县国土资源局 综合执法检查自查报告(精选多篇)

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 县国土资源局综合执法检查自查报 告( 精选多篇) 县国土资源局综合执法检查自查报 告 市国土局、市监察局： 根据省国土资源厅、省监察厅 关于开展国土资源综合执法检查的通 知文件要求，今年 9 月下旬至 10 月 上旬，县国土局、县监察局联合开展了 国土资源综合执法检查，现将自查情况 报告如下： 一、自查的基本情况 经营性用地招标拍卖挂牌出让 情况 我县土地收购储备中心自 2014 年 7 月 30 日成立以来，共挂牌出让经 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 营性土地 5 宗，面积 25197 平方米，总 成交价 518.25 万元，土地纯收益 209 万 元。其中商住综合用地 2 宗，面积 7287 平方米，成交价 246 万元，加油站用地 2 宗，面积 6846 平方米，成交价 97.44 万元，宾馆餐饮业用地 1 宗，面积 11064 平方米，成交价 174.81 万元。 经营性用地招标拍卖挂牌出让制 度在我县得到全面落实，但由于我县土 地市场较小，全面形成土地市场的激烈 竞争机制还需做很多的工作，任务还十 分艰巨。 土地出让合同或划拨决定书履 约执行情况 近年来，我县土地出让合同或划 拨决定书履约执行情况总体较好,除行政 办公等符合划拨用地目录的项目用地外, 其他用地均实行有偿有限期使用,对划拨 土地改变用途的一律签订土地出让合同, 报政府批准,对存量划拨土地随房交易补 办出让手续的,因其面积较小,部分未签 土地出让合同但在办理土地出让登记手 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 续时均已报请县政府审批。土地出让合 同签订后，要求土地使用者严格按土地 出让合同约定开发利用土地，不允许擅 自改变出让合同约定而使用土地。在基 准地价覆盖的范围内，土地出让金征收 标准皆不低于基准地价的 40%，基准地 价覆盖范围外按评估地价的 40%收取土 地出让金。政府为支持企业发展，对部 分工业企业用地出让金暂时缓征，但要 求企业不得改变土地用途或变更权利人。 土地清理情况 为贯彻落实国务院关于深化改 革严格土地管理的决定文件精神, 巩 固治理整顿土地市场秩序成果，妥善处 理和解决历史遗留问题，根据国土资源 部关于严明法纪坚决制止土地违法的 紧急通知及省、市等规定精神，我县 及时对违法用地情况进行了清理。 1、违法用地基本情况 我县企业违法用地共 59 宗，其 中 2014 年 7 月 30 日之前违法用地 43 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 宗，面积 8.83 公顷；2014 年 7 月 30 日 之后违法用地 16 宗，面积 2.73 公顷。 2、违法用地处理情况 经报请县政府批准同意: 对占而未用，闲置撂荒的，限在 接到责令整改通知书 30 日内组织复耕， 退还原集体经济组织。 对已经占用并符合土地利用总体 规划的,在按照中华人民共和国土地管 理法第七十六条的规定依法处以 10 元/m2 的罚款后,补办土地报批手续。 对已经占用但违反土地利用总体 规划的，按照中华人民共和国土地管 理法第七十六条的规定依法没收或拆 除处理。 对不主动接受处罚的非农业建设 项目的单位或法人，按照中华人民共 和国土地管理法 、 中华人民共和国土 地管理法实施条例的有关规定追究相 关责任人责任。构成犯罪的，依法追究 刑事责任。 目前，此项工作正在实施当中。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 群众权益维护情况 1、征收农民集体所有土地及征 地补偿情况 1999 年至 2014 年，我县 33 个建 设项目共征收农民集体所有土地总面积 75.3407 公顷，其中耕地面积 58.8668 公 顷。征收土地全部经过省政府批准。三 费补偿总额 2595.7702 万元，已及时足 额发放到农民手中，不存在拖欠情况。 为切实解决被征地农民的生产生 活困难：一是对从事个体经营者在一定 期限内免征相关税费；二是对从事农用 车、达雅机的个体户按下限征收交通规 费和减半征收城市建 市国土局、市监察局： 根据省国土资源厅、省监察厅 关于开展国土资源综合执法检查的通 知文件要求，今年 9 月下旬至 10 月 上旬，县国土局、县监察局联合开展了 国土资源综合执法检查，现将自查情况 报告如下： 一、自查的基本情况 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 经营性用地招标拍卖挂牌出让情 况 我县土地收购储备中心自 7 月 30 日成立以来，共挂牌出让经营性土地 5 宗，面积 25197 平方米，总成交价 518.25 万元，土地纯收益 209 万元。