行政村厂务公 开和民主管理工作经验交流材料

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 行政村厂务公开和民主管理工作经 验交流材料 为了深入贯彻党的十七大、市、区 工代会精神，提升工会工作整体水平。 镇总工会根据本镇实际，在深入调 研的基础上，积极推行行政村厂务公开 民主管理工作，建立了行政村联合工会 职工大会制度和工资集体协商制度，为 基层民主政治建设，彰显了工会的独特 作用，已取得了初见成效。 一、深入调研、探索行政村厂务 公开民主管理新机制 镇现有 14 个行政村联合工会， 覆盖 143 个企业，职工 5500 名，会员 4250 名，占全镇会员数 18.5%。现在行 政村普遍存在着以下几个薄弱环节。一 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 是村务公开、村民代表大会比较完善规 范，但覆盖企业厂务公开民主管理和职 代会制度存在盲区。二是村办企业涉及 职工切身利益问题，缺少相互沟通的平 台。三是部分村级联合工会存在着空转 现象，缺乏活力。为了深入推进厂务公 开民主管理工作，填补村级“厂务公开、 民主管理”空白点，实现全覆盖。镇总 工会今年初就确定了把推进行政村厂务 公开民主管理工作作为今年创新重点工 作。 为了拓展和延伸行政村厂务公开 民主管理工作，在区总有关部门指导下， 镇总工会先后听取了各村联合工会主席 意见，分别召开了由镇民政、经管所、 劳保所、司法所等相关职能部门参加的 2 次协调会和 2 次试点单位推进会。经 过 4 次修改和补充，形成了初步方案， 又经镇总工会与镇人民政府第三次联席 会议原则通过，形成了两份指导性文件。 即镇关于推进行政村厂务公开民 主管理工作的实施意见和镇关 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 于推进行政村职工代表大会制度实施办 法 。 在此基础上，镇总工会选择有代 表性的星火村，首次召开了星火村第二 届联合工会委员会第一次职工代表大会。 星火村现有村办企业 13 家，会员 450 名，是镇村级区域性企业较多、会 员较多的一个村。星火村联合工会在村 党总支、村委会的重视下，按照镇总工 会实施意见 ，民主选举了 31 名职工 代表。大会听取了工会工作报告和村民 委员会主任通报了村民委员会的工作报 告，还开展了职工提合理化建议活动， 收到建议 13 条。14 个村联合工会主席 观摩了大会，区总工会领导到会并表示 充分肯定和高度评价。 二、理顺关系、积极实施行政村 厂务公开民主管理 镇总工会出台两份实施意 见和首次召开行政村联合工会职代会 和开展厂务公开民主管理，在试行之前， 涉及许多疑难问题。主要涉及到：一是 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 村委会已建立了完整完善的村民代表大 会制度和村务公开制度，是否还有必要 开展厂务公开民主管理和建立网职代会 制度。二是村民代表和职工代表是否享 受同等的政治权利。三是村民代表大会 和职工代表是否合并和分期召开。四是 村办企业大多数是私营企业，厂务公开 的内容和形式是否透明。五是村委会工 作繁忙，开展两项工作村干部是否支持 和配合等等。 针对这些政治性、合法性、操作 性的问题，镇总工会着重把握四项原则。 一是注重合法有序的原则。即根 据劳动法 、 工会法及上海市区 域性、行业性职工大会工作规范等， 作为制定实施方案的依据。并明确了实 施方案的主要内容，包含九个方面：村 职工代表大会的性质、职代会职权、职 代会组织制度和工作制度、职代会代表 产生、职代会组织机构、职代会召开顺 序、职代会民主管理委员会组成、厂务 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 公开的内容和形式等，都依法做出了可 操作规定。 二是注重有分有合的原则。即： 村民代表大会和职工代表大会代表分期 召开，职工代表分别从职工中选举产生， 但“两会”召开时，村委会报告和工会主 席报告同时作报告或通报，村务公开和 厂务公开同时在村级公开栏上张榜公布。 