关于促进我省 个体私营经济发展的调研报告(精选多篇)

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 关于促进我省个体私营经济发展的 调研报告( 精选多篇) 以下是一篇调研报告，欢迎大家浏 览借鉴！ 一、我省个体私营企业已经进入 第二次创业阶段 在经历 20 多年的改革开放之后， 我国个体私营企业迎来了较昔日大为宽 松的市场环境。我国经济政策从将个体 私营经济作为补充，与公有制经济共同 发展，到视为社会主义市场经济的重要 组成部分，必须毫不动摇地鼓励、支持 和引导，到“ 私产入宪” ，这是一个巨大 的变化。得改革开放之便利，个体私营 经济发展得早、发展得快是我省经济的 一大特色，正面临着第二次创业的我省 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 个体私营企业整体生机盎然。 当前，我省个体私营经济的呈现 以下特点： 一是个体工商户、私营企业快速 稳步发展。截止今年 6 月底，全省个体 工商户 191.7 万户，注册资本 440.4 亿 元，比 2014 年末分别增长 3.36%和 10.67%。全省私营企业已达到 35.3 万 户，注册资本 5088.8 亿元，比 2014 年 末分别增长 9.35%和 12.51%。实有个体 工商户和私营企业总户数均创历史最高 水平。 二是私营企业的规模和水平不断 提高。据今年 6 月底统计数据分析，我 省个体工商户平均每户注册资金 2.29 万 元，私营企业平均每户注册资金 144.1 万元，居全国前列。其中，私营企业注 册资本在 100500 万元的有 86892 户， 比去年末增长 7.6 %，500-1000 万元的 达 9955 户，增长 11.5 %，1000 万元 1 亿元的达 7563 户，增长 12.6%，亿元 以上的达 229 户，增长 48.7%。私营企 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 业的发展规模和水平不断提高，活力明 显增强。 三是私营企业有限公司形式成为 发展的主流。随着社会经济的发展，私 营企业主的市场风险意识逐步加强，对 企业的生产、经营、管理、发展模式更 加器重。目前，绝大多数新开业企业选 择了有限公司形式。据统计，至 6 月末， 全省私营企业有限公司达 29.17 万户， 占私营企业总数的 82.6%，比去年末增 长 9.9%；注册资本 4850 亿元，占总注 册资本的 95.3%，比去年末增长 12.6%. 而独资企业有 5.3 万户，注册资本 193.9 亿元，分别占 15%和 3.8%；合伙企业 有 0.86 万户，注册资本 44.5 亿元，仅 占 2.4%和 0.9%。 四是个体工商户和私营企业已经 成为城乡居民扩大就业的主要渠道之一。 至 6 月末，全省个体工商户吸纳从业人 员 403.3 万人，私营企业吸纳 405.2 万 从业人员，其中上半年个体工商户和私 营企业新增从业人员分别为 36 万人和 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 47 万人。上半年，全省个体工商户和私 营企业共安置下岗失业人员 1.7 万人再 就业。个体工商户和私营企业的发展为 城乡居民就业提供了主要渠道，有效缓 解了社会就业压力和矛盾。 五是各地区发展基本呈上升趋势。 从全省 21 个市情况看，至 6 月末，期 末实有个体工商户户数除茂名、潮州市 与去年末相比略有下降外，其余各市均 有不同幅度的增长；资金数额除茂名、 东莞、云浮市有下降外，其余均呈增长 态势。私营企业除了潮州市的企业期末 户数和韶关的期末注册资本略有下降外， 其余各市均呈增长态势。全省个体工商 户和私营企业基本呈现良好的发展势头。 六是港澳居民来粤申办个体工商 户踊跃。cepa 协议实行以来，广东省从 2014 年 1 月 1 日起，对香港、澳门永久 性居民中的中国公民申办个体工商户营 业执照从事商业零售予以登记注册，全 省各级工商部门、个体劳动者协会也同 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 时为港澳居民来粤申办个体工商户开展 了绿色通道。