基层反映：基 层安全监管队伍建设存在的问题和建议

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 基层反映：基层安全监管队伍建设 存在的问题和建议 今天，好范文网的小编为大家整理 了一篇关于基层反映：基层安全监管 队伍建设存在的问题和建议范文，供 大家在撰写基层反映、社情民意或问题 转报时参考使用！正文如下： 安全生产监管监察工作是社会经 济生活的重要组成部分，是推动经济社 会发展，构建社会主义和谐社会的重要 举措和保障。搞好安全监管工作，建设 一支训练有素、业务优良、作风过硬、 严格执法的基层安全监督管理干部队伍 是关键，而做好基层安监队伍建设工作， 可以将安全监管触角进一步延伸，减少 安全监管死角。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 一、基层安全监管队伍现状 以贵港为例，目前贵港市安监局 编制 21 人，其中行政编制 19 人，工勤 编制 2 人，设有 8 个科室，实有人数 13 人，有 4 个科室只有 1 名行政执法人员， 监察支队也只有 6 人到位。五个县市区 安监局共有编制 45 人，有 9 个股室只 有 1 名行政执法人员，远不能满足日常 监管执法需要，另外部分基层安全监管 干部难以适应现代安全生产监督管理工 作的要求。主要表现在： 法制观念淡薄，执法水平较低。 社会主义市场经济条件下，安全生产必 须依法管理。部分基层安全监管干部受 计划经济体制管理模式下工作惯性和思 维定势的影响，思想观念和工作方法转 变不快，依法监管能力较弱。 人员变动培训不足，素质参差不 齐。由于安全监管工作辛苦、责任重大， 一般人都不愿意到这个岗位工作，近几 年安全干部变动较为频繁，专业人员缺 乏，素质参差不齐，造成部分县市区、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 乡镇安全监管乏力，甚至出现“断层” 。 政治经济待遇低，工作缺乏激情。 一些工作突出的安监干部，没有得到提 拔和重用;安全监察支队和部分监察大队 参公问题一直没有得到解决，待遇普遍 偏低，在很大程度上削弱了基层安全监 管人员的工作积极性和主动性。 二、基层安全监管队伍应具备的 基本素质 强烈的法制意识和较为全面的法 律知识。市场经济是法制经济。社会主 义市场经济条件下，实施有效的安全生 产监督管理必须依法进行。因此，安全 监管干部只有比较系统地了解和掌握 安全生产法等相关法律法规，切实 增强依法监管意识，才能提高执法水平， 履行好监管职责。 完善的专业知识结构。安全生产 监督管理涉及党和国家安全生产方针的 贯彻落实，涉及地方经济建设，涉及企 业经济效益提高和人民生命财产安全， 政策性原则性强，对监管人员自身素质 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 尤其是相关专业知识要求高。因此，基 层安全监管人员既要掌握国家安全生产 的方针、政策、法规等知识，也要掌握 相关的自然科学知识，同时还要针对经 济社会不断发展的状况，加强对改进和 完善对劳动者在劳动过程中进行保护的 对策，制订切实可行的安全生产管理措 施，包括操作规程、规章制度，并切实 落到实处。 丰富的实践经验。具备丰富的安 全管理经验，能够使安全监督管理工作 具有敏感性和预测性，及时发现人的不 安全行为物的不安全状态，对人和物的 不安全因素进行分析归类，发现其倾向 和潜在的危险性，并采取相应的防范措 施，通过先进的技术手段和完善的管理 措施把事故的发生率控制在最低限度。 良好的职业道德。安全是劳动生 产效率提高和实现经济效益的前提。安 全生产监督管理工作的落脚点是保护劳 动者的身体健康和生命安全。安全监督 管理干部是劳动者的“ 保护神 ”，肩负着 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 保护国家财产和人民生命安全的重任。 要胜任这一工作，必须要树立良好的职 业道德、为人民高度负责的精神和务实 的工作作风。当前，安全已成为政府和 社会关注的焦点，包括企业在内的各个 方面对安全工作愈来愈重视，但由于转 轨时期安全生产的外部环境和安全工作 本身的特点，实施安全监管仍然存在不 少阻力，这就要求安全监管干部要牢固 树立全心全意为人民服务的思想，以维 护国家财产和人民生命安全为己任，兢 兢业业做好本职工作。 持之以恒的敬业精神。安全生产 工作点多面广，安全监管监察责任重大。 这就要求安全监管人员要牢固树立立足 岗位的螺丝钉精神、无私奉献的老黄牛 精神，爱岗敬业，持之以恒，不畏困难， 扎扎实实抓好隐患排查整改、事故查处 等安全监管监察工作。 三、提高安全监管队伍素质的基 本途径 建立安全生产监督管理干部轮训 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 制度。结合新法规新标准的实施和新的 安全技术的推广应用，有针对性地组织 基层安全监管干部进行定期或不定期轮 训，使他们及时了解新法规、新标准、 新技术的内容要点和实施要求，促进自 身安全知识的更新和安全管理现代化。 落实安全监管干部待遇。这是加 强基层安全监管干部队伍建设的一项基 础性工作。安全监管工作是一门综合性 的管理工作和系统工程，涉及到相关学 科领域，要求安全监管干部要具备相应 的技术能力、专业素质。为此，应制定 相关激励政策，落实晋升、职称等相关 待遇，落实监管支队和大队参公问题， 鼓励和引导安监干部加强学习，改善自 身知识结构，推动安监干部队伍素质建 设。 设立安全监管奖励基金。对在安 全监管工作和安全技术开发应用方面做 出突出贡献的个人，进行必要的物质和 精神奖励，充分调动广大安全监管干部 的积极性，推动安全生产管理工作，促 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 进劳动安全保护技术的不断发展。 加强安监干部队伍管理，保证安 监干部队伍的相对稳定。探索建立安监 人员异地交流制度，推动安监队伍建设 和监管监察方法创新，切实增强安全管 理工作的连续性、独立性、公正性。严 格