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-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 运管 财务工作总结(精选多篇) 运管站 2014 年工作总结 今年以来,我站在市处、县局的 正确领导下,认真贯彻落实科学发展观, 以创先争优活动为动力,全面贯彻落实 全市运管工作会议精神,强化措施,狠 抓落实,较好地完成了全年的工作任务。 一、道路客运稳步发展。一是调 整客运结构。新增客运班线 2 条,延伸 客运班线 2 条,更新出租车 20 辆,新 增出租车 30 辆。二是落实考核机制。 按照省运管局的考核办法,对 4 个客运 企业进行了质量信誉考核,均为 aa 级。 三是圆满完成了春运、 “十一 ”黄金周道 路旅客运输任务。节日期间,共投入运 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 输车辆 5384 辆次,发送旅客 20.81 万人, 做到了“安全、有序、优质、满意” 。四 是开展文明创建活动。在城乡客运企业 开展了创建文明客车、文明驾驶员活动, 在出租车中开展了学雷锋活动,组建了 雷锋车队,进一步增强了驾驶员的文明 服务意识,提高了服务质量。 二、道路货运发展迅速。以市场 为导向,加强政策引导,鼓励现有物流 企业加大资金投入,完善基础设施,配 备高效率的仓储设备和专业化的装卸搬 运机械,建立健全计算机信息管理系统, 进一步把企业做强做大,为货主提供高 效、全程服务。目前,我县 xx、xx 等 较大物流企业,无论运输能力,还是服 务水平,都有较大提升。加大招商引资 力度,加快物流发展,新 1 建货运公司 2 个,物流公司 1 个, 并与 xxxx 物流有限公司签订了在我县 投资 6040 万元建一个现代物流中心的 协议。 三、运输市场安全稳定。我站把 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 道路运输安全管理作为各项工作的重中 之重,做到了常抓不懈。建立了安全生 产领导机构,强化了安全监管主体责任。 落实了安全生产责任制,层层签订了安 全生产责任状。开展了“ 安全生产年 ”活 动,建立健全了内部管理机制,完善了 安全生产制度、档案。加强了客运安全 源头管理,严把了“ 三关一监督 ”,落实 了客运站“三不进站,五不出站” 制度, 加强了易燃易爆物品检测,确保了旅客 生命财产安全。按照省运管局、县政府 和市处的安排,开展了 2 次道路客运安 全隐患排查治理专项行动,进行了 4 次 安全生产大检查,严厉查处了运输企业 营运驾驶员在安全生产中存在的不安全 因素。对查处的安全隐患,认真登记, 限期整改,整改率达 98%。加强了安全 文化建设,开展了 2 次安全生产宣传活 动,分级对从业人员进行了安全教育培 训,我站举办培训班 2 期,培训安全管 理人员和驾驶员 80 人次,各企业举办 安全技术培训班 6 期,培训企业安检人 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 员、司乘人员 280 人次。健全了应急管 理体制机制,制定了xx 县道路运输突 发公共事件应急救援预案 ,并组织了 演练。由于领导重视,措施得力,监管 到位,使安全生产工作取得了显著效果, 全年未发生任何道路运输责任事故。 四、市场监管效果明显。从今年 4 月份开始,我站组成两 个稽查组,集中四个半月的时间 上路稽查,严厉查处无证经营“黑车” 、 站外组客、倒客、甩客、卖客、超员、 超载、下线经营等违法违规行为。截至 目前,共出动稽查人员 240 余人次,出 动稽查车辆 86 辆次,查处各种违规经 营车辆 85 辆次,罚款 6 万余元。积极 推进货运源头治超工作,调整了源头治 超领导小组,组成了强有力的治超队伍, 完善了相关制度,采取巡查、派驻方式, 加强货运源头单位监管,共派出巡查人 员 160 人次,巡查源头企业 6 个,现场 制止违规装载行为 18 起。 