截止 6 月末，全省共核准 登记港澳居民申办个体户 726 户，资金 总额达 2468.11 万元。其中香港居民申 办的有 649 户，澳门居民申办的有 77 户，港澳人士来粤从事个体工商户零售 业务，活跃了广东省商品零售市场，对 粤港澳地区的经济交流起到了更进一步 的推动作用。 我省个体私营经济的快速发展， 主要得益于以下几方面原因： 一是政策拉动。2014 年初，我省 召开了全省民营经济工作会议，之后， 省委、省政府出台了关于加快个体私 营经济发展的决定及 12 个配套文件。 这一决定从发展个体私营经济的原 则、措施和方法上都作了务实的基本部 署。各市积极贯彻落实全省民营经济工 作会议精神，先后出台了加快民营经济 发展的意见和措施，在全省吹响了个体 私营经济大发展、大提高的号角。 二是服务推动。近年来，各级政 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 府普遍加大了服务力度，积极对个体私 营经济发展进行扶持和引导。如广州市 实行了并联审批制度；阳江市成立了市 投资服务中心，市直 24 个职能部门在 “中心”设置办事窗口，12 个单位在“中 心”设置特派员，实行一幢楼办事、一 个窗受理、一个口收费、一条龙服务； 不少市还成立领导挂点扶持制度，由市 委、市人大、市政府、市政协的主要领 导带头，四套班子领导成员挂点扶持重 点企业，等等。 三是市场牵动。各级党委、政府 积极采取各种措施，拓展企业产品销售 市场。如组织各种“ 走出去，引进来 ”经 济贸易活动，举办各种类型的交流会、 洽谈会、展销会等等，都有力地促进了 个体私营经济的发展。 二、我省个体私营经济发展的瓶 颈问题 党的十六大虽然确立了个体私营 经济与国有经济一样作为基本经济制度 的地位，全省民营经济工作会议也出台 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 了决定及其 12 个配套文件，但制 约个体私营经济发展的体制性、政策性 障碍依然存在，来自于社会和企业本身 的也有不少问题。 思想上的障碍。 目前，对个体私营经济仍然存在 种种认识误区和社会偏见，主要体现在 以下几个方面： 一是“ 歧私” 。由于受到传统观念 和“左”的思想影响，至今有不少人仍认 为个体私营经济是“ 私” 字当头，搞个人 发家。一些政府的职能部门也仍对个体 私营经济存在偏见，对民营企业冷眼相 看，漠然置之，任其自生自灭，有的管 理人员甚至在公众场所发表不负责任的 言论，从而使民营企业在社会地位上低 人一等。目前，全省各地都有为数不少 的企业反映一些行政部门仍然存在“门 难进，脸难看，事难办，尤其在有行政 审批权的基层部门，问题较为突出。 二是“ 恐私” 。有些领导干部凡事 怕与“私”沾边，怕犯错误，对个体私营 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 经济的发展采取观望态度。还有些领导 干部为了避嫌，在政策方面偏向于外地 企业主或外商。某市一位老板就征地问 题反映情况时，该市一位副市长说，虽 然是同样价格，如果把地卖给本地企业 家，会带来种种猜忌、误解，卖给外地 商家或外商则不会有任何猜忌和误解。 这种“恐私”现象在全省各地普遍存在。 三是“ 慢私” 。如个体私营企业在 用地、用水、供电、收费、出入境、进 出口、招标、科研项目申报、出口退税 和技术评定以及拖欠款项、财产遭受侵 害、房产或土地发生纠纷、挨骂、挨打、 被盗、被敲诈、受恫吓和受勒索等等， 有关部门既不迅速处理，处理的力度也 不大，往往只作一些表面文章。 体制上的羁绊。 政府部门的多头管理、政出多门， 使得在对个体私营经济的监督管理方面， 谁都可以插手，而在服务方面，谁都可 以不管，由此严紧衍生的问题严重阻碍 了个体私营经济的发展。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 一是政策待遇不平等，准入条件 不公平。其一，前置审批过多。