有分有合，有利于村民代表了解工会工 作，职工代表了解村委会工作，共同参 与村级经济社会的民主管理和民主理财。 三是注重切实维权的原则。即工 会利用行政村职代会形式，搭建村党组 织、村委会、村联合工会与职工沟通交 流的平台。让决策者更贴近职工、贴近 企业、贴近经济，聆听职工的心声，让 职工面对面反映最关心、最直接、最现 实的利益的问题。沟通推进和构建和谐 的劳动关系，确保社会稳定。 四是注重有效推进的原则。即通 过建立行政村职代会制度，开展厂务公 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 开民主管理活动载体，推进行政村联合 工会建起来、转起来、活起来，提升行 政村工会水平。 三、提高认识、切实推进行政村 民主政治建设 党的十七大，市、区工代会对新 形式下的厂务公开民主管理提出了新的 更高的要求，镇总工会主动、全面地把 行政村村务公开民主管理放在创新工会 工作、提升工会水平高度来谋划，经过 一段时间的实践，主要由三点体会。 推行村区域性企业厂务公开民主 管理是村联合工会更充分发挥职工主人 翁作用的必然要求。 延伸和拓展行政村民主管理政治 建设，填补行政村区域网所属企业民主 管理空白，切实维护职工的合法权益， 是全面加强行政村民主政治建设的基础 性工程。行政村村务公开民主管理和村 民代表大会仅局限于村务工作，村民代 表大会仅局限于本村村民。但所属企业 和职工来自方方面面。所以，全面实施 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 基层民主政治建设，充分发挥企业职工 主人翁作用，存在着空白和遗漏。 村 厂务公开民主管理工作的推开，能够保 障职工群众对企业改革和生产经营的知 情权、参与权和监督权，实现自我管理、 自我维权、自我教育、自我监督，这对 于全方位调动一切积极因素，为行政村 政治、经济，社会又好又快发展，实现 好、维护好、发展好全体村民包括全体 职工群众的根本利益，都是十分重要的 作用。 推行村区域性企业厂务公开民主 管理，是赋予行政村联合工会实现企业 和职工“双赢 ”的必然要求。 行政村所属企业存在规模小、实 力弱、管理差的通病。深化企业改革、 加强企业管理、壮大行政村经济实力， 是职工和企业互利共赢的利益共同体。 推行行政村厂务公开民主管理，有利于 加强和完善企业管理。通过广泛听取职 工群众的意见和建议，有利于及时发现 企业管理漏洞，进一步提高管理水平， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 不断增强企业活力和竞争力，推动企业 的改革发展稳定。 推行村区域性企业厂务公开民主 管理，是行政村联合工会履行维权职能， 构建和谐劳动关系的必然要求。 通过行政村区域性企业厂务公开 民主管理，建立起企业和职工互相沟通 的平台，由职工群众直接参与企业生产 经营管理以及涉及自身的利益等重大问 题或重要事项，协助和监督企业执行国 家政策法律情况，有利于及时处理各种 利益矛盾，切实维护职工群众合法权益。 同时，村厂务公开民主管理各项制度的 完善和发展，有利于增强广大职工群众 的民主意识，促进企业经营管理者自觉 地履行社会责任与创建和谐企业统一起 来，自觉地把保障企业安全生产，帮助 职工解决实际问题放在重要位置，实现 企业与职工群众、企业与社会的和谐统 一。 推行村区域性企业村务公开民主 管理是我镇今明两年创新工作的重要抓 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 手。镇总工会打算，要认真总结星火村 试点单位的经验，不断完善和健全行政 村联合工会村厂务公开民主管理和职代 会制度。在此基础上，今年将在 7 个村 全面铺开，明年将达到全覆盖。 总之，我们在区总工会的指导下， 在镇党委、政府的领导下，认真学习贯 彻党的十七大，市、区工代会精神，勇 于改革、不断创新，努力开创我镇工会 工作的新局面。 