，县级专家组组织举办技术指导员 培训班 4 期，使技术指导员业务能力显著提高。 2、加强对以科技示范户为主体的农民进行培训，提升示范能力 主要由技术指导员通过电视讲座、办培训班、印 发资料、 优质玉米专家系统和现场 指导等多种形式，将优良的品种和先进的配套技术推广到农业生产中去。今年技术指导 员进行农业技术电视讲座 7 期，共举办培训班 380 期，培训农民 0.7 万人次，印 发技术资 料 0.5 万份，印发明白纸 0.5 万份，印 发病虫害预测预报 16 期 800 份， 发放技术光盘 1000 张；今年共计接受农民技术电话咨询 500 余次；全年在沧县农业信息网发布技术信 息 67 条，点击次数达到 2600 次。全年技 术指导员人均累计入户技术指导时间达到 96.48 天，优质 品种和高产技术普及率明显提高。 四、抓核心示范试验，开展高产竞赛 1、建立高产示范方。今年沧县建立百亩高产示范方 3 个，在 纸房头乡东庄子村、张 官屯乡八义庄村、旧州镇郭村，示范方 实行统一品种、统一播种、统一施肥、统一管理的 模式化栽培。 2、开展高产竞赛。为了组装集成适宜当地的玉米超高产配套技术，提高我 县玉米种 植的科技水平，发挥当地玉米的增产潜力， 2007 年 沧县组织开展了高产竞赛活动。 主要内容：在全县筛选种植经验丰富、接受科技知识能力强的科技示范户 10 户，按 照县专家组制定的“ 沧县玉米高 产竞赛活动方案” 和技 术措施，在技术指导员的指导下， 6 通过高水肥科学管理，创建亩产 600 公斤以上超高产地块。 奖励措施：县农业局对高产竞赛活动中前 3 名的给予 100 元物资奖励。 实施效果：在今年沧县玉米生长关键季节遭受严重旱灾的情况下，经过县专家实地 测产，10 户全部超过 580 公斤，其中 4 户超过 600 公斤，有 9 户创历史最高亩产。科技 示范户叶金铎笑着见人就说：“不相信科学不行，只要听技 术指导员的，保准能增产。 ” 3、玉米新品种试验展示。为增强科技创新，为当地玉米生 产做好品种储备，今年沧 县在刘家庙乡试验场安排玉米新品种品比试验田 20 亩，引进玉米新品种 10 个，分别是 宽诚 15、宽诚 60、蠡玉 35、丰玉 4、邯丰 79、秀青 74-9、承玉 18、丹玉 86、粟玉 2、奥玉 3007，对 照品种采用郑单 958、蠡玉 16，播期 6 月 15 日。全生育期由技术人员调查记载， 生育后期组织技术人员进行了现场观摩，对国、省 审 品种进行了筛选。 试验结果得出：宽 诚 15、丰玉 4、邯丰 79、秀青 74-9、承玉 18、丹玉 86、粟玉 2 七个品种表现较为突出。 五、多措并举，支持项目建设 1、资金扶持。沧县今年为项目配套资金 21 万元，其中年初县财政拨付项目启动资 金 3 万元，小麦良种推广补贴为示范户和辐射户补贴 18 万元。沧县是 2006 年国家优质 麦良种推广补贴示范县，示范面积 25 万亩，国家 补贴资金 250 万元。今年， 沧县以农业 科技示范乡镇为主安排示范区，优先扶持科技示范户和辐射示范户。推广品种为石家庄 8 号、良星 99 和冀麦 32。农民享受补贴后的购种价格 为 1.41.5 元/公斤，与当地小麦市 场价格基本持平。 2、开展“ 专业技术人员进百村兴百业富万家”活动 为将农业科技入户工作进一步引向深入，为各级专业技术人员服务“ 三农”搭建平台， 更好的推进社会主义新农村建设，沧县开展了“专业 技术人员进百村兴百业富万家”活动。 从全县农业、畜牧、水利、林业、文化、 卫生、教育等部门， 选拔 100 名政治素质高、热爱 农村工作、有一技之长、有实践经验的优秀专业技术人员，采取 联系、对口指导、技术帮 扶的办法，帮助农村发展各具特色的种植、养殖、 农产 品加工等农副产业，改善农村卫生 条件，丰富农民文化生活，加快农村全面发展。从今年 8 月份开始，到 2010 年利用 4 年 时间，引导和帮助全县 20%以上的行政村，制定一套发展规划，找到一条致富 门路，培育 一批新型农民，发展一项特色产业，解决制 约农村经济发展和农民增收的难点问题，使 沧县农村的经济社会发展水平有一个较大的提高。我们把这项活动和农业科技入户工作 有机的结合起来，不断扩大服务面，使 单一服务走向综合指导服务。 