其 中商住综合用地 2 宗，面积 7287 平方 米，成交价 246 万元，加油站用地 2 宗， 面积 6846 平方米，成交价 97.44 万元， 宾馆餐饮业用地 1 宗，面积 11064 平方 米，成交价 174.81 万元。 经营性用地招标拍卖挂牌出让制 度在我县得到全面落实，但由于我县土 地市场较小，全面形成土地市场的激烈 竞争机制还需做很多的工作，任务还十 分艰巨。 土地出让合同或划拨决定书履约 执行情况 近年来，我县土地出让合同或划 拨决定书履约执行情况总体较好,除行政 办公等符合划拨用地目录的项目用地外, 其他用地均实行有偿有限期使用,对划拨 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 土地改变用途的一律签订土地出让合同, 报政府批准,对存量划拨土地随房交易补 办出让手续的,因其面积较小,部分未签 土地出让合同但在办理土地出让登记手 续时均已报请县政府审批。土地出让合 同签订后，要求土地使用者严格按土地 出让合同约定开发利用土地，不允许擅 自改变出让合同约定而使用土地。在基 准地价覆盖的范围内，土地出让金征收 标准皆不低于基准地价的 40%，基准地 价覆盖范围外按评估地价的 40%收取土 地出让金。政府为支持企业发展，对部 分工业企业用地出让金暂时缓征，但要 求企业不得改变土地用途或变更权利人。 土地清理情况 为贯彻落实国务院关于深化改 革严格土地管理的决定文件精神,巩固 治理整顿土地市场秩序成果，妥善处理 和解决历史遗留问题，根据国土资源部 关于严明法纪坚决制止土地违法的紧 急通知及省、市等规定精神，我县及 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 时对违法用地情况进行了清理。 1、违法用地基本情况 我县企业违法用地共 59 宗，其 中 7 月 30 日之前违法用地 43 宗，面积 8.83 公顷；7 月 30 日之后违法用地 16 宗，面积 2.73 公顷。 2、违法用地处理情况 经报请县政府批准同意: 对占而未用，闲置撂荒的，限在 接到责令整改通知书 30 日内组织复耕， 退还原集体经济组织。 对已经占用并符合土地利用总体 规划的,在按照中华人民共和国土地管 理法第七十六条的规定依法处以 10 元/m2 的罚款后,补办土地报批手续。 对已经占用但违反土地利用总体 规划的，按照中华人民共和国土地管 理法第七十六条的规定依法没收或拆 除处理。 对不主动接受处罚的非农业建设 项目的单位或法人，按照中华人民共 和国土地管理法 、 中华人民共和国土 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 地管理法实施条例的有关规定追究相 关责任人责任。构成犯罪的，依法追究 刑事责任。 目前，此项工作正在实施当中。 群众权益维护情况 1、征收农民集体所有土地及征 地补偿情况 1999 年至，我县 33 个建设项目 共征收农民集体所有土地总面积 75.3407 公顷，其中耕地面积 58.8668 公 顷。征收土地全部经过省政府批准。三 费补偿总额 2595.7702 万元，已及时足 额发放到农民手中，不存在拖欠情况。 规范管理。一是制定完善建设 用地审报流程表 、 土地登记发证审批 流程表和采矿许可证审批流程表 等工作流程，及时受理办事单位和群众 的报件，确保公正透明、优质高效。二 是加大土地动态巡查力度，制定巡查路 线，加大巡查范围，严格贯彻落实基本 农田“五不准 ”的要求，对当场发现的问 题，就地依法制止解决。三是坚持县国 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 土、城建监察大队联合巡查执法制度,进 一步加大执法力度，形成执法合力。五 是严格按照中华人民共和国土地管理 法和深化改革严格土地管理的决定 的有关规定依法用地，对新出现的各类 非农业建设项目违法占用土地的，将依 法严肃查处。 加强各类非农业建设项目用地管 理，规范项目用地行为，严格执行土地 利用总体规划和年度土地利用计划。凡 不符合土地利用总体规划、没有农用地 转用计划指标的建设项目，一律不得通 过用地预审。没有国土资源既用地预审 意见或预审未通过的，县发改委、县工 业发展局等部门不得核准或批准建设项 目。 切实解决失地农民生活保障等问 题：一是严格依法行政，补偿资金足额 及时兑现，确保农民合法利益；二是解 决用地安置，实现农民自然转产。