据了解， 明确民营企业开业登记前，需要进行前 置审查、审批或实行行政许可制度的现 行法律有 20 多部，法规和规章有 60 多 部，包括 14 个行业，140 多个经营项目， 涉及公安、环保、交通、卫生、文化、 旅游、房管、劳动等 38 个政府行政管 理机构。投资者办一个执照要跑多个部 门，而每个部门又有多个审批环节，办 完这些证要花费几个月甚至半年时间， 使投资者错过市场经营的机遇，增加了 创业的成本。其二，准入限制过多。许 多行业对不同所有制企业有不同的限制 性规定，有些行业国家并没有明确禁止 私营企业进入，只讲有条件进入，但受 到职能部门的严格限制。在不少领域， 存在着同样是自然人出资的企业，只要 戴上集体或股份合作制帽子，就能享受 各种扶持和优惠政策的现象，如在用地、 用电、用水、经营项目审批、劳动用工、 信息等方面，个体工商户、私营企业目 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 前不仅不能与国有、集体企业享受同等 待遇，还不能与“ 三资” 企业享受同等待 遇。 二是“ 三乱” 现象屡禁不止。近年 来政府部门经过整顿， “三乱 ”现象有所 遏制，经济环境有了较大改善，但在有 的地方，政府部门出于为部门利益创收， 有的执法人员为了为个人捞好处，发生 在经济领域的乱收费、乱罚款、乱摊派 现象时有发生。其一，检查多，罚款重。 有些部门往往因为与企业有矛盾，便隔 三差五地去该企业检查，查完便随意查 封或搬走商品和设备，既影响企业的正 常运作，也影响企业的社会形象。在社 会上有这么一种说法，如果某企业遭到 检查，那是因为没有及时奉上“孝敬银 子”所致。而且，在执法过程中，借执 法为名，处罚就高不就低，该教育的罚 款，该少罚的多罚。其二，多头收费。 由于很多部门在职能上交叉，涉及到服 务的方面，很少有人出面，涉及到管理 时，只要有利可图，就会一下子冒出多 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 个管理部门。民营企业在同一收费项目 上，往往要向多方缴费。如中山市有些 企业反映，该市交通管理部门要求企业 驾驶 0.6 吨以上的货车司机必须到交通 局培训重新领取上岗证才能上路运货， 每人收费 330 元，同时对每辆货车还需 要每季度进行一次二保，重新审批营运 证，使企业的同一辆货车和司机分别要 向交通和交警两个部门重复交费。其三， 以证代管，以证收费。不少管理部门把 管理物化为办证，又把办证简化为收费， 只要办了证，缴了费，对企业便不闻不 问。其四，隐秘性收费多。明支暗卡， 迫使企业不得不屈从管理部门要求，接 受管理部门指定的消费、服务或去指定 的地方接受消费或服务。如消防由消防 局指定由谁施工，并且指定商店购买， 价钱要贵 20-30。还有各种名目繁多 的赞助，造成私企低调，不愿做品牌， 做大做强受很大限制。 三是税制没有充分体现公平竞争 和国民待遇原则。体现在五个方面：其 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 一，现行的税收政策规定个体户没有一 般纳税人的资格，不能领取增值税发票， 增值税无法抵扣，即使帐册凭证健全， 建立财务会计制度的中小企业、有限责 任公司达不到 100 万元年产值，流通性 企业达不到 180 万元年销售额，也不能 取得一般纳税人资格。其二，国家实行 内、外资企业两套不同的所得税制度， 外资企业在所得税方面有“免二减三” 的 待遇，城市维护建设税、耕地占用税对 “三资”企业不征收，但对个体私营企业 却收取。其三，税收增涨太快。据企业 主代表反映，一些民营经济资源缺乏的 地区，年总产值增长幅度还达不到 20，而税收却每年要以 20来增幅， 使民营企业增长难以与税收增长比例与 时俱进。其四，收税方法不合理。国企 采取做多少业务收多少税，私企不能。 其五，征收税率方面缺乏优惠政策。如 达到多少税税率下降多少等。 融资渠道不畅通。 一是银行普遍“ 抓大制小 ”。各商 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 业银行出于安全性考虑，仍然集中力量 抓大客户而不愿意向小企业放贷，由此 导致大企业锦上添花有余，小企业雪中 送炭不足，从而制约着许多前景好的民 营企业做大做强。 