7 六、拓宽服务领域，将科技入户引向深入 经过去年科技入户示范工作的实施，发现示范户对农业技术的需求是多元化的，要 把科技入户工程实施好，必 须迎合农民需要， 进一步拓 宽服务领域。 结合沧县实际情况， 沧县主要采取了 5 项措施： 1、组建专家顾问组。由项目领导小组协调，抽调作栽、植保、园艺、果树、畜牧等不 同专业的专家 8 人组成顾问组，主要任务：一是定期对技术指导员进行专业培训；二是公 开联系方式，技术指导员和 农民可以随时咨询；三是经常下乡，及时了解和解决示范户生 产中遇到的问题。 2、对技术指导员进行全方位培训，使技 术指导员达到一专多能。 3、继续做好农作物主要病虫害的预测预报，并定期发布。 沧县建有农作物主要病虫 害测报点 7 个，地点在张官屯、姚官屯、旧州、大官厅、杜生、高川和纸房头，每个 测报点 在田间安有黑光灯诱蛾器一套，配有专职人员一名，负责日常管理、每天 调查记载和结 果上报。 县农业局植保站根据各测报点调查结果，参考气候条件， 对全县病虫害发生时 期、发生程度进行预测，并提出相应的综合防治措施，通过技术指导员将预测预报发给 科技示范户并指导好防治。今年共发布病虫害预测预报 12 期，准确率达到 98%，为沧县 今年的丰收起到了重要作用。 4、对农作物进行定期调查，根据苗情指 导分类管理。沧县农业技术人员，定期对小 麦、玉米、棉花等作物进行不同生育期的田间考察，根据考察结果，提出分类技术管理意 见，通过 技术指导员将发给 每个科技示范户并指导好防治。今年共发布 13 期，其中小麦 5 期，玉米 3 期。 5、及时科学应对突发气象灾害。自 9 月 26 日至 10 月 7 日， 沧县出现了有气象资料 以来历史同期持续时间最长、降雨量最大的连续阴雨天气。全县平均降雨达到 133 毫米。 此次降雨给长期干旱的土壤补充了水分，解除了旱情， 对我县冬小麦播种十分有利，但 也给处于收获期的小枣、棉花、玉米、大豆、蔬菜等秋作物的产量和品质造成了严重影响。 全县 60 万亩金丝小枣全部受灾，浆烂损失 90%以上；玉米今年全县播种面积 78.4 万亩， 截止 9 月 26 日，收获 38 万 亩，未收的 40.4 万亩因 连续淋雨而霉变减产，已收 获玉米因 得不到及时晾晒也有部分出现发芽霉变；大豆雨前收获面积 15.5 万亩，受灾面积 2.3 万 亩；棉花 12.3 万亩，雨前正 处于吐絮采摘期， 连阴雨影响了秋桃的正常吐絮，造成 烂桃减 产，品质 下降；蔬菜中露地菜茄子、青椒、大白菜等因阴雨而减 产，设施菜由于连续降雨， 8 低温寡照，使蔬菜根系吸收功能降低，生长受到抑制，落花落果较重。灾情发生后县农业 局成立抗灾救灾技术指导小组，由庞炳祥局长任组长，全县 50 名技术指导员为成员，全 部深入田间地头，全力指导抗灾救灾。 专家组科学制定抗灾救灾技术措施 小枣：一是尽快采收树上有价值的枣果，将好枣和裂而未浆的枣果分开并尽快晾干。 对已经收获枣果，要尽快分 拣晾干。二是把 农户自建和加工企业的烘干房、 农村的火炕 等一切可以加速小枣水分蒸发的措施全部利用起来。三是把部分未烂的枣果加工成枣片。 四是及时与枣酒、枣醋加工企 业联系， 销售残次枣果，降低农户损失。 玉米、大豆、棉花等作物：未收获的要及时抢收，已收获的要分摊分层进行晾晒，避 免堆放，防止霉变，同时将收获玉米、大豆等分 层晾晒到 闲置的屋里生火炉进行烘干。 蔬菜：设施蔬菜要及时采取补救措施。晴天前不要浇水，保持地温不明显下降，及 时 去除老叶、病叶，同时在叶面喷施 0.5-1%的磷酸二氢钾或糖液，补充营养。把将 长成的果 蔬及早采摘，减少植株的营 养负担，在晴天后 结合浇 水施用速效肥，有条件的可在温室 的后墙挂银色膜补光，或安装 补光灯。露地菜主要是大白菜，也要采取同 样的叶面补水 措施，防止天晴后发生萎缩 影响生长。 种足种好小麦：连阴雨天气虽然造成了损失和灾害，但也改善了土壤墒情，为种足种 好小麦打下了良好基础。技 术人员指导农民抓紧腾茬，及时整地，种足种好小麦。 七、加强宣传报道，扩大社会影响 对于沧县科技入户示范工程工作会议、农业部及省专家测产及培训会议沧县电视台 进行了新闻和专题报道各一次，沧县电视台对技术指导员入村入户到田间技术指导等工 作进行了新闻或专题报道共计十五次。沧州日报和沧州晚报在头版显要位置对沧县再次 被农业部定为玉米试点县进行了报道，我县技术指导员在沧州日报发表文章 2 篇，在河 北科技报发表文章 7 篇，在省 级期刊发表文章 1 篇，在国家级期刊发表文章 1 篇，同 时 农民日报报道我县技术指导员工作情况 1 篇。 