可留 一部分经商用地，确保被征地农民不因 失地而失业，实现被征地农民平稳过渡， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 自然转产；三是落实养老和医疗保障制 度，建立社会保障体系。解决失地农民 的根本出路，是对失地失业农民进行养 老和医疗保险，使其老有所养、老有所 乐；四是寻求多种途径实现失地农民再 就业,应对失地农民进行免费再就业培训， 使其掌握再就业技能，平稳过渡，鼓励 发展二、三产业。 县国土资源局行政执法自查报告 根据*市人民政府办公室关于 全面开展行政执法检查的通知和* 县人民政府办公室关于全面开展行政执 法检查的通知精神，我局对本单位近 2 年的行政执法工作进行了自查，现将 检查情况报告如下： 一、行政执法权力来源及界定情 况 我局行政执法主体合法，职责职 权明确，行政执法权限界定清楚，都在 法定职权内或委托执法范围内执法，无 一起超越法定职权或受委托范围外的执 法现象发生。近 2 年，国土资源行政执 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 法依据无立、改、废情况。 二、行政执法行为实施情况 我局行政执法行为符合法定权限 和法定期限，程序合法，严格执行行政 程序的受理、审查、决定、时效程序。 所有行政执法行为证据收集确凿，事实 界定清楚，依据合法，适用法律、法规、 规章准确，行政执法处理公正、适当； 行政处罚严格按照湖南省国土资源行 政处罚裁量权基准执行，制定了* 县国土资源局行政处罚裁量权办法 ， 所有行政收费及罚没收入实行收支两条 线。所有行政执法决定都告之救济途径， 全面实施听证制度，依法保护公民、法 人和其他组织的合法权益，根据我局实 际情况，成立国土资源听证制度领导小 组，去年来，先后组织东茅公路征地拆 迁、洛浙电力线路土地征收等 3 场听证 会。 三、行政执法机构及人员配备情 况 经县编委批准，我局设立了政务 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 服务股等 9 个内设机构和*县国土资源 局执法监察大队等 9 个直属单位及 24 个乡镇国土资源所，明确了各单位职责， 配备了相应人员。其中*县国土资源局 执法监察大队、*县矿产资源开发管理 办公室、*县土地开发整理中心为副科 级财政全额拨款事业单位，*县征地拆 迁所为副科级经费自收自支事业单位。 目前，法制办与执法监察大队综合室合 署办公，配备执法监察人员和法制工作 人员共 16 人。 全局行政执法人员 206 人，全部 参加换证培训并合格，具有行政执法资 格，其中 80 人参加国土资源部组织的 国土资源执法监察上岗培训并合格，取 得国土资源执法监察证。所有行政执法 人员在行政执法过程中做到持证上岗， 亮证执法。 四、行政执法文书和案卷规范化 情况 我局行政执法文书全部采用国土 资源部下发标准制式文书，行政执法文 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 书制作符合行政执法程序，行政政法决 定书要素齐全，证据采信理由、依据选 择理由和行政执法决定裁量权理由说明 充分，行政执法文书送达规范。对行政 处罚、行政许可、行政征收的档案、卷 宗按照一案一卷整理，做到科学规范、 及时归档，建立了案卷的登记、保管、 查阅等相关制度。 五、行政执法配套工作机制的建 立健全情况 为规范行政执法行为，我局近年 来不断加强行政执法工作机制建设，先 后成立了国土资源行政案件审理委员会、 土地可权属纠纷调处领导小组、国土资 源纠纷人民调解委员会、政务公开领导 小组，建立了*县国土资源局行政执 法责任制度 ，制定了*县国土资源 依法行政责任制实施方案 、 *县国土 资源系统有错无为问责实施细则 、 * 县国土资源巡查工作实施细则 、 *县 国土资源局政务公开实施方案制定 土地储备资金财务管理暂行办法 、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 地质环境项目资金财务管理暂行办法 、 土地开发整理项目资金财务管理暂 行办法等财务管理制度。通过不断加 强制度建设，使我局行政执法工作做到 有章可循，办事效率和质量不断提高， 政务信息更加透明。 近年来，我局依法行政工作虽然 做了不少工作，但与上级的要求还存在 一些差距，在今后的工作中我们将继续 抓好学习宣传和培训工作，加强国土资 源队伍建设，提高队伍素质，并进一步 规范执法程序，创新执法手段，把国土 资源行政执法工作推向新的台阶。 