五、依法行政积极推进。认真贯 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 彻落实行政许可法 、 道路运输条例 及配套规章,严格审批条件、审批程序。 按照河北省交通运输厅规范行政处罚 行为工作方案和省局关于进一步规 范执法行为防止发生公路“三乱” 问题的 紧急通知精神,在执法人员中开展了 规范行政执法处罚行为和防止公路“三 乱”整治活动。针对检查出的问题和不 足,制定了加强作风纪律建设的八项规 定和执法人员“ 十不准” ,形成了比较完 善的行为规范。把执法范围、执法程序、 执法时限、执法行为规范公布于众,让 广大群众参与监督。加大了对执法人员 的学习、考核力度,每月组织执法人员 学习一次道路运输法律法规,半年进行 一次执法考核,半月进行一次执法讲评, 从而提高了执法人员的政治业务素质。 六、驾培管理日趋规范。为了维 护驾培市场秩序,规范经营行为,我站 集中一个半月的时间,采取宣传教育、 集中突击、 联合执法等形式,对驾培市场进 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 行了专项清理整治,严查违法违规经营 的驾校招生点、教练点。共查处非法招 生点 8 处,非法练车点 8 处。在整治的 基础上,完善了管理制度,健全了经营 台帐。并把整治工作与正规驾校建设结 合起来,帮助驾校加强规范化管理,改 善办学条件,提高服务质量。在省驾校 质量信誉考核中,我县 2 所驾校均被定 为驾驶员培训和从业资格培训双 aaa 级 驾校,9 月 29 日,市运管处在我县召开 了 xx 市驾驶员诚信考核暨驾培工作观 摩会。 七、创先争优深入开展。在创先 争优活动中,我们牢牢把握科学发展观 这个主题,以促进运管事业科学发展为 目标,以领导“ 五个带头”、党员“五个 好”为主要内容,全力抓好党支部和党 员队伍建设,并把创先争优活动与推动 运管发展紧密结合,与服务人民群众紧 密结合,与深入推进干部作风建设紧密 结合,在党员中开展了“ 党员之星 ”、 “党 员示范岗”、 “党员示范窗口 ”等活动。同 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 时,注重把创先争优活动向客运企业延 伸,引导从业人员立足本职岗位,争创 一流业绩,形成党内创先带动企业创业, 促进行业创佳的良好格局。 一年来,我们的工作虽有了一定 成绩,但也存在一些问题。一是个别同 志学习抓的不紧,有以干代学的现象。 二是个别客运企业由于管理不善,再加 上少数车主个人利益的驱使,公司经营 者和从业人员的矛盾时有发生。三是货 运源头治超困难较大,既无专用车辆, 也无专项资金,在一定程度上影响了源 头 治超工作的开展。 2014 年工作思路 深入贯彻落实科学发展观,坚持 以人为本,突出抓好安全生产、物流建 设、城乡客运一体化和运输市场监管, 强化责任,完善措施,全面推进运管工 作再上新水平。 一、进一步加强安全管理。以开 展“安全生产年 ”活动为契机,明确责任, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 细化任务,强化安全生产监督管理,强 化安全生产专项整治,强化安全隐患排 查,强化安全生产基础工作,深化安全 生产执法、治理、宣教“ 三项行动 ”,加 强体制机制、保障能力、监管队伍“三 项建设”,有效防范和坚决遏制重特大 安全生产事故的发生,确保我县道路运 输市场安全稳定。 二、调整货运经营结构,加强物 流基础设施建设。加大宣传力度,出台 优惠政策,统筹规划,积极引导,力争 年底前使更多的个体货运经营者挂靠到 货运公司。继续做好招商引资工作,加 强物流基础设施建设,确保年底前建成 阳光物流中心。 三、改革客运管理体制,加快客 运一体化建设。