在全市厂务公开民主管理工作表 彰暨经验交流会议上的讲话 中共扎兰屯市委常委、纪检委书 记刘吉忠 2014 年 9 月 11 日 同志们： 今天，我们在这里召开全市厂务 公开民主管理工作表彰暨经验交流会， 回顾总结我市推行厂务公开制度十年来 的工作，交流经验、表彰先进，研究和 部署今后一个时期的工作任务。首先， 我代表市厂务公开领导小组向这次受表 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝 贺，向为推动我市厂务公开工作深入开 展做出贡献的各级领导和同志们表示衷 心的感谢！下面，我就进一步推进全市 厂务公开民主管理工作，讲几点意见。 一、全市厂务公开工作的简要回 顾 市委和政府高度重视，推动了厂 务公开工作的全面发展。市委和政府高 度重视厂务公开工作，一直把这项工作 做为加强企事业民主管理，促进党风廉 政建设，提高企事业经营管理水平，加 强基层民主政治建设的一项基础性的工 作来抓。通过印发文件、举办专题研讨 班和召开动员大会等形式，组织全市干 部职工认真学习中央、自治区和呼伦贝 尔市关于推进厂务公开及深化企事业改 革的一系列重要决策，站在发展基层民 主政治、构建和谐社会的高度来认识此 项工作，保证了我市厂务公开民主管理 工作朝着正确的方向全面发展。 目前全市厂务公开民主管理工作 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 的基本形势。十年来，我市厂务公开民 主管理工作取得了显著成效，在促进企 业健康发展、保持劳动关系和谐稳定、 维护职工合法权益以及有效预防腐败等 方面起到了重要的服务保障作用。一是 厂务公开的工作格局 基本形成。推行厂务公开以来， 各单位普遍建立了由纪检、工会等部门 组成的领导机构，形成“ 党委统一领导、 行政主体到位、工会主动配合、纪委监 督检查、职工积极参与” 的领导体制和 工作机制。厂务公开工作纳入了党建工 作的重要内容，列入了党政工作目标考 核。二是厂务公开的覆盖面不断扩大。 目前，全市国有、集体及其控股企业实 行厂务公开已达 100%，科、教、文、 卫等事业单位达 91%，已建工会组织的 非公企业实行面达到 70%。三是厂务公 开的制度不断健全。许多企事业单位以 制度创新为突破口，在公开内容、实现 形式、操作程序和评估办法等方面，积 极探索厂务公开工作的长效机制，逐步 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 形成了一套与厂务公开工作相配套的厂 务公开责任制度、检查考核制度、职工 群众评议制度、责任追究制度等。有效 保证了厂务公开工作的有序开展。四是 厂务公开的内容不断丰富。通过大力开 展厂务公开工作，企业民主管理内容不 断延伸和扩展，企业的重大方针、生产 计划、改制方案、收入分配方案、职工 安置分流方案、民主评议企业领导干部 等，都必须经过厂务公开或职代会审议 后才能实施，职工民主管理工作已深入 到企业改革改制、企业管理、企业党风 建设的方方面面，成为了现代企业管理 制度的重要组成部分。五是厂务公开的 实效不断提高。企事业单位实行厂务公 开制度，保证和落实了职工的知情权、 参与权和监督权，调动了职工参与企业 管理的积极性和主动性，强化了企业内 部管理，促进了企业党风建设，提高了 企业经济效益。在各级厂务公开工作机 构的共同努力下，我市厂务公开工作， 步入全区先进行列，在今年召开的全区 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 厂务公开经验交流会上，扎兰屯市作了 典型发言，受到自治区领导的好评。 二、今后一个时期全市厂务公开 工作的主要任务 立足和谐扎兰建设的高度，充分 认识新形势下开展厂务公开民主管理工 作的重大意义。我们要充分认识进一步 深化厂务公开民主管理工作，是为继续 应对国际金融危机、保持经济平稳较快 发展、加快经济发展方式转变凝心聚力 的重要举措，是推动我市经济又好又快 发展、实现富民强市重大战略部署的必 然要求，是促进劳动关系和谐、维护职 工合法权益的有效途径。只有大力开展 厂务公开民主管理工作，坚持和完善职 代会制度，才能切实维护职工合法权益， 实现企业与职工互利双赢，维护职工队 伍稳定和社会稳定；才能进一步加强基 层民主政治建设，推动企业建立健全监 督制约机制，以基层民主的发展促进企 业的党风廉政建设，促进社会主义民主 的发展。