沧县定期发布反馈农业信息，内容包括农作物栽培技术要点、作物田间管理意见、 病虫害预测预报，使示范户 和辐射农户及时了解和掌握病虫害的发生情况及所应采取的 措施。沧县 今年上报信息 40 余条。 八、总结提炼，深入探索科技入户长效机制 农业科技入户工程是针对中国农业发展现状中存在的问题而开创的新的农技推广 机制，这 种机制适合国情、适合现状，目前靠国家投资补贴维持，将来如何保持科技入户 9 机制的长效值得探索。 1、技物结合模式。 沧县旧州镇农技推广站今年继续推广技物结合模式，主要做法：以县级农技部门为 技术依托， 乡镇农技站为载 体，每村 选配技术指导员 指导示范户辐射全村。 县乡两级提 供农业技术，乡镇农技站组织 提供优质农资，村 级技 术指导员带技术、 带农资到户，在农 业新技术、新品种得到推广普及应用的同时，也促 进 了自己的经营创收。既解决了 农业 技术推广最后一公里问题，又解决了乡村两级农业技术员的工资补贴问题。 实施的效果：全乡今年共免费为农民测试土样 478 个，推广测土配方施肥面积 3.5 万亩，推广玉米“ 一增四改”技术 2.6 万亩，玉米晚收技术 4 万亩，棉花高产栽培技术 1 万 亩，病虫害综合防治 4 万亩 ，小麦晚播 节水技术 3 万 亩。据科技示范 户杨金龙介绍，他今 年在技术指导员的指导下，他家 7.5 亩玉米田全部实施了测土配方施肥、 “一增四改”、适 时晚收和病虫害综合防治技术，平均亩产比去年增加了 46.5 公斤，种子、 农药、配方肥 全部通过技术指导员在乡农技站购进，省去了中间环节，生产成本比上年减少 16%。乡 农技站种子销量是去年的 1.8 倍，化肥销量是去年的 2 倍，农药量是去年的 1.5 倍， 农资 销售利润是去年的 1.5 倍。 2、信息服务模式 沧县刘家庙乡耕地面积 4.9 万亩，种植作物以小麦、玉米、棉花为主。该乡根据实际 情况，从 2005 年开始，由乡政府投资，逐步完善推广信息网络服务农业。 （1）利用乡农业信息中心提供信息。乡政府投资 4 万元，对农业办的硬件设施进行建 设，购置了 电脑、数码相机、打印机，装上了宽带，建成了农业信息中心，利用互联网搜 集农业新品种、新技术信息和 农产品供求信息，并及时通过村级信息员向全乡农民发布。 今年共发布各类有价值信息 38 条，推广农作物新品种 6 个，推广农业新技术 13 项，累 计推广面积 5 万亩，增产率 13%。 （2）利用村级农业信息员推广农业技术信息。刘家庙乡在每村招聘了 1 名村级农业 信息员，全 乡共 26 人，由乡财政每人每月发给 100 元工资。 农业信息员的职责是：参加 乡农业办组织的各类农业技术培训、外出参观学习，并及时传授给本村村民。 （3）建立乡级农业科技示范园区。今年乡政府又投资 12 万元将示范园区由 100 亩扩 大到 150 亩，新建温室 3 个，大棚 5 个，引进设施蔬菜种植。今年示范园内种植了棉花、 谷子、土豆、金银花、玉米、大蒜、黄瓜、茄子、西红 柿等作物新品种 40 余个。 10 （沧县农业局 2007 年 10 月 18 日） 二、吉林省伊通满族自治县 2007 年度农业科技入户示范工程工作总 结 2007 年是我县执行农业科技入户示范工程的第二年，在总结上年的经验和教训 的基础上，在部、省 级专家组的指导下，在全 县科技入 户办室、专家组成员和广大技术指 导员共同努力下，严格遵循 2007 年全国农业科技入户示范工程玉米技术指导工作方案 的要求，战胜了阶段性的春旱、夏旱和秋旱， 战胜了突 发性的病虫害发生，圆满地完成了 全年各项工作任务，取得了 较好的经济和社会效益，得到了当地政府的认可，受到了广 大农户的好评和欢迎。 一、全县科技入户示范工程完成情况 （一）规模。今年全县开展农业科技入户示范工程共有 11 乡（镇）， 101 行政村， 581 社，累 计面积 28122 亩 ，户均 28.122 亩。分别占全 县村屯总数的 53.4%和 37.9。 （二）产量及经济效益。按照农业部测产要求,我们在全县技术指导员对 1000 户进行 测产的基础上，按产量的高中低对全县四个乡镇 6 个村,12 个示范户、12 个幅射户、 12 个普通农户进行了抽查验收，抽查测产结果表明如下。