按照城乡客运一体化发 展的总体要求和“ 一城一交 ”的原则,统 筹客运发展规划,调整客运市场运作模 式,加强宣传,规范操作,积极推进我 县客运一体化进程,力争年内实现“同 一主体、合理布局、网络健全、方便快 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 捷、安全有序” 的城乡客运一体化建设 目标。进一步加强农村客运站建设,拟 投资 100 万元建设 3 个农村客运站。 四、加强公交、出租行业的矛盾 排查。深入开展社会矛盾纠纷排查、调 处和社会治安重点地区突出治安问题排 查整治活动,积极预防和化解公交、出 租行业存在的突出矛盾,为我县城市客 运行业的发展创造和谐、稳定的运输环 境。 五、进一步加强队伍建设。继续 抓好干职工的政治业务学习和作风纪律 整顿,全面提高干职工素质。进一步加 强执法队伍建设,深入开展道路运输法 律法规宣传活动,弘扬法制精神,形成 自觉学法守法用法的浓厚氛围,做到严 格、公正、文明执法。 六、深入开展创先争优活动,充 分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的 先锋模范作用。积极开展向郭娜陆地航 空班学习活动,建立巾帼文明示范窗口, 引导干部职工爱岗敬业、无私奉献、优 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 质服务,树立良好形象。 二一四年十月十九日 个人工作总结 转眼之间,在运管所已经度过半 年的时光。作为一名办公室的内勤人员 在这半年里,得到了领导及同事们的关 心与帮助,在思想觉悟方面有了更进一 步的提高,现将半年的工作做以下总结: 1、认真贯彻党的基本路线方针 政策,通过报纸、杂志、书籍积极学习 政治理论;遵纪守法,认真学习法律知 识;爱岗敬业,具有强烈的责任感和事 业心,积极主动认真的学习专业知识, 工作态度端正,认真负责。 2、为了积极进入状态,不断向 领导请教、向同事学习、自己摸索实践, 在一段时间内熟悉了办公室的工作,明 确了工作的程序、方向,提高了工作能 力,在具体的工作中形成了一个清晰的 工作思路,能够顺利的开展工作并熟练 圆满地完成本职工作。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 3、干好办公室内勤工作一是处 理好大局和小局的矛盾。办公室作为一 个综合部门,其性质主要体现在服务性 上,内勤人员主要是为领导和基层服务。 首先是为领导服务。因此, “一切服从大 局,一切服务大局” 就是内勤工作的出 发点和落脚点,当小局工作与大局工作 发生矛盾的时候,自觉地做到 小局服从大局、局部服从整体。 同时尽力做好小局工作,因为小局工作 是做好大局的基础和前提。二是处理好 主动和被动的矛盾。办公室工作的服务 性职能决定了工作的被动性,但要做好 办公室工作,又必须发挥内勤人员的主 动性,善于在被动中求主动,变被动为 主动。对一些常规性、规律性、阶段性 等确定性工作,不要消极等待,要主动 着手,提前准备。对领导临时交办的任 务、应急事件和突发事件等非确定性工 作,要灵活机动,做到忙而不乱。同时 要积极适应领导的工作思路,想领导所 想,谋领导所谋,把问题想在前,把工 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 作做在前,主动做好超前服务。4、热 爱自己的本职工作,能够正确认真的对 待每一项工作,工作投入,热心为大家 服务,认真遵守劳动纪律,保证按时出 勤,出勤率高,有效利用工作时间,坚 守岗位,需要加班完成工作按时加班加 点,保证工作能按时完成。 总结这半年的工作,虽说有一定 的进步,但在某些方面还存在着不足。 比如有创造性的工作思路还不是很多, 个别工作做的还不够完善,这有待于在 今后的工作中加以改进。在今后的时间 里,我将认真学习各项政策规章制度, 努力使思想觉悟和工作效率全面进入一 个新水平,为我们运管所的发展做出更 大更多的贡献。 2014 年运管工作总结 2014 年, 全省道路运输系统广大干部职工紧紧围 绕道路运输跨越式发展战略,解放思想, 求实奋进,开拓创新,较好地完成;行 业管理和市场建设的各项工作任务,促 进道路运输健康持续发展。