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 开拓创新，努力推动全市厂务公 开民主管理工作再上新台阶。我们要积 极适应我国社会主义民主政治发展的新 要求，以创新的工作思路和方式方法， 进一步扩大覆盖面，提高厂务公开民主 管理工作的针对性和实效性，不断推动 我市厂务公开民主管理工作向更深层次 发展。一是要进一步提高厂务公开的建 制率。要按照党的十七大和中央关于厂 务公开工作的有关要求，以国家和自治 区相关法律法规为依据，结合我市实情， 推动企事业单位建立职工代表大会制度， 公司制企业建立职工董事、职工监事制 度，最大限度地提高厂务公开、职代会 制度的建制率和覆盖面。要进一步推进 非公企业厂务公开民主管理工作，适应 非公企业的特点，依据不同企业规模和 类型，实施分类指导，规模以上已建工 会的非公企业厂务公开、职代会制度的 建制率要达到 80%以上。规模小、人数 少的中小企业较为集中的地区，要大力 推 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 行区域职代会制度，扩大工作覆 盖面。二是要进一步丰富厂务公开的内 容。要以发展和谐劳动关系为主线，围 绕劳动就业、收入分配、社会保障、安 全卫生、干部评议与聘用等重点、难点、 热点问题，加大厂务公开力度，使厂务 公开民主管理工作的内容更加丰富。三 是进一步健全厂务公开的制度体系。要 着眼于厂务公开民主管理工作规范性、 稳定性、长期性、认真总结各地在社会 主义基层民主政治实践中创造的好经验 好做法，推动出台有关职代会、厂务公 开、区域性职代会的实施办法或实施细 则，逐步形成完整的实体性与程序性相 统一的制度体系。四是要进一步提升厂 务公开工作的实效。要加强对厂务公开 民主管理工作的指导，不同时期设定不 同的工作目标和工作重点，不同行业、 不同类型、不同规模、不同特点的企业 采取不同的推进模式，有效地推动厂务 公开民主管理工作的深入开展。要及时 发现典型、宣传典型，充分发挥先进典 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 型的示范带动作用。进一步健全完善厂 务公开民主管理工作的组织考核监督、 群众评议监督以及落实情况反馈等制度 体系。要加大宣传力度，充分利用报刊、 电视、广播以及网络等宣传手段，深入 宣传党政关于推进厂务公开民主管理工 作的指示决定，努力营造一个党政高度 重视、全社会关心支持的良好氛围。 同志们，推行厂务公开 10 年来 的经验成果令人鼓舞，做好新形势下的 厂务公开工作光荣而艰巨。让我们在市 委的正确领导下，坚持深入贯彻落实科 学发展观，把握机遇、乘势而上，扎实 工作、求真务实，努力推动全市厂务公 开民主管理工作取得新的更大的发展！ 厂务公开民主管理经验材料 托电铁路运输公司自公司成立以 来高度重视厂务公开民主管理工作，深 刻认识到厂务公开民主管理在发展社会 主义民主政治、发展基层民主当中的重 要作用，准确把握各个时期厂务公开民 主管理工作的目标和任务，通过不断创 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 新工作思路，完善制度强化机制，制定 实施细则明确责任，加强指导检查查缺 补漏，拓宽工作的范畴，加大宣传力度， 加强培训、指导和服务，扩大覆盖面， 采取有效措施等把公司厂务公开民主管 理工作不断引向深入，维护了职工民主 权益，激发了创造活力为实现企业和谐 发展提供有力保障，提高了企业管理质 量，促进了企业发展，公司的活力得到 显现。 一、坚持民主管理标准化、程序 化、规范化和系统化 积极推行厂务公开民主管理体系， 将质量管理的原则运用到厂务公开民主 管理中，坚持民主管理标准化、程序化、 规范化和系统化，坚持厂务公开民主管 理与生产经营管理同步进行，厂务公开 民主管理与工作业绩考核同步考评，制 定完善厂务公开民主管理工作规范和操 作规程，使厂务公开成为有章可循的日 常管理活动，实现厂务公开民主管理与 各项工作的融合。