二是所有制歧视仍不同程度的存 在。由于长期受计划经济和传统意识的 影响，金融部门的“ 恐私”心里也相当普 遍，一些企业反映，同样数额的贷款， 贷款对象如果是国有企业，银行工作人 员可以不承担责任，若是私营企业，则 可能被司法机关追究法律责任。 三是信用体系不完善，造成私营 企业贷款难。由于个体私营企业的社会 资源有限，受经营观念、经营范围、经 营者个人能力的影响，又缺乏必要的信 用体系，银行很难识别私营企业的信用 素质，银行虽然有大量存款余额，因担 心无法收回贷款，所以有钱也不敢贷给 私营企业。 四是担保公司发展缓慢，业务单 一。以广州市为例，广州市有 6.6 万多 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 家私营企业，担保企业只有 9 家，占私 营企业总数的 0.013%，如此少的担保 企业，如何能满足众多企业的担保需求。 而且，担保公司的业务相当大的一部份 是不动产担保，针对固定资产的评估是 越估越小，只有不动产的 30-50才能 贷款。至于国际通行的工程担保、履约 担保、保险担保、纳税担保、海关担保 等等都未能在我省的私营企业担保企业 很好的发展试行。 五是银行贷款期限结构不能满足 企业需求。目前银行对私营企业的贷款 期限通常在 1 年内。由于投资审批制度 改革尚未到位，加上银行担心长期贷款 带来风险，几乎没有一家银行对个体私 营企业真正开放长期性的基建和技改贷 款科目。为满足长期资金周转的需要， 一些企业不得不采取短期贷款多次周转 的办法，从而增加了企业的融资成本。 财产的有效保护缺乏法律后盾。 虽然已经“ 私产入宪 ”，但是相关 的法律法规尚未出台。早在 1988 年国 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 家就颁布的私营企业暂行条例对私 营企业的权利和义务规定得比较笼统。 此外，在生产经营过程中，当私营企业 权益被侵吞、受损害或出现经济纠纷时， 难以得到有效的法律保护。有的私营企 业主反映员工因偷工减料造成质量问题， 需要追究其责任时，有关部门往往以管 理不善为原因由老板承担，同样情况发 生在国企时，则可以用“ 赎职罪 ”予以惩 处，两者的法律保护有差距。 部分企业自身素质不高。 私营企业自身素质上的制约因素 主要表面在以下几个方面： 一是产权关系不明晰，管理结构 上基本上属于家族式管理。企业做大以 后，家族式管理中存在的弊端就会严重 影响企业的发展。如一些没有管理才能 的家族成员处于重要管理位置，一些家 族成员往往因对企业创业有功、关系特 殊而不服管理，常与非家族管理人员磨 擦冲突等等，严重影响企业运转效率， 加大了企业的风险成本，成为企业升级 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 创新的障碍。 二是企业发展速度与质量明显脱 节。很多企业在创业上带有“一窝蜂” 的 盲目性，忽视产品的科技含量，缺乏品 牌意识和企业文化意识，造成企业利润 逐年下降。 三是人才缺乏，科技水平和管理 水平不适应。一方面，由于企业管理粗 放式经营，相当部分企业缺乏现代企业 经营管理知识和技术水平，难以吸引和 留住人才，难以改变产品单一、雷同、 科技含量低的状况，造成科技创新能力 不足，严重影响发展后劲。另一方面， 经济欠发达地区普遍性招不到本科以上 人才，人才不愿在山区和私企扎根，而 企业从内部培养出来的人才也很容易被 抢走。 四是法律意识淡薄。一方面经营 者存在着坑蒙拐骗，违章经营；另一方 面，当合法权益受到侵害时，企业主不 善于寻求法律保护，而是有事找后台， 花钱买平安。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 三、对“ 十一五” 期间促进民营经 济加快发展的几点建议 结合我省民营经济实际，提出以 下几点建议; 进一步提高思想认识，努力营造 民营经济发展的良好氛围。 要营造民营经济发展的良好氛围， 建议从以下三个方面入手： 一是加强行政监督，将党的十六 大和全省民营经济工作会议精神落到实 处。