基层反映：关 于加强基层人防宣教队伍建设的建议

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 基层反映：关于加强基层人防宣教 队伍建设的建议 今天，好范文网的小编为大家整理 了一篇关于基层反映：关于加强基层 人防宣教队伍建设的建议范文，供大 家在撰写基层反映、社情民意或问题转 报时参考使用！正文如下： 长期以来，基层人防部门在维护 社会稳定，促进经济发展、群众安居乐 业、社会和谐方面，开展了大量工作， 取得了明显成效，发挥了积极作用。今 年，我们围绕加强基层人防宣传教育队 伍建设深入开展了调研。通过调研，我 们认为，县区、社区人防宣传思想文化 队伍处于最基层，直接面对群众，如何 顺应新形势加强基层人防宣教队伍建设 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 至关重要、势在必行。 一、基本现状 新形势下，基层人防宣教工作面 临着“任务越来越重、要求越来越高、 难度越来越大” 的困境，基层人防宣教 队伍总体薄弱的状况比较突出，力量不 足、结构不合理等问题制约着宣传教育 工作的有效开展。主要表现为： 一是重视不够。人防宣教工作作 为一个软指标，一些基层党委、政府领 导没有走出重经济轻人防的怪圈，认为 只要把经济工作做好，人防工作自然而 然就会跟着上去。对于人防宣教工作， 不愿、不想、不把过多的精力投入其中， 甚至认为还不如抓好经济建设、办几件 实事见效快，对于人防宣教工作，动动 口、动动笔，玩玩文字游戏，做做表面 文章，能应付就应付即可。 二是阵地单一。随着信息传播手 段不断更新，报刊、电视、手机、网络、 微信、微博等新旧媒体广泛使用，导致 传播的速度更快、信息量更大。与此同 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 时，传播的负面信息也更多，正面信息 受到削弱。目前，基层人防宣教工作主 要依靠图片展、广播、报刊等传统媒体， 你讲我听的会议式宣传教育和强制的报 告式理论灌输仍然是主流方式。 三是方法老套。多年来，基层的 人防宣教工作都是简单的单向灌输，直 接影响了正面宣传的说服力;会议式、表 态式、活动式的宣教都是大同小异，难 以让人信服;典型经验、先进人物宣教缺 乏生命力、亲和感，群众认为不太真实。 目前，大部分基层人防干部把发宣传材 料、开会、作报告，当作人防宣教工作 的主要手段甚至唯一手段，不善于在工 作中创新。 四是人防文化供需矛盾突出。当 前，部分农民群众不再满足于以往的听 广播、看电视等传统娱乐方式，特别是 在城乡一些特殊群体人防文化供需矛盾 更加突出。据悉，邵阳市每年有 100 多 万农民进城和外出务工，造成农村大规 模的人口流动，部分农村流动人口甚至 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 长期脱离社会组织管理，扩大了人防教 育盲区。同时，人防宣教队伍素质有待 提高。据统计，北塔区人防系统干部队 伍中，真正科班出身的少，继续教育取 得本科以上学历的人多，且具有高、中 级专业技术人才偏少，大部分为“半路 出家”，很难适应新形势下的人防宣教 工作。 五是经费投入不到位。由于县区、 社区村人防宣传文化经费投入不足，邵 阳市除了基础条件较好的一些新农村有 宣传阵地和部分设施外，大多数阵地建 设薄弱，有些虽有但也形同虚设，由于 没有经费而无法正常开展人防宣传教育 活动。 此外，目标管理考核机制不够科 学，还存在着靠领导重视、靠上级督促 来保证落实的被动状况，人防宣教工作 随意性很大，在一定程度上淡化、弱化、 虚化了基层人防宣传教育工作。 二、对策和建议 基层人防宣传教育工作必须走进 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 群众中、落地见实效，坚强的领导班子、 高素质的人才队伍，是做好人防宣传教 育工作的首要条件。因此，我们建议： 一要深化认识，解决好“思想定 力”的问题。一是加强领导班子建设。 各级党委要高度重视人防宣传教育战线 领导班子建设，真正把那些政治清醒坚 定、熟悉意识形态工作、富有改革创新 精神的优秀干部选拔到人防宣传岗位上 来。二是加强学习。不断组织学习，使 基层领导真正认识到加强人防宣传教育 工作在促进国防建设和经济社会发展进 步中的重要作用。三是齐抓共管。各级 要将人防宣传教育工作纳入年度工作计 划，并作为考核目标统一部署。要形成 主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职 能部门认真抓的格局，尤其在县区、社 区，必须做到目标明确，领导到位，责 任到人。 二要配强队伍，解决好“执行力” 的问题。一是完善基层人防办机构人员 配置，充实力量，强化人防宣传教育人 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 才培养和锻炼。同时，争取通过公开招 考方式，选用、录用一批专门人才，补 充到基层人防部门，解决好无人办事的 问题，打造一支“ 有思想、懂文化、会 宣传”的基层人防宣传教育工作队伍。 二是“走出去 ”培养，可从现有的人才中 选拔一批素质较高、业务较强的骨干外 出培训学习，提高现有人员的工作能力 和业务水平。三是积极争取，不断提高 基层人防宣传教育干部政治待遇，加快 干部流动，使基层人防宣传教育干部有 盼头、有奔头,确保基层人防宣传教育工 作有人干、愿意干、干得好。 三要建优阵地，解决好“落实力” 的问题。一是强化保障。县、乡、社区 村要落实人防宣传教育工作经费按本级 财政收入情况逐年增加机制，并积极探 索建立多元化投入机制，通过社会资助 等办法，为人防宣传教育工作提供必要 的经费支持。二是完善设施。按照实际 情况，着力建设一批建得起、设施好、 用得活的人防宣传教育设施，按部就班 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 向公众免费开放，充分发挥好这些阵地 的作用，并通过组建社区群众自乐班、 开展人防文化大院评选等途径，引导群 众利用自有阵地，开展各具特色的人防 宣教活动。三是打造品牌。要着力推出 以人防宣传教育为主题的送戏、送图书、 送电影下基层等活动;利用春节、国庆等 节日时机，组织开展优秀人防剧目展演、 展播活动;鼓励、组织人防志愿者深入基 层开展志愿服务，指导扶持基层开展各 类人防宣传教育活动，满足群众日益增 长的精神文化生活需求。 四要丰富载体，解决好“活力” 的 问题。一是通过开展专题学习、举办道 德讲堂、组织宣讲小分队、创办院落小 板报等方式，开展好人防宣教工作。二 是通过开展人防宣传教育进社区创建优 秀单位等活动，全面提升人防宣传教育 程度。三是充分利用 QQ、微信等媒介， 发挥好新媒体作用，宣传好党的人防宣 教方针政策、典型经验，发挥好正确的 舆论引导作用。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 五要强化监督，解决好“约束力” 的问题。一是明确岗位职责。继续深化 机构改革，进一步规范和合理配置人防 机构，建立科学的责任目标管理制度， 做到以岗定责，责任到人。二是严格考 核评估。把基层人防宣传教育工作成效 纳入科学发展考核评价体系，纳入基层 年度工作目标，作为对单位