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 一是健全组织，加强领导。为确 保厂务公开民主管理工作取得实效，公 司及时成立了厂务公开工作领导小组， 加强厂务公开的组织领导。厂务公开民 主管理工作在公司党委统一领导下，公 司党委书记、经理负总责，分管领导具 体负责，业务职能部门具体承办，工会 协调，公司职工全员参与，各部室密切 配合，各司其职，形成了整体推进的领 导和工作机制，厂务公开民主管理开创 了良好局面。 二是完善制度，强化机制。为深 入开展厂务公开民主管理工作公司制定 了厂务公开民主管理工作实施办法，实 施促进厂务公开民主管理工作全面推进。 在实行厂务公开的过程中，注重上下联 动和全面推进，结合公司机构设置和运 输生产实际，构建了三层厂务公开机制， 即公司-队- 班组体制，坚持厂务公开民 主管理工作与队伍组建、与公司管理、 与业绩考核“ 三个同步” 。 三是制定实施细则，明确责任。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 为防止出现推诿、不负责任的情况出现， 公司厂务公开民主管理工作领导小组与 各职能部门和各单位共同研究制定了厂 务公开民主管理工作实施细则，明确相 关部门和相关人员责任，做到责任落实 到人。 四是加强指导检查，查缺补漏。 首先是各单位、各部门开展自检自查， 查找不足，发现问题立即改正，其次是 公司厂务公开民主管理工作领导小组坚 持每月检查厂务公开民主管理工作，同 时公司厂务公开民主管理工作领导小组 开展不定期的抽查，形成了自检自查、 参与检查、不定期抽查三结合的检查指 导的方式，促进公司厂务公开民主管理 工作的全面进行。 五是与业绩考核挂钩，评先表彰， 鼓励先进鞭策落后。结合厂务公开民主 管理月度检查结果，公司每年对厂务公 开民主管理工作先进单位和个人给予通 报表扬和奖励，对厂务公开民主管理工 作落后、不作为、落后者进行通报批评 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 和处罚，并要求限期整改，同时将民主 管理厂务公开工作与业绩考核挂钩，评 先表彰，鼓励先进鞭策落后。 六是规范职代会召开，促进管理 民主化。公司按照基层职工代表大会召 开规定，如期开展职工代表大会，通过 经理工作报告、社会保险缴纳情况报告、 业务招待费使用情况报告、民主测评领 导等，做到厂务公开民主管理职工清楚 满意。 七是坚持厂务公开栏定期公开公 司信息制度。每月 5 号之前在厂务公开 栏里公开安全生产奖惩情况、月运输量、 运输收入、工资薪酬支付、劳务分包、 物资采购、领导收入、燃油消耗、其它 物资消耗、办公用品采购和发放，食堂 盈亏、人员现状、坚持做到厂务公开公 开栏规范化，确保公开信息及时真实。 二、注重厂务公开民主管理的时 效性 准确把握各个时期厂务公开民主 管理工作的目标和任务，注重厂务公开 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 民主管理的时效性，适时开展民主管理 厂务公开工作，不断创新工作思路，采 取有效措施。 一是坚持“ 热点” 问题公开，坚持 把各个时期职工最为关心的问题，作为 本阶段厂务公开的重点，及时向职工公 开，保证基层群众依法行使选举权、知 情权、参与权、监督权等民主权利。涉 及企业改革发展的重要事项、与职工利 益有关联的事项都予以公开，让职工充 分知情，积极参与，严格监督，交给职 工讨论，使职工更好地参政议政，做出 科学决策，最大限度地让职工满意，发 扬职工当家做主的主人翁精神，调动职 工的积极性，推动企业的发展，维护和 落实职工民主权利。 二是坚持“ 难点” 问题公开，突出 生产经营情况的公开。公司的生产经营 决策、大额度资金流向使用情况等关系 到公司的盈亏，直接涉及到职工的切身 利益，从而备受广大职工群众的关注， 公司高度重视突出生产经营情况的公开。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 通过厂务公开，不仅发挥了职工群众的 集体智慧为生产经营献计献策，更加激 发了职工群众的主人翁意识。 