一、2014 年 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 道路运输工作的简要回顾道路运输持续 健康发展。通过实施积极的宏观调控方 针,适时采取减免 5390 万道路运输规 费的政策,成功克服*对道路运输业的 不利影响,保持道路运输经济较快增长。 据统计,一年来道路运输共完成旅客运 输量 3.93 亿人次、旅客周转量 223 亿人 公里、货物运输量 3.91 亿吨、货物周转 量 166 亿吨公里;营运客车、营运载货 汽车、出租汽车、驾驶员培训学校继续 保;降健康发展的良好态势,分别发展 到 1.3 万辆、13 万辆、6.5 万辆、158 所, 较去年同期增长 2、8、3、6。 出入国境汽车运输方面,通过对绥芬河、 东宁公路口岸的垂直管理,进一步规范 和加强出入国境汽车运输工作,全年完 成旅客运输量 90 万人次、货物运输量 110 万吨,中方承运比重分别达到 50、31.4,较去年同期均有大幅增 长。汽车维修业整合步伐加快,由年初 的 5800 户减少至 5600 户,汽车综合性 能检测站达到 58 户。物流建设步伐加 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 快,哈双物流园区完成课题论证和战略 规划;哈尔滨滨江公路货运站、哈西货 运中心由最初的运输、仓储向货物分拨、 中转、信息集成、产品信息反馈,物流 成本测算等一体化高端物流服务发展, 示范效应进一步增强。农村运输发展潜 力得到充分释放,部分地市采取开通便 民线路,发展便民车的做法,引导运输 企业车头向下,开辟农村客运市场,进 一步满足了农民出行和农村集散物资运 输的需要,村村通车率达到 95。道路 运输结构调整成效显著。一是经营主体 整合步伐加快。按照运输企业但实施资 质管理的相关要求,全省各级运管部门 采取积极有效的措施,进一步加大道路 运输经营主体结构调整力度,运输企业 重组取得新突破,全年新增三级资质客 运企业 14 家、三级资质货运企业 15 家、 二级资质货运企业 3 家,部分地区超类 别线路调整工作初见成效,为全面完成 超类别线路调整奠定了良好的基础。二 是运力结构进一步优化,运输装备更加 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 适合道路运输现代化发展的需要。全年 新增营运客车 127 辆,更新营运客车 901 辆,更新车辆首次超过新增车辆, 标志着道路旅客运输业已经由数量增长 型向质量增长型转变;高级营运客车保 有量达到 1309 辆,在营运客车中所占 的比重达到 10;轻型载货汽车由 3 万 辆增长至 4.6 万辆,成为城镇内货物专 项配送的主要运载工具;专业化、厢式 化载货汽车发展较快,突破 1.5 万辆; 出租汽车运力结构发生明显变化,中心 城市高、中档出租汽车比重达到 47, 较去年同期提高五个百分点。三是从业 人员职业培训工作进展顺利,汽车维修 人员持证上岗率达到 70,营运驾驶员 队伍素质普遍提高,持证上岗率达到 98。道路运输基础设施建设取得新进 展。全年完成道路运输基础设施总投资 5.17 亿元,再创历史新高。其中,牡丹 江公路货运枢纽站、绥芬河口岸公路运 输枢纽站、五大连池公路客运站竣工投 入使用,齐齐哈尔客运枢纽站、绥化公 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 路货运枢纽站、黑河国际客运站、双鸭 山货运站主体完工,大庆运通物流园区 进行可行性研究工作。同时,道路运输 基础设施建设进一步深化项目法人责任 制、招投标制、合同管理制、工程监理 制、质量终身制管理,为确保在建项目 的施工质量和施工进度创造了基本条件。 道路运输市场秩序进一步好转。