专家组抽查测产结果加权平均示 范户为 599.42 公斤/亩，幅射户为 575.67 公斤/亩 ，普通户为 532.43 公斤/ 亩。示范户比 辐射户亩增产 23.75 公斤，增产 4.12 %，新增 总产 66.78 万公斤；比普通户亩增产 66.99 公斤,增产 12.58 %，新增总产 188.38 万公斤；辐射 户比普通户亩增产 43.24 公斤,增产 8.12 %。 据我们深入农户中调查，示范户每亩平均生产成本 246.1 元,总收入 869.15 元,纯收 入 623.05 元;带动户每亩平均生 产成本 236.5 元,总 收入 834.72 元,纯收入 598.22 元; 普通户每亩平均生产成本 253.6 元,总收入 772.0 元,纯收入 518.4 元。 示范户平均每亩纯收益比辐射户亩增收 24.83 元，增收幅度 4.15 %,比普通户亩增 收 104.65 元,增收 20.18 %；辐射户比普通户亩增收 79.82 元,增收 15.39%。 （三）技术措施落实情况 通过我们专家组调查走访及电话抽查结果看，今年的各项主要推广技术措施落得实， 科技技术到户率为 95%以上。 今年，我们根据我县的实际情况，在全 县主推了六项技术，各 乡镇在此基础上，因地 11 制宜地增加了 2-3 项技术。同时针对突发性病虫害加强了预报和防治。 1、测土配方施肥技术。 今年，我县对 1000 个科技示范户无偿地开展了取土化验，并根据土测值、目 标产 量及不同区域的土壤类型，通 过测土配方施肥专家系统计算，有针对性的对示范户提供 了测土配方施肥指导卡并发放到示范户手中，在技术指导员的指导下，示范户可根据指 导卡来购买合理肥料，同时带动 了周边农户进行购肥。据调查统计，开展 测土配方施肥 的示范户氮、磷、 钾比例为 1:0.35:0. 45(普通为 1:0.4:0.33)。亩增产 37.4 公斤,增产 6.3%, 增产节支 44.79 元。 2、赤眼蜂防治玉米螟虫技术。 今年 7 月 3 日和 7 月 10 日，我们结合省下达的三项技术补贴，分两次在全县 11 个 乡镇，101 个有示范户的村屯开展了赤眼蜂防治玉米螟虫技术，取得了较好防治效果。 调 查结果表明（1）玉米螟卵寄生率效果。7 月 25 日28 日对螟卵寄生率进行调查，共查总 卵块数 657 块，其中放蜂区寄生率 92.57%，对照区寄生率 7.87%。（2）田间防治效果。 9 月 20 日23 日调查，放蜂田平均被害株率 17.35%，百秆活虫 18.5 头， 对照田平均被害株 率 77.88%，百秆活虫 75.6 头，平均防治效果 65.36%。（3）效益分析。防治区平均 产量损失 率为 2.5%，对 照区平均产量损失率为 10.35%，挽回产量损失率 7.85%。 3、农区开展统一灭鼠技术 开展农区统一灭鼠是提高保苗率和降低田间危害的一项重要技术措施。今年我们同 样将此技术捆绑在科技入户工程中,由科技示范户牵头来统一开展农区灭鼠工作，鼠药 由他们按照各户的土地面积进行发放,极大地提高了他们在村屯中的地位,取得了很好的 效果。通过两年来统一防治 ,老鼠密度大大减少， 该项 技术已在农民心中扎了根，并形成 了常规防治制度。确保了粮食生产稳步提高和人民身体健康。 4、推广应用锌肥技术 施用锌肥技术是我们今年重点推广的技术措施之一。其根据是通过土壤普查和近几 年来开展的土壤化验情况，我 县部分地区的地块缺锌，易造成玉米苗期花白苗现象。 为 此，在科技示范户中开展锌 肥示范工作，每 户放发大粒 锌肥 5 袋， 应用面积 5 亩。大多数 农户反映苗期和增产效果明显。 5、种子包衣技术 根据金针虫生活史，在我县大约三年发生一代这个特点，预测今年地下害虫为中等 12 偏重发生年。为此，我们结合这一情况，重点 对地下害虫 金针虫采取了种子包衣技 术，同时对玉米的丝黑穗病等病害进行了预防，指 导农户采用多功能玉米种衣剂包种， 即可防治地下害虫又能防治丝黑穗病。特别在药剂的选择上，要选用含量足， 对路的品 种，防止选用单一的种衣剂。 6、农田化学除草技术。 玉米化学药剂除草技术在我县已推广应用多年。但目前生产上存在的问题很多，如 农户不能根据自已的地块杂草群落科学地选用除草剂，一概采用十几年前的配方进行除 草，造成了资金的浪费，不能起到较好的除草效果。