三是坚持“ 疑点” 公开，加强党风 廉政建设方面重点问题的公开，不断加 强党风廉正建设，改善干群关系，促进 企业改革和管理。领导收入、干部聘任、 业务招待费使用、物资采购及废旧物资 处理等方面的情况是党风廉政建设的重 点问题，不仅是职工特别想了解的敏感 问题，也是最容易造成干部与职工群众 思想沟壑、影响职工工作积极性的问题。 因此，公司通过定期召开职代会、员工 座谈会等向职工公开，给所有职工提供 一个透明的了解、监督平台，消除了职 工心里的疑团，实现双向沟通、凝聚人 心的目的，促进运输生产组织有序、安 全优质服务。 三、突出厂务公开民主管理工作 的实效性 一是坚持厂务公开的经常性。凡 是职工群众关心和反映的，涉及公司改 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 革、发展的重大事项或与职工群众利益 关系密切的事项，坚持利用司务公开栏、 简报、黑板报、职工民管会、职工代表 座谈会、民主生活会等多种公开渠道和 公开形式，及时向职工群众公开，保证 了厂务公开工作的经常性。 二是坚持厂务公开的全面性。公 司公开的内容主要包括：公司年度运输 目标及落实情况、公司管理制度的建立 和完善、集体合同履行情况、工资、奖 金分配办法及落实情况、劳动用工情况、 劳动保护用品发放情况、职工“三金” 缴 纳情况、专业职务评聘、公司评先评优 的条件和程序、生产任务完成情况、安 全质量情况、物资设备采购情况、职工 年收入情况、业务招待费使用情况、领 导干部廉洁自律情况等。 三是务求厂务公开的真实性。在 开展厂务公开工作的过程中，始终坚持 实事求是、认真负责、广开言路的原则， 诚心诚意接受职工群众的监督。公司党 委和工会经常组织相关部室对各单位厂 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 务公开开展情况进行检查和监督，做到 事前监督，保证厂务公开程序和方法的 科学性；事中监督，保证厂务公开内容 的真实性；事后监督，保证职工群众反 映的问题能及时得到解决。对不公开或 假公开单位及其主要领导进行严肃批评， 限期改正。在公司上下共同努力下，厂 务公开民主管理工作得到了健康有序地 开展。 四、不断创新厂务公开民主管理 的形式和内容。 厂务公开是加强和改善企业整个 管理的一项重要内容，不能与企业的改 革和发展相脱离。厂务公开工作涉及到 企业的各个方面，又需要各个方面的工 作来相互推动，公司注重厂务公开工作 在企业发展、制度改革的创新。 一是在公开内容上创新。在经营 管理中日常可控的耗费不容忽视，日常 生活的点点滴滴量的积累造成经营成本 浪费。公司坚持每月的办公用品的采购 发放、用电、用水情况也作出公示，让 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 每名职工都站在企业主人的角度开始重 视起能源无故浪费的问题，在深思的同 时付诸实际行动，在全公司营造一个 “减低消耗节能源，企业主人我来当” 的 良好氛围。 二是拓宽厂务公开的领域。根据 企业内部不同的层次来公开相关的内容， 坚持厂务公开向企业管理和生产经营领 域延伸，坚持生产管理与厂务公开同步 进行。定时向职工公开生产经营现状、 物资采购、废旧物资处理、合同评审、 成本分析与管理、干部聘用、业绩考核、 奖金分配等细节问题，以及与职工切身 利益相关“三不让 ”承诺、困难职工帮扶、 集体合同履行情况等，接受监督， 让职工群众对企业生产的各个环节都了 如指掌，使生产经营管理真正置于广大 职工监督之下，从而获得职工群众最广 泛的参与和支持。 公司自推行厂务公开工作以来， 通过广泛的宣传和发动，加强了民主政 治建设，提高了企业民主管理水平，从 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 而促进了企业的健康发展和稳定。企业 职工民主参与、民主管理和民主监督的 权力得到充分的发挥，增强了企业的向 心力和凝聚力。