一是在 认真总结道路客货运输市场秩序治理整 顿和危险货物运输专项整治经验的基础 上,从完善执法机制入手,广泛开展汽 车维修市场专项整治、道路货运代办及 中介服务市场专项整治、长途客运市场 专项整治和出租客运市场专项整治活动, 把整顿和规范道路运输市场秩序工作引 向深入,其中,黑河市出租客运市场专 项整治活动共查处非法营运车辆 107 辆, 近期开展的长途客运市场专项整治活动 共查处非法营运车辆 74 辆。据统计, 今年全省累计查处非法营运车辆 1000 余辆,查处违规经营业户 5000 余户。 通过实施强有力的市场整顿措施,道路 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 运输经营环境明显改善,损害旅客、货 主和消费者合法权益的行为明显减少。 二是道路运输行政执法队伍建设继续加 强,今年累计举办省一级的行政执法培 训班二十余期;培训道路运输行政执法 骨干 500 余人次,道路运输行政执法人 员的整体素质和依法行政能力进一步提 高,在维护和建设道路运输市场中发挥 了重要作用。行业文明建设全面加强。 全省道路运输系统紧紧围绕道路运输文 明畅通工程、行政执法素质形象工程、 基础设施优质廉政工程,道路运输企业 安全效益工程建设,以创建部级文明行 业为重点,广泛深入开展文明在驾校、 星级站务员评选、出租客运形象杯、长 途客运形象杯、的士之星竞赛,汽车维 修与检测行业规范化经营,创名牌服务、 机动车驾驶教练员技术大赛等一系列内 涵丰富、形式新颖,紧扣主旋律的载体 活动,为创建道路运输文明行业注入新 内容、新活力,行业文明程度进一步提 升。活动中,牡丹江运管处、东宁运管 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 站、哈尔滨运管处、尚志运管站、哈尔 滨出租处及相关单位作为全省文明创建 的代表成功接受了交通部文明行业检查 组的验收。鸡西运管处、佳木斯运管处、 双鸭山运管处、富锦运管站也作了大量 卓有成效的工作,为实现行业文明由点 到面的整体延伸做出了突出贡献。防控 *工作取得阶段性成果。*期间,全省 各级运管部门充分让。识到自身肩负的 责任,把思想认识统一到省委省政府的 决策精神上来,卓有成效地安排部署防 控*工作。先后印发关于进一步加强 预防*型肺炎工作的紧急通知 、 关于 确保道路运输畅通的紧急通知等二十 几个政策性、规范性文件,制定客运应 急预案和货运应急预案,建立 旅客登记制度、卫生防疫制度、 巡视和测温制度、信息报告制度和进站 上下客制度,设立台式测温仪 13 台、 便携式测温仪 100 台、留验站 23 个、 隔离室或隔离区 598 个、出租车消毒站 330 个,印发宣传品 700 余万份,为保 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 障货流不断、客流不断、交通不断,切 断病源通过道路运输工具传播的途径发 挥重要作用。道路运输安全管理工作有 所加强。根据全省道路运输安全管理工 作会议精神,全省各级运管部门坚持一 岗双责,相继成立专兼职相结合的安全 管理机构,逐级贯彻落实黑龙江省道 路运输业安全生产管理办法 ,建立有 效的安全生产监督机制和责任追究制度, 突出抓好春运和黄金周等重点时期,客 运站等重点地区的安全监督管理工作, 特别是通过对从事旅客运输、危险品运 输的企业资质条件严格把关,把安全管 理建立在稳固的基础之上,最大限度地 减少重特大恶性责任事故的发生。但是, 从全年来看道路运输安全生产形势还比 较严峻,一年来共发生比较大的道。路 运输事故 2 起,其中死亡 5 人以上的重 特大事故 4 起,说明道路运输安全管理 工作需要进一步采取有效措施加以规范 和强化。两风建设取得丰硕成果。省政 府法制办录制的行政执法部门明察暗 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 访纪实播出后,全省各级运管部门结 合行业管理实际深刻反思,并以此为契 机,重点围绕建设廉洁运政、务实运政、 法治运政这一主题,强化党风廉政建设 和工作作风建设,使行业风气有了明显 好转。