镇党委、政府 做好农村信访稳定工作发言汇报材料

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 镇党委、政府做好农村信访稳定工 作发言汇报材料 管控结合 标本兼治 全力做好农村信访稳定工作 镇党委、政府做好农村信访稳定 工作发言汇报材料 “MsoNormal” style=“各位领导： “MsoNormal” style=“草庙子镇位于 环翠区西南部，辖 46 个村，总面积 82.9 平方公里，总人口 2 万人。近年来， 随着经济的发展和改革的深化，草庙子 镇在迎来发展黄金期的同时，也步入了 社会矛盾的凸显期。特别是 2005 年初 威海工业园正式在草庙子镇启动，先后 征用土地近万亩，涉及 23 个村近 3000 户农户，涉及面广，工作量大，各种新 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 情况、新问题不断涌现，信访工作面临 着巨大压力。为此，镇党委、政府坚持 与时俱进，大胆创新，积极探索新形势 下信访工作的新路子、新办法，全面提 高信访工作的质量和实效，有力地维护 了全镇的和谐稳定。全镇连续多年未发 生一起集体访和到省进京越级访。我们 的主要做法是： “MsoNormal” style=“一、加强组织 领导，形成齐抓共管的工作格局 “MsoNormal” style=“稳定是发展的 前提和基础，抓好信访工作对于维护稳 定、促进发展具有十分重要的意义。多 年来，镇党委、政府始终坚持把信访工 作放在突出位置来抓，不断强化领导， 落实责任，健全机制，形成了上下联动、 齐抓共管的信访工作格局。 “MsoNormal” style=“一是完善组织 机构。为加强对信访工作的领导，我们 成立了专门的信访工作领导小组，由镇 党委主要负责同志任组长，负责信访工 作的协调和调度，对一些重大信访案件 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 和信访苗头，随时开会，研究解决。为 进一步建立健全镇、村两级信访网络， 我们成立了由纪委、信访办、司法所等 多个部门组织的信访问题协调处理小组， 对发生的信访案件，共同介入，共同解 决，从而确保了信访工作真正有人抓、 有人管，在全镇形成了一个通力协作、 齐抓共管的大信访工作格局。 “MsoNormal” style=“二是落实领导 责任。坚持把信访工作当作“一把手” 工 程来抓，按照“ 各司其职、各负其责、 依法治访、齐抓共管” 的原则，建立完 善了“主要领导负总责，分管领导具体 抓，有关领导协同抓，一级抓一级，层 层抓落实”的分工负责制。对已摸排和 发生的信访案件，要求分管领导对所包 案件负直接责任，一抓到底。对重点疑 难案件，由镇党委书记或镇长亲自包案， 亲自接访，亲自调度，拍板定案，从而 构筑了责任共担、工作共管的领导责任 体系。 “MsoNormal” style=“三是加强信访 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 队伍建设。突出专业队伍建设，配齐配 强信访工作人员，安排熟悉法律知识、 基层工作经验丰富的机关干部接待群众 上访，接受群众咨询。为全面掌握不稳 定因素，我们先后建立起了治安信息员 队伍、纠纷信息员队伍、离退休老干部 信息员队伍、农村老干部信息员队伍和 机关干部信息反馈队伍等五支信访信息 员队伍，现有各类信息员 320 名，先后 摸排各类信访不稳定因素 1100 多条， 化解群众上访 480 起，对各种不稳定因 素做到了早发现、早准备、早介入、早 化解，维护了全镇的稳定。 “MsoNormal” style=“二、积极主动 出击，牢牢把握信访工作主动权 “MsoNormal” style=“针对信访工作 中新问题、新情况层出不穷，各种矛盾 日益显现的实际，积极转变工作思路， 主动出击，超前运作，力争做到信访苗 头早发现，有关政策早宣传，思想工作 早跟上，牢牢把握住信访工作主动权。 “MsoNormal” style=“一是主动下访。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 改变过去坐在办公室里被动接访的老方 法，由分管政法工作的副书记牵头，成 立了工作小组，经常到各村和企业巡回 走访，深入田间地头，深入群众家中， 搞好调查研究，掌握社情民意。同时， 组织机关干部与群众交朋友，建立联系 户关系，认真听取群众的呼声，尤其是 对一些对现任村“ 两委” 持不同意见的农 村群众，组织机关干部加强与他们的沟 通，注意听取各方面的意见，为工作决 策提供参考和依据。