还有些农户加大药量，不分品种、不 分时间进行除草等。针对上述 问题，今年全 县技术指 导员分头到示范户家中帮助他们科 学地选择除草剂，并对除草 剂应用技术进行了详细讲解。据调查，今春播种后由于前期 无明显降水，全县大部分农户喷洒除草剂又较晚，均出现了不同程度的药害，但示范 户 的地块很少有药害发生，许 多技术指导员无不自豪地说，我指导的示范户中没有一户发 生了药害。 这在当地产生了不小的影响，许多农民纷纷 地说，不相信科学不行。当我 们的 技术指导员下乡时，农民主 动地与我们技术指导员交谈农业生产相关问题多了。 7、做好病虫害监测、预报工作。 今年由于气候较异常，各种突发性病虫害随时都会大面积发生。为此加强病虫害监 测、预报 工作显得尤为重要。在病虫测报上我们主要采取了以下方式，除了加 强现有的 测报点外，技术指导员也成 为我们的测报员，随 时将他 们在地里发现的虫害及虫害情况 向科技入户办公室报告。科技入户办公室根据发生情况随时向其他乡镇的技术指导员发 布信息，加强预测预报和防治工作。在黄腹灯蛾监测 防治工作中，我 们就较好地发挥了 技术指导员的作用，这个害虫在我县只有北部山区一个乡镇过去发生过，在其他乡镇从 来没有发生过，许多技术指 导员及广大农户对此害虫不甚了解。今年，在我 县开展的示 范乡镇里有九个乡镇不同程度地发生了这个害虫为害，由于及时地做到了早发现、早报 告，早发 布情报，使广大示范户和幅射户很快地掌握了 这一害虫为害症状及防治方法， 减少了对作物造成的损失。同 时，我 们还加强了玉米螟虫化蛹进度，粘虫、草地螟虫等 进 行监测和预报，为农业生产 做出了重要贡献。 二、农业科技入户示范工程具体做法 1、对技术指导员和科技示范户进行重新调整。 为切实把这项“ 民心工程”抓好、抓实、抓出成效，使党的惠民政策落到 实处，按照国 13 家农业部、省农委的部署和要求，根据 2006 年全县科技入户示范工程开展情况及业绩考 核结果、技术指导员和科技示范户应具备的条件，科技入户办公室对两者进行重新认真 反复严格筛选，把在村屯有威信、带动能力强的种田大户继续做为示范户， 对不能很好 地发挥作用的科技示范户进行调整。2007 年初我们对全县技术指导员和示范户进行了 局部调整，技术指导员由原来的 54 名调整为 50 名，淘汰了 6 人，新增 2 人，科技示范 户调整了 169 户。通过调整增强了技术指导员和科技示范户的责任感和使命感，调动了 他们的积极性。 2、强化组织建设，建立健全考核制度。 科技入户工程在我县启动二年来，县政府把该项工作作为建设社会主义新农村的 一项重要内容来抓。两年来分别以政府办200610 号和2007年 1 号文件正式下发了关 于伊通满族自治县农业科技入户工作实施方案和技术指导工作方案的通知,明确工作任 务和责任，成立以了主管农业副县长担任组长， 农业 局长、 农业推广总站站长为副组长, 各乡镇政府分管农业领导为成员的科技入户领导小组。负责研究制定我县农业科技入户 工程规划、实施方案、管理办法、资金管理办法，明确了工作思路、指导思想、目标原则。 各乡镇也相应地都成立了农业科技入户领导小组和技术指导组。各级组织的建立为科技 入户工程的全面顺利推进提供了组织保障。 科技入户工程是专家负责、科技人员包户的管理形式，明确分工，明确任 务，协调运 作，落实责 任，任务到人， 责任到人，逐级签订责任书。签订了技术指导员与科技示范户 的技术服务合同等五类合同。制定了技术指导单位工作制度度、专家组工作制度、技 术 指导员等三项工作制度。使我 县的科技入户示范工程管理有章可循，职责明确，制度健 全。严格的工作责任制度管理增强了工作人员的责任心。 为确保我县科技入户示范工程顺利实施，建立务实有效的奖惩机制，建立以农业科 技示范户为对象的农业技术推广平台，对指导员和示范户制定考核目标，每项工作布置 后，不定期检查或电话抽查 指导员的工作完成情况，并且按着绩效评价表的评分标准 打分排名次，实行奖惩机制。今年我们还采取了主推技 术和物化补贴技术公开的原则， 年初我们将科技入户工程示范户信息卡发放到示范户农中，让示范户及早知道今年技 术指导员对本户主要指导的技术和物化补贴技术，以信息卡的内容来监督技术指导工作 情况，并在信息卡下标明了 县科技入户示范工程办公室电话。对在科技入户工程中表现 突出技术指导员、科技示范 户给予表彰奖励。 