牡丹江运管处从制度建设入手, 制定运管人员八条禁令,出台优化经济 发展环境十项承诺,把两风建设的主要 内容真正落到实处;哈尔滨运管处针对 查摆出的问题,制定整改措施 26 条; 大庆运管处认真梳理人民群众的意见和 建议,在此基础上,重新修订二 十余 项业务办理程序,提高了工作效率。省 局行风暗访组也经常深入基层检查指导 工作,有力的推动了道路运输系统两风 建设深入开展。回顾一年来的道路运输 工作,虽然有一定的成绩,但是与地方 经济发展对道路运输工作的要求相比仍 有较大差距,有的问题还比较突出。一 是道路运输在适应市场需求,加大纵深 开发力度,充分发掘道路运输发展潜力 方面做的还不够。客运市场改革力度不 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 大,超类别线路调整滞后,货运市场宏 观调控手段少,缺乏积极有效的政策性 引导措施。二是结构性障碍依然存在。 道路运输企业数量多、规模小、行业集 中度不高,缺乏竞争能力和自我发展能 力的问题日益突出。三是部分地区的道 路运输秩序仍比较混乱,非法经营和经 营行为不规范直接影响守法经营者的利 益,宰客、甩客、途中倒客、货损、货 差也时有发生,人民群众对此很不满意, 不断有来信、来访反映这方面的问题。 四是管理行为有待进一步规范。行政执 法人员素质不高,执法水平和执法能力 有待进一步加强,这也是考核文明行业 建设的一个重要指标。以上四个方面的 问题,我们必须在建设和规范道路运输 市场的过程中,给予高度重视和认真对 待。二、科学规划新一轮道路运输跨越 式发展的宏伟蓝图全省交通干部大会后, 按照厅党组加快道路运输发展,为振兴 我省老工业基地提供重要支撑的指示精 神,经过认真研究,初步确定从 2014 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 年起至 2014 年止,构筑布局合理、功 能完备的现代道路运输网络体系的工作 目标。 现代道路运输网络组成:第一 部分为省际运输网,以哈尔滨为中心连 接全国其它省,经俄方相应口岸向俄远 东地区辐射,依托高等级公路和主要商 品集散地,积极开展省际和出入国境运 输、巩固道路运输在综合运输体系中的 基础性作用,逐步将运输半径由 600 公 里向 1000 公里延伸;第二部分为省内 干线运输网,由区域中心城市连接城镇 的运输网,重点发展城市间快速运输, 建立 600 公里范围内 9 小时到达的快速 运输网络,以信息化手段引导货运资源 整合,形成全省物流网络;第三部分为 农村运输网,主要以农村支线运输和县 域间运输为基础,发展以满足当地基本 运输需求的运输形式和农村旅客运输。 以城镇为中心,规划建设农村客货站场, 扩大绿色农业基地和畜牧养殖区、农村 物资集散地运力投放,全力推进村村通 车工程。到 2014 年,省际运输网以哈 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 尔滨为中心,面向远东和环日本海地区 的运输主通道基本形成;省内干线运输 网经营主体集约化、规模化、专业化程 度达到 90以上,快速豪华客运班车达 到 70,运输车辆信息化、智能化技术 应用普及率达到 80以上;村村通车率 达到 100。三、2014 年道路运输的主 要工作任务 2014 年道路运输工作的指 导思想是:认真贯彻全省交通干部会议 精神,以振兴老工业基地为新的出发点, 以构筑现代道路运输网络体系为主线, 突出一个重点,搞好两个整顿,采取三 个调整,实现四个突破,做到五个提高, 逐步实施两项改革。为确保完成上述工 作目标,2014 年要突出抓好以下几项工 作。突出农村客运站场建设重点,全面 启动第五层次建设规划。2014 年,全省 道路运输基础设施建设要按照统筹兼顾、 合理布局的原则,在继续搞好哈尔滨公 路上枢纽、区域中心城市公路运输站场, 国家一级边境口岸公路运输站场、县级 站场四个层次基础设施建设的同时,分 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 三个阶段组织实施农村客运站场建设。 