在总结我省民营经济发展的经验， 分析存在的问题的基础上，我省以“三 个代表”重要思想和党的十六大精神为 指导，召开了全省民营经济工作会议。 会后出台了中共广东省委、广东省人 民政府关于加快民营经济发展的决定 及 12 个配套文件。抓好决定和各 种配套政策、措施的落实，是促进全省 民营经济发展的关键所在，建议省、市 每年组织一次大检查，看看是否落实、 有何问题还需要纠正或补充，只有这样， 才能从根本上消除阻碍民营经济发展的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 思想障碍和疑虑，放胆、放手、放开、 放活发展民营经济。 二是强化舆论监督，加大宣传力 度。加快个体私营经济发展的氛围是全 面实现小康的必由之路，新闻媒体要客 观地评价和宣传民营经济的地位和作用， 要大力宣传民营经济对社会发展和经济 发展的推动作用，大力弘扬民营企业的 好典型，要敢于对民营经济所遇到的限 制、不公平待遇等发表言论，对损害民 营企业合法权益的人和事要及时予以 “曝光”，以营造民营经济发展的良好氛 围。 三是坚持定期召开民营经济表彰 大会。建议政府定期召开民营经济表彰 大会，肯定民营经济的作用和地位，评 选优秀民营企业和优秀民营企业家。 强化服务意识，查处侵权行为， 为民营经济发展创造良好的政务环境。 一是要从体制上建立强化为民营 经济服务的机构。由该机构负责组织实 施国家和市有关民营经济发展的政策、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 法规，综合协调相关部门对民营企业进 行指导和服务，对民营企业提出的要求 和各种渠道反映的问题，做出快速反应 和综合性的服务。 二是结合行政审批制度改革，简 化办事程序和环节。除国家和省的法律、 法规规定外，企业登记的前置审批条件 可以取消或改为登记备案制，切实做好 照后的监督工作。 三是规范政府职能部门的收费行 为，取消不合理的收费项目。要结合清 理企业不合理负担，对涉及个体私营企 业的收费项目进行一次认真的清理，对 一些不合理收费和不合理摊派、集资、 罚款，要坚决停止。确实需要保留的收 费项目，由省政府统一制定，严格控制 收费标准，避免走样。 为民营企业营造一个良好的法制 环境。 现行的法律法规与鼓励、支持和 引导民营经济发展的要求相距甚远，建 议在全国性的法规不能及时修订时，我 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 省因地制宜研究制订一些地方性暂行规 定。只有在法律上像保护公有财产一样 对私人财产的权益实行保护，才能稳定 民营企业家的投资心理，提高他们扩大 再生产、做大做强的愿望。同时，切实 保证法律的有效执行。为民企营造一个 良好的法治环境，除了与法律是否健全 有关外，还与法律能否被有效执行有关。 有时后者甚至比前者更加重要。如果法 律缺乏硬度，没有权威性，那么这些法 律就会失去约束力而形同虚设。政府的 责任不仅在于法律条文的制定，更在于 法律的有效执行。 放宽私营企业的从业限制，拓宽 经营范围。 在市场准入、经营许可证和生产 许可证发放，能源和原材料采购等方面， 各种经济成份要一视同仁，机会平等， 不应当按所有制不同实行倾斜政策。对 于一些需要发展而政府和国有企业一时 财力不足的产业部门，应当逐步打开大 门，在政府的有效监管下，允许一些实 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 力雄厚、经营规范、素质良好的私营企 业进入。要鼓励个体私营企业参与国有 中小型企业的产权流动、资产重组和结 构调整。国有企业的改革改组中需要外 界力量的支持，包括资本注入、技术转 让、经营方式转变、市场开拓等。应当 鼓励个体私营企业与国有企业通过市场 在自愿互利的条件下进行联合和合作， 支持产品市场前景好、有一定经济实力 的私营企业兼并、参股、整体收购国有 中小型企业，支持个体户中的能人承包、 租赁国有小型企业。 在资金、科技、信息等方面扶持 个体私营企业。 私营企业的资金需求主要靠自我 积攒和代价高昂的民间借贷来满足。国 有金融机构基本上不与私营企业发生贷 款业务关系。