对责任心不强、 绩效差的技术指导员取消 14 资格并及时增补；对示范作用差、周边农户不满意的示范户，经调查核实后撤换调整。 3、加强师资队伍建设，深入村屯户开展科技培训工作。 科技入户工程的目的是提高农民的科技文化素质和劳动技能，这样就要求我们建 立一支素质高、能力强、业务精的 师资队伍。首先成立专家组，组长由具有丰富农业实践 经验的推广研究员苏春辉担任， 实行首席专家负责制。成员由从事农业技术推广、种子 管理、植物保护、土壤肥料、作物栽培等方面的 专家 组成。然后是选聘技术指导员，科技 入户工程的优势在于有技术指导员做桥梁，指导员的素质和能力，是解决农技推广“ 最后 一公里”的关键。 全面整合技术资源，制定详尽的技术实施方案， 筛选全县农业主导品种和主推技术。 我们采取了全方位、多渠道、多层次、多角度、多形式的科技培训，利用科技大集、 专题 讲座、培 训会、现场会等途径和方法进行培训。我们专 家在乡镇培训时，有的乡镇（如小 孤山镇）把全部的培训内容录制下来，发放到每个村屯，做为培训教材，使 专家培训走不 到的村屯，也能听到专家讲课 。注重宣 传单的发放和技 术资料的编写也是我们培训的另 一种形式，到目前为止共发 放技术宣传单 3 万余份（主要包括农时季节技术措施、病虫预 测预报），技术刊物 2 万余份（吉林农业、科技示范 读 本）， 编写技术小册子 1.5 万本（玉米 高产栽培技术、测土配方施肥技术、如何 识别假种子、假化肥、假农药等）。为了更好地达 到培训效果，县农业技术推广 总站先后购置了两台电脑笔记本和投影仪等先进教学设备， 科技人员在培训前将技术要点、难点、重点做成了 图 文并茂的课件，使 农民一看就懂，一 学就会，有效地解决了科技人员与农民之间的交流和沟通。通过强有力的培训，确保了 技术到位。 在技术指导上实行首席专家负责制，县农业技术推广总站副站长推广研究员苏春辉 担任专家组组长，专家组巡回在 11 个乡镇讲课，并随时解答农民提出的生产中的实际问 题，各级 指导员对辖区示范 户进行面对面的技术指导，真正做到了深入基层、深入 农户、 深入田间，同时开辟了 3 台 专家热线咨询服务电话（04344226393、0434 4226707。随 时解答农民的咨询，必要亲自到户、到田 进行技术指导。由 于培训力度之大，措施内容之多，方式方法之活，为科技入户顺利开展提供了科技保证， 也为我们以后工作的开展奠定了良好的基础。 科技入户工程许多农民并不熟悉，其重大意义与显著效果、增收作用必须通过宣传 引导才能被认识，为此，我们通过新闻媒体、召开会议、引导培训、印发资料等方式进行 15 广泛的宣传，让农民家喻户晓， 妇孺皆知，使 农民积 极主动地接受培训，由被动变为主动， 由发动变为主动，转变了农民的传统保守观念， 调动了示范户的生产积极性。示范 户生 产热情空前高涨，有的农民因没有被纳入到项目而感到十分惋惜。在示范户科技培训现 场许多农民闻风而至，会场爆满，走廊和 场外挤满了农民。 4、建立高产及各项应用技术示范园区。 为了验证各项技术措施及组装配套增产作用，我们在全县各乡镇开展了高产竞赛 活动，同 时我们还对德农种 业的郑单 958 进行了组装配套栽培，据秋季测产结果表明， 示范田公顷产量为 11920 公顷，起到了很好示范作用。 为加大宣传力度，我们在交通便利的公路旁，建立科技入户工程测土配方施肥示范 区 3 个，共开展肥料试验 34 个， ，与吉林省育 强种业 、吉林省稷农种业共同建立玉米品种 展示田各一块，展示品种 321 个，并 树立醒目展示牌，使农民随时都看得见学得着。 5、加强档案管理工作 建立健全科技入户档案是科技入户工作的又一个重要环节。2006 年以每个乡镇为 单位设档，无形中增加了档案的数量，2007 改为以内容 设档，分 别为：技术指导方案、培 训材料、工作制度、示范户名册、测产数据、 签定合同、考核评价表、事记材料、声像材料、 报道材料、高产竞赛、工作总结 等有关工作资料，做到完整齐全。 三、工作中的经验和体会 （一）提高指导能力。技术指导员业务素质的提高关系农民应用新技术的能力。有的 指导员学栽培专业，农民一 问病虫害就答不上来了，这种专业差异急待解决，才能确保 技术指导的质量。所以专家 组为了使指导员准确及时的指导示范户，采取编印技术要点 和明白纸， 农民一看就懂，一用就会， 实用性强。 （二）发挥示范户作用。