目前，38 名机关干 部已与 118 名村民结为挚友，为及时掌 握不稳定因素、提高决策水平奠定了基 础。 “MsoNormal” style=“二是积极处访。 对已发生的信访案件，不等不靠，严格 按照“宜疏不宜堵 ”的原则，采取果断措 施，快速处理，防止矛盾激化。对上访 群众反映的诉求，合理合法且能够解决 的，我们尽一切努力，帮助协调解决； 要求合理但没有法律依据的，坚持以人 为本的原则，及早落实措施，尽快加以 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 解决；要求不合理但生活困难的，采取 政府救助、社会救济的办法，使其基本 生活得以保障，以实际行动赢得信任， 争取理解；对要求过高且无理取闹的， 动员其亲友及群众等各种力量，耐心细 致做好说服教育工作，促其息诉罢访。 目前，全镇上访案件基本上做到了事事 有回音、件件有着落、案案有结果，案 件处结率达到 98。 “MsoNormal” style=“三是跟踪回访。 对上访案件和上访群众，一方面要求信 访工作人员在案件处结 5 日内进行一次 回访，听取群众对处理结果的意见和建 议，安抚群众情绪，防止矛盾重新激化； 另一方面，对一些社会影响大、积淀时 间长的重点上访案件和重复访案件，镇 党政主要负责同志亲自带队，组织包片 驻村机关干部，深入上访群众家中，当 面了解群众要求，现场做好群众的工作， 尽最大力量解决群众的实际困难，以真 心感动群众，使其不再上访。 “MsoNormal” style=“三、强化工作 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 措施，夯实维护稳定工作的基础 “MsoNormal” style=“做好信访工作， 维护农村社会稳定，需要标本兼治、重 在治本。工作中，我们坚持以改革发展 的办法，完善保障制度，加强干部管理， 强化群众教育，从源头上减少信访不稳 定因素的发生。 “MsoNormal” style=“一是切实加强 镇村干部管理。不断加快农村民主政治 建设步伐，积极推进农村政务、财务两 公开。为加强村级财务管理我们制定出 台了“村帐镇管 ”制度，将各村财务纳入 镇党委、政府的统一管理之内，从根本 上杜绝了违规违法行为的发生。同时， 实行了农村干部任期目标管理、考核责 任追究、考核奖惩办法等制度，有效地 规范了村“两委 ”干部的行为。为进一步 配齐配强村级班子，提高村干部整体素 质，今年我们按照上级统一部署，集中 13 天的时间，顺利完成了农村“两委” 换 届选举，全镇农村“ 两委”干部连选连任 率达 75，书记、主任一肩挑达 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 85，交叉任职达 81。选举工作结束 后，我们立即组织新任村干部进行培训， 到目前已组织各类培训班 3 次，培训村 干部 550 人次，有效提高了农村干部依 法办事、带领群众致富的能力和本领。 “MsoNormal” style=“二是不断强化 普法教育。在处理信访案件过程中，坚 持教育与疏导相结合，在做好思想政治 工作、理顺情绪的同时，积极对上方群 众开展普法宣传，引导其合理有序上访。 并结合普法教育，充分利用农村大集、 文体活动、 “四下乡 ”等机会，采取发放 宣传单、现场咨询、文艺演出等群众喜 闻乐见的方式，广泛深入地宣传信访 条例 、 山东省信访处理暂行规定等 信访法规，使之家喻户晓，人人皆知， 增强基层群众依法信访的自觉性，不断 规范信访工作秩序。 “MsoNormal” style=“三是努力维护 群众利益。坚持把群众利益作为想问题、 作决策、干工作的出发点和落脚点，从 改善群众生产生活条件、解决养老、住 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 房、就业等群众最关心、最直接的问题 入手，设身处地为群众着想，逐步把部 分土地补偿费置换成标准厂房，把旧村 宅基地置换成城市居民小区，把农村富 余劳动力置换成企业职工和个体工商户， 把传统小农意识置换成市场经济观念， 形成以发展促稳定、以发展促和谐的生 动局面。近年来，严格按照国家标准和 法律程序，足额发放征地补偿款近 2 亿 元，保障了群众权益；投资 3052 万元， 为 7 个村 1558 名失地农民办理了养老 保险，解决了群众后顾之忧；为群众提 供就业岗位 3200 多个，年可增加农民 收入 4800 多万元；统筹考虑，超前运 作，规划建设了建筑面积 6 万平方米的 正棋花园，今年即可为农村适龄青年优 惠提供住宅 616 套，得到群众的一致好 评。