扶贫资金的自 查报告

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 扶贫资金的自查报告 镇人民政府关于 2014-2014 年以工 代赈及易地扶贫资金的自查报告 区发改委： 根据*发改委 104 号文件的通知 要求，我镇对 2014 年-2014 年以工代赈 及易地扶贫搬迁工程建设项目进行了全 面自查，现将自查情况汇报如下： 一、项目实施情况 2014 年至 2014 年以来，我镇严 格按批准的实施方案进行建设，项目建 设内容、建设地点、建设规模和建设年 限符合所批准的计划要求，无擅自调项、 擅自变更项目建设内容和建设地点现象。 项目质量符合国家和有关部门规定的建 设标准和要求。我镇有两个工代赈项目 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 和三个易地扶贫搬迁项目。以工代赈项 目一个已竣工；一个已完工，正在组织 验收。在易地扶贫搬迁项目上，2014 年 易地扶贫搬迁项目已完成，正在收集相 关资料；2014 年易地扶贫搬迁项目实施 地点在集镇，因征地难，正在组织规划 实施；2014 年易地扶贫搬迁项目正在积 极组织实施，加强项目管理，抓紧完成 项目扫尾工作。 二、项目管理情况 、项目资金管理。一是实行项目 资金管理责任制。对资金建立专户、专 账，按进度拨付资金，无挤占、截留、 挪用现象；坚持资金跟着项目走、项目 跟着规划走、规划跟着群众意愿走的分 配安排原则，统筹兼顾、整合资源、突 出重点、分类实施；明确主体责任，实 行项目、资金管理部门和项目实施单位 法人代表责任制。二是实行项目资金使 用报批制。各项目由主要领导和分管领 导统一审查立项后逐级上报，严格按照 上级部门下达的项目资金计划，组织项 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 目实施。三是实行项目资金使用公示制。 按照公开、公平、公正的原则，利用镇 务公开、村务公开栏对项目资金的使用、 项目实施情况进行公示；对农户补助资 金实行银行卡打帐方式直接发放，自觉 接受社会和群众监督。 、项目管理。一是加强领导，建 立机构，确保实施。对项目指定专人、 专职负责，从项目的审批、建设管理、 验收结算等环节，严格按项目基本建设 程序要求实施，从上报到竣工验收全过 程进行协调管理、监督，建立起各方面、 各个环节层层分级责任制，从组织机构 及职责等方面为项目顺利实施提供了强 有力保证。二是严格规章制度，规范施 工行为。结合我镇实际，从项目进度、 施工、竣工验收等各个环节都作出详细 规定，严格执行，对照进行检查，凡发 现与规定不符的地方必须进行整改，直 到达到规定为止。三是严肃纪律，强化 管理。计划下达后，我镇严格按照下达 计划要求实施项目，无变更项目建设地 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 点、建设内容、建设标准等现象，重点 项目标识永久性的公示牌，保持了项目 的严肃性，无违规违纪行为。 三、项目存在不足及措施。 我镇在以工代赈及易地扶贫搬迁 项目工作上虽然做了大量工作，但离发 改委的要求还有一定差距。一是对有些 项目工程资料收集不完整，在以后工作 中强化档案资料的收集和管理工作。二 是 2014 年新建大坪村道以工代赈项目 实施环境条件恶劣，严重影响了工程进 度。三是在 2014 年实施 1 个易地扶贫 搬迁项目过程中，按全区统一要求，资 金打捆使用在” 五在五心”工程上，后因 在审计工作中不能将易地扶贫搬迁资金 用于”五在五心工程 ”上，造成项目进度 较慢。二是对 20142014 年的 2 个 易地搬迁工程正在组织实施，2014 年易 地扶贫搬迁项目计划是安置贫困人口 400 人，实施地点是集镇区域内仓堡， 因征地难，现正在协调规划实施；2014 年易地扶贫搬迁项目计划安置 70 户， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 280 人，现在完工 30 户，完成搬迁 25 户 91 人，其它农户正在实施。 总之，我镇以工代赈及易地扶贫 搬迁项目在以后工作中，进一步做好在 建项目的扫尾；进一步规范管理和完善 项目档案管理；进一步总结经验，开拓 创新，让有限的资金强力推进我镇经济 社会科学发展。 