实行厂务公开最显着的 变化是凝聚了人心，形成了“企业是职 工的家，职工是企业的主人”，企业上 下风正、心齐、气顺、劲足的良好氛围， 人心的凝聚、民主决策意识的增强、干 群关系的融洽，职工群众献计献策、使 我们企业的经济效益始终得到稳步提高。 为此，我们将会继续探求厂务公开工作 的新思路、新方法，积极投身于铁路运 输的实际工作当中。 托电铁路运输公司自公司成立以 来高度重视厂务公开民主管理工作，深 刻认识到厂务公开民主管理在发展社会 主义民主政治、发展基层民主当中的重 要作用，准确把握各个时期厂务公开民 主管理工作的目标和任务，通过不断创 新工作思路，完善制度强化机制，制定 实施细则明确责任，加强指导检查查缺 补漏，拓宽工作的范畴，加大宣传力度， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 加强培训、指导和服务，扩大覆盖 面，采取有效措施等把公司厂务 公开民主管理工作不断引向深入，维护 了职工民主权益，激发了创造活力为实 现企业和谐发展提供有力保障，提高了 企业管理质量，促进了企业发展，公司 的活力得到显现。 一、坚持民主管理标准化、程序 化、规范化和系统化 积极推行厂务公开民主管理体系， 将质量管理的原则运用到厂务公开民主 管理中，坚持民主管理标准化、程序化、 规范化和系统化，坚持厂务公开民主管 理与生产经营管理同步进行，厂务公开 民主管理与工作业绩考核同步考评，制 定完善厂务公开民主管理工作规范和操 作规程，使厂务公开成为有章可循的日 常管理活动，实现厂务公开民主管理与 各项工作的融合。 一是健全组织，加强领导。为确 保厂务公开民主管理工作取得实效，公 司及时成立了厂务公开工作领导小组， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 加强厂务公开的组织领导。厂务公开民 主管理工作在公司党委统一领导下，公 司党委书记、经理负总责，分管领导具 体负责，业务职能部门具体承办，工会 协调，公司职工全员参与，各部室密切 配合，各司其职，形成了整体推进的领 导和工作机制，厂务公开民主管理开创 了良好局面。 二是完善制度，强化机制。为深 入开展厂务公开民主管理工作公司制定 了厂务公开民主管理工作实施办法，实 施促进厂务公开民主管理工作全面推进。 在实行厂务公开的过程中，注重上下联 动和全面推进，结合公司机构设置和运 输生产实际，构建了三层厂务公开机制， 即公司队班组体制，坚持厂务公开 民主管理工作与队伍组建、与公司管理、 与业绩考核“ 三个同步” 。 三是制定实施细则，明确责任。 为防止出现推诿、不负责任的情况出现， 公司厂务公开民主管理工作领导小组与 各职能部门和各单位共同研究制定了厂 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 务公开民主管理工作实施细则，明确相 关部门和相关人员责任，做到责任落实 到人。 四是加强指导检查，查缺补漏。 首先是各单位、各部门开展自检自查， 查找不足，发现问题立即改正，其次是 公司厂务公开民主管理工作领导小组坚 持每月检查厂务公开民主管理工作，同 时公司厂务公开民主管理工作领导小组 开展不定期的抽查，形成了自检自查、 参与检查、不定期抽查三结合的检查指 导的方式，促进公司厂务公开民主管理 工作的全面进行。 五是与业绩考核挂钩，评先表彰， 鼓励先进鞭策落后。结合厂务公开民主 管理月度检查结果，公司每年对厂务公 开民主管理工作先进单位和个人给予通 报表扬和奖励，对厂务公开民主管理工 作落后、不作为、落后者进行通报批评 和处罚，并要求限期整改，同时将民主 管理厂务公开工作与业绩考核挂钩，评 先表彰，鼓励先进鞭策落后。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 30 六是规范职代会召开，促进管理 民主化。公司按照基层职工代表大会召 开规定，如期开展职工代表大会，通过 经理工作报告、社会保险缴纳情况报告、 业务招待费使用情况报告、民主测评领 导等，做到厂务公开民主管理职工清楚 满意。 七是坚持厂务公开栏定期公开公 司信息制度。每月 5 号之前在厂务公开 栏里公开安全生产奖惩情况、月运输量、 运输收入、工资薪酬支付、劳务分包、 物