科技入户工程的服务对象是示范户，发挥示范户对辐射农户 “传、帮、带”的作用是确保科技入户工程质量的关键。所以在选择示范户时，把在村屯有 威信的带动能力强的讲究科学种田的农户做为示范户，对不能发挥作用的示范户及时更 换，决不能把科技入户工程当成扶 贫项目。 （三）及时监督检查。专家到示范户的走访夯实各项技术措施的落实，同时监督检查 指导员的工作情况；电话抽查是专家与农户接触的另一种方式，也是全面掌握和了解指 导员工作情况的一个捷径，同 时帮助解决示范户一些突发的农业生产中实际问题，深受 示范户的欢迎。 16 （四）培训设施。为了增强培训的效果和质量，采取 图文并茂的教学手段，使培 训内 容更加通俗易懂，印象深刻便于掌握和运用。 （五）农民需要科学 过去在没有经费，没有项目的情况下,我们的技术人员悔恨自己为什么学的是农 业，浪费 了自己的青春和才 华。有的技 术员被聘用到 农资经销处当营业员， 总算面对 农民有了有用武之地。有一次我们专家组给二道乡的一个示范户打电话，了解指导 员工作的开展情况，他回答了好几个满意，然后 说，以前农业站的人去卖种子化肥， 现三天两头往我这跑，感谢 国家的好政策啊。我 们听了深有感触，加强技术队伍的建 设势在必行了。首先从提升我 们的队伍素质入手，只有把指导员的能力提高了，才能 指导示范户，示范户再去教会 辐射户。 国家的惠农政策、民心工程让农民感受到了农业的春天来了，也让我们的技术人员 有了紧迫感和使命感。是科技入户工程的启动给我们的队伍带来生机和活力，给了我们 科技人员施展才华的舞台， 让我们和农民建立了深厚感情。也给每项技术措施的实施搭 建平台，把论文写在大地上，把成果留在 农民家是我 们专家和指导员的奋斗目标， 让科 技入户工程成为新时期农业技术推广的主要形式。 四、对农业科技入户工程意见和建议 一、扩大科技入户工程的覆盖面。科技入户工程还只是起到以点的带面的作用，在 我县还有四个乡镇、近一半的村 还没有开展这项工程，全县还有近 40 名技术指导员无事 可做，建议国家能否增加部分 资金， 扩大农业科技入 户 工程的覆盖面。 二、建立长效机制。短时间提高农民的综合素质和生产能力是很难做到的事。需要 国家建立长效机制，几年以后通过深入细致的指导和培训，才能激发和调动科技示范户 开展技术传播和指导服务的积极性。 三、科技入户工程还需要其他项目支撑。 由于科技入户工程资金投入较少，只有将 其他科技项目与科技入户工程捆绑在一起，才能充实和丰富它的工作内容，才能让示范 户掌握和使用更多的技术措施。单单靠一个科技入户工程，没有其他项目的支撑，是很 难有所发展的。 （伊通满族自治县科技入户办公室 二七年十月十八日） 三、沧县二 OO 七年农业科技入户示范工程绩效自评报告 17 今年，沧县是全国农业科技入户示范工程玉米示范县，按照农业部统一部署， 沧县 项目专家组对沧县农业科技入户示范工程进行了绩效自评。 一、示范户绩效评价 40 分 1、示范户示范农产品产量增长率 5 分； 今年全县共遴选示范户 1000 户，种植玉米 5005 亩，种植品种包括郑单 958、浚 单 20、蠡玉 16 和宽诚 10，平均亩产达到 471.8 公斤， 较示范户前三年平均亩产增长 15.07%。按照评分标准，示范 户示范农产品产量增 长率 10%以上，记 5 分。 2、示范户示范农产品纯收入增长率 5 分； 今年示范户玉米平均亩产达到 471.8 公斤，按现在市场价格 1.58 元/公斤计算，亩产 值 745.4 元，扣除平均亩生 产成本 210.6 元（种子 25.5 元、肥料 71.9 元、播种 23.3 元、农 药 15.2 元，浇水 58 元,收割 16.7 元）， 亩纯收入 534.8 元， 较上年增加 141.3 元，增长 35.9%。按照评 分标准，示范 户示范农产品纯收入增 长率 10%以上，记 5 分。 3、示范户对主导品种、主推技术的入户率 8 分； 示范户主导品种，全部以项目物化补贴形式，由技 术指导员发放到户，入 户率为 100%； 对主推技术的入户率，县专 家组进行了抽查，采取方法是， 专家组电话调查，每示范乡镇 随机抽查 3 个示范村，每个示范村随机抽查 3 户，全县总共抽查 90 户， 调查结果为主推 技术的入户率 98%。按照 评分标准，示范 户对主导 品种、主推技 术的入户率 90%以上， 记 8 分。 