附件：1.20142014 年*区财 政预算内以工代赈项目自查表 2.20142014 年*区易地扶贫 搬迁项目自查表 2014 年 9 月 9 日 资溪县 2014、2014 年财政扶贫 项目资金 自查报告 接到市扶贫和移民局、市财政局 关于对全市 2014、2014 年财政扶贫项 目资金进行交叉检查通知后，我们及时 组织人员对 2014 年、2014 年财政扶贫 项目资金进行全面、认真、仔细自查， 现将自查情况报告如下： -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 一、2014 年财政扶贫项目资金使 用情况 2014 年省市下达我县财政扶贫资 金 588.9 万元，县级配套资金 21 万元。 我县财政安排了补助进城购商品房实行 无土安置移民扶持资金 334.755 万元， 共计财政扶贫资金 944.655 万元，已全 部安排落实到位。具体资金使用情况如 下： 1、 重点村整村推进扶贫资金 84 万元，县级配套 9 万元，合计 93 万元， 用于 8 个重点村整村推进扶贫项目建设。 2、 面上项目扶贫资金 44 万元， 用于非重点项目建设 14 个，已完工项 目 13 个，拨付使用资金 41 万元。有 1 个项目 3 万元未拨款，即江西梧怡庄园 生态发展有限公司白茶种植项目 3 万元。 3、 扶贫贷款贴息资金 7 万元用 于德顺公司、香檀山茶叶公司、步阳竹 木制品公司三个龙头企业扶贫贷款贴息 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 补助。 4、 移民搬迁扶贫资金 438 万元， 县级配套 12 万元，合计 450 万元，完 成移民搬迁 1200 人，其中农村安置 103 户 429 人，已拨付资金 150.15 万元，进 县城购房已办理请款的移民户 185 户 771 人，拨付移民专项资金 269.85 万元， 县扶持资金 334.755 万元；移民搬迁省 补助资金 30 万元，用于集中安置点基 础设施建设项目。 5、 “雨露” 计划培训资金 10.02 万元。 6、 5.7 万元用于扶贫统计监测 科技培训和项目管理。 二、2014 年财政扶贫项目资金使 用情况 2014 年省市下达我县财政扶贫资 金 839.741 万元，县级配套资金 27.6 万 元，共计财政扶贫资金 867.34 万元，已 全部安排落实到位。具体资金使用情况 如下： 1、 重点村整村推进扶贫资金 85 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 万元，整村推进典型示范村奖励资金 2 万元，县级配套 9 万元，合计 96 万元， 用于 8 个重点村整村推进扶贫项目建设。 2、 面上项目扶贫资金 91 万元， 其中：、科技扶贫项目 1 个，项目资 金 25 万元；、 灾后恢复生产项目 9 个，项目资 金 50 万元；、非重点村项目 5 个， 项目资金 16 万元，已拨付资金 13 万元， 有 1 个项目 3 万元，即石峡村际上水库 水毁维修项目未完工，故未拨款。 3、 扶贫贷款贴息资金 7 万元用 于资溪青云地板有限公司、江西正大竹 木有限公司二个龙头企业扶贫贷款贴息 补助。 4、 2014 年省市下达我县“三区” 移民搬迁任务 953 人、灾后重建搬迁移 民 831 人，合计 1784 人，移民扶贫资 金 624.4 万元，移民搬迁专项资金 32.8 万元，共计移民扶贫资金 657.2 万元， 已经全部安排落实到位。现已拨付使用 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 177.5 万元，余下 479.7 万元。 5、 “雨露” 计划培训资金 10.04 万元，已经拨付 6.42 万元，余下 3.62 万元未拨，其中 3.2 万元用于“一村一名” 中高级技工培训需待 9 月份开学后拨付 使用，0.42 万元用于劳动力转移培训。 6、 6.1 万元用于扶贫统计监测、 科技培训和项目管理。 三、滞留资金主要原因 滞留资金主要是 2014 年移民搬 迁扶贫资金，主要原因是： 1、 受 2014 年 6.19 洪灾影响， 移民新村基础设施要沉实、坚固点，施 工项目质量才能更好些。 2、 受洪灾影响，灾后重建房的 人很多，建房材料难购买，建房进度慢。 3、 进城农民购房户要凭房产证 办理拨款手续。 四、改进措施和办法 1、 目前 2014 年移民搬迁建房 已全部结束，加快移民新村基础设施建 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 设，加强监督和指导，确保项目质量， 加快资金拨付速度。 