目前正在进行金融体制改 革，希望国有金融机构也要热情地为个 体私营企业在融资、结算、外汇、资本 运 营等方面提供高效、优质的金融服 务。而且在贷款审批、利率计算上应与 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 国有企业平等对待；在贷款担保上采取 适当办法，维护借贷双方的合法权益。 同时，要拓宽融资渠道。比如，在确定 股票发行额度和选择上市企业上，也要 安排私营企业，不应完全排斥在外。要 通过各种方式，为各种经济成份都建立 正常合法的金融渠道。 科技、信息也 是个体私营企业特别是中小型私营企业 的薄弱环节。政府有关部门、科研院所、 大专院校、社会中介组织也应当为其提 供咨询服务。 在税收、土地资源、人才引进和 使用等方面对个体私营企业一视同仁。 现行的税费规定、土地使用、人 才引进和使用等方面存在的一些不公平 的因素，已经严重阻碍了民营经济的发 展，建议政府按照“ 效益优先，兼顾公 平”的原则，多考虑生产领域中处于弱 势的民营小企业，特别是那些下岗职工 创办的个体工商户和处于创业期的小民 营企业，让民营经济与国有经济、外资 经济在同一起跑线上平等竞争、相互促 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 进、共同发展。 建立融资信用评价体系。 根据金融界和众多民营企业反映， 我省融资的现状是：一方面银行有大量 资金贷不出去，另一方面中小企业的资 金需求又得不到满足。造成这种状况的 原因有两个：其一，企业内部没有建立 信用管理机制，单从报表上看不到企业 真实的经营情况，这不符合银行的贷款 原则。其二，中小企业发展阶段的贷款 数额大都比较小，银行要掌握企业真实 的经营状况成本高。中小企业量多面广， 发展势头强劲，在不同的发展阶段，有 不同的资金要求，要真正解决中小企业 融资难，应当从信用建设这个源头抓起， 尽快建立中小企业信用评价体系，将信 用优质的企业向社会公布，这既有利于 企业提高自身形象，又利于银行，达到 银企信息对接，从而实现双赢。 一、我省个体私营企业已经进入 第二次创业阶段 在经历 20 多年的改革开放之后， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 我国个体私营企业迎来了较昔日大为宽 松的市场环境。我国经济政策从将个体 私营经济作为补充，与公有制经济共同 发展，到视为社会主义市场经济的重要 组成部分，必须毫不动摇地鼓励、支持 和引导，到“ 私产入宪” ，这是一个巨大 的变化。得改革开放之便利，个体私营 经济发展得早、发展得快是我省经济的 一大特色，正面临着第二次创业的我省 个体私营企业整体生机盎然。 当前，我省个体私营经济的呈现 以下特点： 一是个体工商户、私营企业快速 稳步发展。截止今年 6 月底，全省个体 工商户 191.7 万户，注册资本 440.4 亿 元，比 2014 年末分别增长 3.36%和 10.67%。全省私营企业已达到 35.3 万 户，注册资本 5088.8 亿元，比 2014 年 末分别增长 9.35%和 12.51%。实有个体 工商户和私营企业总户数均创历史最高 水平。 二是私营企业的规模和水平不断 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 提高。据今年 6 月底统计数据分析，我 省个体工商户平均每户注册资金 2.29 万 元，私营企业平均每户注册资金 144.1 万元，居全国前列。其中，私营企业注 册资本在 100500 万元的有 86892 户， 比去年末增长 7.6 %，500-1000 万元的 达 9955 户，增长 11.5 %，1000 万元 1 亿元的达 7563 户，增长 12.6%，亿元 以上的达 229 户，增长 48.7%。私营企 业的发展规模和水平不断提高，活力明 显增强。 三是私营企业有限公司形式成为 发展的主流。随着社会经济的发展，私 营企业主的市场风险意识逐步加强，对 企业的生产、经营、管理、发展模式更 加器重。目前，绝大多数新开业企业选 择了有限公司形式。