伊宁市国土资源局行政执法自查 报告 根据伊州国土资字 61 号文件要 求，我局开展了行政执法自查，按照行 政执法责任制评议考核标准自评为 94 分，现将自评情况说明如下： 一、组织领导 我局作为行政执法机关，共有局 领导 5 人，有明确的领导分工，局长作 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 为主要行政领导，对全局的行政执法工 作负总责，各副局长均有分管的责任科、 所，做到了权责分明。 同时在每年的年初制定工作目标， 将各项工作任务和经济指标层层分解落 实到各科、所，并由行政一把手与各科、 所负责人签订目标管理责任书。分管领 导负责阶段性的工作落实与督促，每季 度由局考核小组组织一次考评、检查。 按照民主集中、协调合作的工作 原则，一直以来，实行着局务会制度和 会审制度，有重大、难点问题一律上局 务会研究决定。 关于委托行政执法问题与我局无 关，因此在此分项中，自评得 12 分。 二、行政执法责任制建立和执行 情况 行政许可法颁布实施以来，我局 按照要求对政府批准的 16 项行政许可 事项进行公示，并严格遵照执行，建立 了行政执法过错追究制，行政执法人员 培训计划等，每年的培训投入约在 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 56 万元左右。2014 年预计投入 11 万 元。尽管如此，仍达不到人人培训的目 标。 所以在此分项中，扣去 1 分，自 评得 9 分。 三、队伍建设及管理 一直以来我局就非常重视队伍建 设，但是由于工作需要，近几年来我局 增人速度较快，已增至 180 人，人员素 质水平层次不均，整体素质和执法水平 仍需要提高。 另外虽然大部分科、所配有交通 工具，但是离工作要求还相差甚远。 所以在此分项中扣去 3 分，自评 得 5 分。 四、法制宣传 按照四五普法工作要求和工作计 划，每年都有宣传方案，并在“6.25”、 “12.4”等法制宣传日进行广泛深入的宣 传，各基层站所也在新辖乡、镇开展普 法讲座、知识竞赛、演讲等形式的宣传， 但是与广大群众的需求相比，仍有不足， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 因此扣去 1 分。 在国土资源体制改革新的有关文 件下发后，能够及时报送各级政府，并 印制宣传手册，召开乡级政府座谈会加 以宣传。 在这一分项中，扣去 1 分，自评 得 4 分。 五、保障措施 能认真执行有关行政执法各项制 度，并对相关内容进行公示，建立了站， 对所有行政执法事项、依据、程序等进 行了网上公示，做到阳光作业。 建立了违法行政责任追究制度， 但没有秉公执法奖励制度，认为只要是 行政执法人员就必须秉公执法。 此分项中扣 1 分，自评得 11 分。 六、抽象行政行为 各类文件的起草、收发、归档等 严格按公文管理条例进行规范，我局为 自治区一级档案管理单位，各类文书档 案及时归档、清理。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 此分项中自评得 10 分。 七、具体行政行为 能认真履行法定职责，定期对辖 区内的各类用地进行审查，在处理土地 违法案件时，做到了程序合法，使用法 律依据准确，严格按照法律、法规、规 章的要求作出具体行政行为。 自评得 20 分。 八、层级监督检查 有计划、有重点地开展行政执法 各项工作，开展了专项的土地市场、矿 业市场清理整顿工作，每年与各乡、镇 签订“三无乡镇 ”、基本农田后续管理责 任书，开展了土地执法模范市创建活动， 并在 2014 年得到命名。 自评得 15 分。 九、行政救济 我局在作出行政处罚案件过程中， 严格依据行政处罚法程序依法办理，对 当事人处罚时应下听证告知书，当事人 提出申请复议，依法召开听证会，当事 人对行政处罚决定书不服的，以文字等 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 形式告知当事人可以向上级机关申请复 议，也可以在法定期限向人民法院起诉。 自评得 8 分。 桃源县国土资源局行政执法案卷 评查自查报告 根据关于开展全县行政执法案 卷评查活动的通知精神，我局迅速组 织人员，对 2014 年 1 月 1 日至 2014 年 6 月 30 日期间已经结案且产生法律效力 的行政审批和行政处罚案卷进行了认真 的自评自查。现将我局行政执法案卷评 查情况报告如下： 一、基本情况 2014 年 1 月 1 日至 2014 年 6 月 30 日，我局共查处土地违法案件 150 件， 收缴罚没款 1565.44 万元，没收地上建 筑物及附属物 44.58 万平方米，申请人 民法院强制拆除地上建筑物及附属物 2.84 万平方米，移