2、 协调有关部门解决购房当中 的一些实际问题，加快农民进城购房房 产证的办理速度，尽快的拨付移民补助 资金。 xx 村 xxx 年扶贫互助资金 项目自查报告 根据县扶贫办下发的关于做好 xxx 年扶贫互助资金项目考核工作的通 知文件要求，我乡高度重视，对 xx 村互助资金项目村协会工作逐项进行了 自查，现将 xxx 年 xx 村互助资金项目 工作自查报告如下： 一、互助资金协会建设情况 我村高度重视，并将根据省市县 关于互助资金试点工作的政策规定，严 格按照扶贫办下发的关于xx 县贫困村 互助资金试点工作实施方案文件要求， 与 xx 年 xx 月 xx 日召开会员大会民主 选举产生了互助资金管理成员及监事会 人员，由 xx 担任协会会长，xx 担任会 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 计，xxx 担任出纳，xxx 担任监事会主 任、xx 担任副主任，xxx 担任监督员。 成立了相应的组织机构。办理了组织机 构代码证、开设了银行账户，完成了登 记注册刻制协会公章等工作，并制定了 相关规章制度，办公室设在 xx 村委会 并有固定桌椅和档案柜，同时制作了 xx 村互助资金协会挂牌和协会事务公开栏， 确保了试点工作能够顺利运行。 二、协会业务开展情况 xx 村互助资金协会成立以来，共 召开群众会议 30 余次将互助资金的用 法、作用、办理程序等进行了宣传，并 印发了宣传资料和记录，做到了家喻户 晓，群众对互助资金及政策知晓率达到 85以上，我村共有会员 xx 人， 互助资金总量 xx 万元，其中农户交纳 基准互助金 xx 万元，中省财政扶贫资 金 xx 万元。协会组成了联保小组，并 签订了联保协议，完善了会员申请表等 资料，会员证发放到户，村上管理人员 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 按时参加了县上的各类培训及会议，村 上召开了 xxx 年的会员大会，并整理了 会议资料，每月定期召开了理事会会议 并有会议记录，村协会按规定向会员发 放了借款并及时办理了还款业务，会员 借款申请表、借款合同、审批资料齐全， 协会制定了借款花名册，使用统一的专 用借款还款票据，并按时填报了项目进 度及借款质量表、统计表等，对村上会 员公开了协会事务，及时对借款情况进 行了公示。我村互助资金业务开展以来， 受到广大群众好评，对我村扶贫工作起 到了积极推进作用。 三、协会管理情况 我村自成立协会后，按照相关规 定、严肃财经纪律、规范财务制度及时 开设了协会专用账户，统一完善财务帐 表。各类帐表填写规范，记账及时、准 确、手续齐备，做到了账账相符、帐表 相符、账实相符。协会的印章，票据管 理上要求专人使用、专人管理、专人负 责。档案资料完整清晰、整洁，会员借 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 代每笔业务，都没有超用途，超资金量， 协会运转正常有序。 四、存在的困难 和问题 扶贫互助资金是一项扶贫工作中 的新鲜事物，由于我村人口较少，地处 偏僻，信息蔽塞，条件较苦，群众入会 积极性不高。 加之没有足够的办公经费、管理 经费。村互助资金管理成员和监事会相 关人员素质参差不齐，有时工作进度缓 慢。 五、今后工作打算 我村将继续加大宣传力度，充分 调动村民参与的积极性、主动性。切实 加大对互助资金的管理，加强互助资金 运行全过程中的管理和监督检查。今后 力争使我村的互助资金工作再上新台阶, 为我村群众脱贫致富和全面建设社会主 义新农村奠定良好的基础。 xx 年 xx 月 xx 日 根据省委办公厅、省政府办公厅 关于对全省民政救灾、城乡低保、扶 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 贫专项资金使用情况开展集中检查的通 知精神，我市扶贫办财政局组织专班 人员，深入各项目实施镇处和村组，围 绕 2014 年度扶贫开发项目实施和资金 使用等方面，认真开展了自查。现将自 查情况报告如下： 一、2014 年度扶持老区建设项目、 资金执行及落实情况 2014 年，省下达我市财政扶贫、 扶持老区建设项目资金 151 万元，其中， 基础设施类项目 7 个，项目资金 99 万 元;生产发展类项目 5 个，项目资金 43 万元;科技培训类项目 2 个，项目资金 9 万元。截止到 2014 年底所有扶贫项目 已全部完工，资金已全部下拔到各镇处 和项目建设单位，资金到位率达到 100%。 二、2014 年度扶贫项目资金管理 使用的做法 一是强化项目监管。