据统计，至 6 月末， 全省私营企业有限公司达 29.17 万户， 占私营企业总数的 82.6%，比去年末增 长 9.9%；注册资本 4850 亿元，占总注 册资本的 95.3%，比去年末增长 12.6%. 而独资企业有 5.3 万户，注册资本 193.9 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 亿元，分别占 15%和 3.8%；合伙企业 有 0.86 万户，注册资本 44.5 亿元，仅 占 2.4%和 0.9%。 四是个体工商户和私营企业已经 成为城乡居民扩大就业的主要渠道之一。 至 6 月末，全省个体工商户吸纳从业人 员 403.3 万人，私营企业吸纳 405.2 万 从业人员，其中上半年个体工商户和私 营企业新增从业人员分别为 36 万人和 47 万人。上半年，全省个体工商户和私 营企业共安置下岗失业人员 1.7 万人再 就业。个体工商户和私营企业的发展为 城乡居民就业提供了主要渠道，有效缓 解了社会就业压力和矛盾。 五是各地区发展基本呈上升趋势。 从全省 21 个市情况看，至 6 月末，期 末实有个体工商户户数除茂名、潮州市 与去年末相比略有下降外，其余各市均 有不同幅度的增长；资金数额除茂名、 东莞、云浮市有下降外，其余均呈增长 态势。私营企业除了潮州市的企业期末 户数和韶关的期末注册资本略有下降外， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 其余各市均呈增长态势。全省个体工商 户和私营企业基本呈现良好的发展势头。 六是港澳居民来粤申办个体工商 户踊跃。cepa 协议实行以来，广东省从 2014 年 1 月 1 日起，对香港、澳门永久 性居民中的中国公民申办个体工商户营 业执照从事商业零售予以登记注册，全 省各级工商部门、个体劳动者协会也同 时为港澳居民来粤申办个体工商户开展 了绿色通道。截止 6 月末，全省共核准 登记港澳居民申办个体户 726 户，资金 总额达 2468.11 万元。其中香港居民申 办的有 649 户，澳门居民申办的有 77 户，港澳人士来粤从事个体工商户零售 业务，活跃了广东省商品零售市场，对 粤港澳地区的经济交流起到了更进一步 的推动作用。 我省个体私营经济的快速发展， 主要得益于以下几方面原因： 一是政策拉动。2014 年初，我省 召开了全省民营经济工作会议，之后， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 省委、省政府出台了关于加快个体私 营经济发展的决定及 12 个配套文件。 这一决定从发展个体私营经济的原 则、措施和方法上都作了务实的基本部 署。各市积极贯彻落实全省民营经济工 作会议精神，先后出台了加快民营经济 发展的意见和措施，在全省吹响了个体 私营经济大发展、大提高的号角。 二是服务推动。近年来，各级政 府普遍加大了服务力度，积极对个体私 营经济发展进行扶持和引导。如广州市 实行了并联审批制度；阳江市成立了市 投资服务中心，市直 24 个职能部门在 “中心”设置办事窗口，12 个单位在“中 心”设置特派员，实行一幢楼办事、一 个窗受理、一个口收费、一条龙服务； 不少市还成立领导挂点扶持制度，由市 委、市人大、市政府、市政协的主要领 导带头，四套班子领导成员挂点扶持重 点企业，等等。 三是市场牵动。各级党委、政府 积极采取各种措施，拓展企业产品销售 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 市场。如组织各种“ 走出去，引进来 ”经 济贸易活动，举办各种类型的交流会、 洽谈会、展销会等等，都有力地促进了 个体私营经济的发展。 二、我省个体私营经济发展的瓶 颈问题 党的十六大虽然确立了个体私营 经济与国有经济一样作为基本经济制度 的地位，全省民营经济工作会议也出台 了决定及其 12 个配套文件，但制 约个体私营经济发展的体制性、政策性 障碍依然存在，来自于社会和企业本身 的也有不少问题。 思想上的障碍。 目前，对个体私营经济仍然存在 种种认识误区和社会偏见，主要体现在 以下几个方面： 一是“ 歧私” 。由于受到传统观念 和“左”的思想影响，至今有不少人仍认 为个体私营经济是“ 私” 字当头，搞个人