4、示范户按要求填写科技示范户手册情况 5 分； 县专家组每个月检查一次科技示范户手册填写情况，检查方法是每月底由技术指 导员将自己所负责的 20 户示范户的科技示范户手册收齐，交沧县科技入户示范工程 办公室，由专家组成员进行 检查。技 术指导员指导次数、时间和所指导的内容；重要农事 活动及日期；生产中出现的问题；科技示范户基本情况；2007 年主推技术应用情况；辐射 农户基本情况记载表；2007 年科技示范户补贴情况；全部填写工整规范。按照评分标准， 示范户按要求填写科技示范户手册情况好，记 5 分。 5、示范户实际辐射带动农户数量 5 分； 县专家组采取电话抽查方式，一是每个示范村随机抽查一个示范户，询问辐射带动 农户数量及姓名，二是每个示范村随机抽查一个辐射户，询问其示范户的姓名。抽 查结 果，每个示范户实际辐射带动农户数量都是 20 户，按照评分标准， 记 5 分。 18 6、辐射农户示范农产品产量增长率 4 分； 县专家组在全县选择高中低三个示范乡，每个乡选择两个辐射农户，在成熟后收获 前进行实地测产，平均亩产 394.9 公斤， 较辐射农户 前三年平均亩产增长 5.7%。按照 评 分标准， 辐射农户示范农产 品产量增长率 59%，记 2 分。 7、辐射农户对主导品种、主推技术的入户率 4 分； 县专家组采取电话抽查方式，每个示范村随机抽查 2 个辐射带动农户，询问其对主 导品种、主推技术的了解落 实情况。全 县抽查 200 户 ，抽 查合格的 192 户，辐射农户对主 导品种、主推技术的入户率达到 96%。按照 评分标 准， 辐射农户对主导品种、主推技术的 入户率 90%以上，记 4 分。 8、辐射农户对示范户的评价 4 分； 县专家组结合对辐射农户对主导品种、主推技术的入户率的电话抽查，对辐射农户 对示范户的评价进行调查， 结果 200 户被抽查辐射农户，187 户辐射农户对示范户的评 价为好， 9 户评价为较好。按照评分标准，记 4 分。 二、技术指导员绩效评价 30 分 9、累计入户技术指导时间 10 分； 县专家组对全部 50 名技术指导员的入户记录与科技示范户核实后，进行统计，累计 入户技术指导总时间为 4824 天，人均累计入户技术指导时间为 96.48 天，超过 81 天，按 照评分标准，记 10 分。 10、技术指导员技术培训 5 分； 县专家组对此项的考核标准是，有时间、地点、培训 内容、参加人数， 经与主要召集 人核实后，予以承认，全县技术指导员技术培训次数人均 7.6 次，达到 5 次以上，按照评 分标准， 记 5 分。 11、分户指导方案的制定和落实情况 5 分； 县专家组通过对全部科技示范户手册的检查和随机对 100 户示范户（每个示范乡 10 户）的抽查，全部有分户 指导方案，并且落 实很好。按照评分标准，记 5 分。 12、填写科技示范户手册情况 5 分； 通过集中检查科技示范户手册，全部制定了分户技术指导方案，每个月的技术指 导员提示具体、全面、易懂，涵盖整个种植业。按照评分标准，记 5 分。 13、示范户对技术指导员的评价 5 分； 19 县专家组深入到每个示范村，每个村调查 3 个示范户，对示范户对技术指导员的评 价进行调查，结果 300 户被抽 查示范户， 对技术指导员评价 299 户为非常好， 1 户评价为 较好。按照评分标准，记 5 分。 三、管理工作绩效评价 29 分 14、科技入户管理机构是否健全 3 分； 沧县科技入户管理机构健全。成立了由主管农业副县长为组长，农业局长、 财政局 长为副组长，县直有关部门 及有关乡镇主要负责人为成员的项目领导小组；组建了以县 农业技术推广中心主任为首席专家的 5 人专家组；确定了沧县农业技术推广中心为技术 指导单位；在县农业局成立了沧县农业科技入户工程办公室。按照评分标准，记 3 分。 15、制定科技入户工程实施方案及其落实情况 4 分； 沧县项目专家组按照项目要求，制定了“沧县农业科技入 户工程玉米示范县实施方 案”，结 合沧县实际情况，确定了主导品种和主推技术，由技术指导单位负责落实，落实 及时到位，示范户增产效果 显著。按照 评分标准，记 4 分。 16、按规定使用项目资金情况 4 分； 项目资金在财政局设立专帐，由专人管理， 实行按计划报帐制度， 执行情况很好，按 照评分标准，记 4 分。 17、项目配套资