省扶贫资金 及项目一经省扶贫办备案审批下达，我 们始终坚持“ 项目跟着规划走 ” 、 “资金 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 跟着项目走” 的原则，按照省办 关于 进一步改进扶贫项目管理工作的通知 精神，严格按下达的项目资金额度和建 设内容精心组织实施。同时，市扶贫办 会同市财政局多次深入项目施工现场调 查了解工程进展情况，督促施工单位严 格按规划实施方案施工，确保工程按规 定的时间、进度和质量要求完工，对不 符合施工要求的责成施工单位返工。在 项目建设验收合格后，将项目建设内容、 资金额度等内容及时录入湖北省财政扶 贫资金管理监测信息系统，使全市扶贫 项目资金做到无任意调整挪项、无擅自 分散使用，无“ 半拉子” 工程现象发生。 二是坚持阳光作业。严格实行项 目资金公示公告制，各镇、村、项目建 设责任单位充分利用镇、村公开栏、宣 传单、新闻媒体等，对项目审批程序、 项目名称、实施地点、建设规模和效益、 实施期限、实施单位及责任人、资金来 源、资金总额等内容在公开栏进行至少 为期半个月的公示公告，确保了扶贫项 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 目和资金充分接受群众监督，提高了扶 贫项目和资金使用的透明度。严格实行 竣工审计验收制，项目完工后，市扶贫 办会同市财政局及相关部门、镇分管负 责人、村委会负责人、施工单位按照规 划实施方案组织验收。严格项目建设质 量监督评审制，各村成立了项目建设质 量监督小组，在项目验收上，严格实行 质量监督小组不签字不得评为合格项目。 同时，项目主管单位对项目建设采取不 定期的检查，发现问题，及时纠正，确 保把问题消灭在萌芽状态。同时，市扶 贫办联合市财政局、市审计局等相关单 位组成的专班，深入到各镇处和重点村， 对 2014 年的老区建设项目和资金进行 审计检查，对存在的问题及时进行了整 改，并把检查审计结果作为下一年度扶 贫资金和项目分配的一个重要参考因素。 三是严格资金使用。在扶贫资金 的管理上，我们严格按照湖北省财政 扶贫资金管理办法 ，在市财政局设立 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 了扶贫项目资金专户，实行全过程跟踪 管理，全封闭专户运行，严格把握所有 项目资金必须进入项目资金账户，然后 履行审批手续后使用的规定。在项目申 报、审批到资金下拨、使用的各个环节， 主动接受审计、财政、监察部门和上级 主管部门的检查、审计和监督，始终做 到了专款专用，足额到位，无挤占、挪 用、截留现象发生。 四是注意发挥效益。对推进实施 的项目，力求效益最大化，坚持做到建 设一个，达到促进一片发展的目的。 2014 年，维修村级主干渠 5000 米，改 善了 1000 多亩的农田灌溉难问题;硬化 和改造老区村特别是重点老区村村级道 路 20 公里，解决了 5000 多人的行路难 问题;开展我市贫困地区贫困农民技术培 训 3000 人。这些项目的实施，改变了 贫困地区的面貌，为贫困地区的全面、 快速、持续发展奠定了基础，极大地改 善了老区部分群众的通行条件，使农产 品卖难和农资运输难问题得到缓解，提 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 高了贫困农民脱贫致富的能力，增加了 老区农民的收入，促进项目实施区的农 民年人平增加收入 300 元以上。 总之，我们通过自查，认为我市 2014 年度扶贫项目的实施符合国家、省、 宜昌市相关规定，资金拨付及时，项目 管理规范，发挥效益明显。 xx 镇 关于开展财政扶贫资金专项检查 的 自查报告 为了进一步加强我镇扶贫资金管 理，全面提升扶贫资金的监管，提高扶 贫资金的使用效益，根据 xx 文件的精 神和工作要求，在镇党委、政府的精心 组织安排下，我所组织业务人员对我镇 2014 年扶贫资金的来源、性质、使用情 况进行了全面清理，现将自查情况汇报 如下: 2014 年上级财政部门共拨入扶贫 资金 xx 万元。其中：xx 续建村道 xx 公 里，补助资金 xx 万元，茶叶产业化扶 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 贫项目，补助资金 xx 万元。其具体情 况如下： 一、xx 村道扶贫项目。 该项目于 2014 年开展实施， 2014 年 4 月完成工程建设的全部内容， 并向区财政局、区扶贫办出具了申请项 目竣工验收的相关资料，该项目任务