第一阶段为规划编制阶段,组织力量, 全面系统地做好农村道路运输市场的调 查研究,科学合理地制定全省农村客 运站场建设规划 ,统一建站模式,统 一建设标准。各地要结合本行政区域农 村运输的特点、相应制定具体的实施方 案或实施细则,使规划更加具体、可操 作性更强。第二阶段为试点阶段,先期 组织五常、肇东等 7-8 个县完成 35-45 个乡镇客运站场建设项目,总结建站经 验,探索适合农村运输站场建设的工作 思路,完善规划。第三阶段为全面建设 阶段,从 2014 年末起,根据不同区域 间农村经济发展状况、公路通达深度, 运输市场培育程度,按照一镇一站,一 村一点的思路,全省大体安排 600 今; 左右的乡镇客运站、2014 个左右的行政 村停靠点的建设项目,约占全省乡镇总 数的 64,行政村总数的 22,各地 要按照省局的工作部署,合理安排建设 项目,认真组织工程建设,确保施工质 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 量。在农村客运站场建设中,要继续深 化投融资体制改革。要采取有效措施, 充分调动地方政府、社会资本特别是民 营资本参股建设的积极 性和主动性,形成谁投资、谁建 设,谁经营、谁受益的多元化投资道路 运输的新局面。农村客运站场建设省里 的补贴资金比例将高于区域枢纽设施和 县域站场建设,省里的补贴资金作为股 份参与客运站场的市场化运作,保证国 有资产的保值和增值。积极搞好两个重 点领域的清理整顿,规范道路运输市场 的经营行为。要充分认识整顿和规范市 场秩序的重要性、紧迫性和艰巨性,坚 持不懈地抓好这项工作。l、继续开展客 运。市场专项整顿活动。要按照法棠书 记的批示精神,认真探索省市互动。部 门联动、综合治理道路运输秩序的长效 机制。哈尔滨、牡丹江、佳木斯要把客 运市场专项整治活动作为上半年市场整 顿的重点工作,集中力量,重点治理, 切实规范长途客运市场秩序,保护合法 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 经营者的权益不受侵害其他地方也要 加大对非法营运、超范围经营、扰乱站 车秩序等违法经营活动的治理整顿力度, 搞好客运市场的专项整顿活动。在治理 整顿的同时,要研究治本的长效机制, 一是要加大长途客运市场的开发力度, 逐步增加长途客运班车密度,使旅客走 得了、走得及时;二是积极搞好轿车从 事长途客运的试点工作,充分满足社会 不同层次的运输需求。2、继续开展货 运服务市场的专项整顿活动。要以交通 部专项整顿货运服务市:场为契机,集 中整治货运服务市场中存在的无证经营、 超范围经营、价格欺诈、欺行霸市等严 重扰乱市场经济秩序的经营行为,完善 经济调节、市场监管和公共服务的职能, 坚决取消涉及货运代理和货运配载方面 的不合理收费,促进货运服务业健康发 展。合理采取三项调整性措施,切实解 决阻碍道路运输发展的结构性问题。要 在企业结构、运力结构调整上做好文章, 要加快调整道路运输法规体系,使之与 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 上位法相适应。1、继续做好企业结构 调整。一是深化国有企业改革。配合地 方政府,支持国;育企业搞好改革,加 快国有经济向行业主要经济增长点和优 势领域集中,实现进而有为、退而有序 的良性互动,力争使绝大多数的国有企 业实现产权多元化,国有中小企业完全 放开搞活。二是加快运输企业集团的组 建步伐。要按照企业分级、业务分工、 按资质经营的原则,通过政策引导、行 业推动、企业自愿等途径,继续深化道 路运输企业资质管理,到 2014 年底, 完成 4-6 家二。级资质客运企业、3-5 家二级资质货运企业、20-30 家三级资 质客运企业的重组工作,进一步提高行 业集中度。同时,要进一步加强资质企 业的质量信誉考核工作,凡经考核不合 格的,要按照有关规定相应调整资质等 级。三是扶持优势企业做大做强。继续 采取服务质量招投标的办法,鼓励、支 持龙运集团等具有行业竞争优势的企业, 巩固省内市场份额,并依托高等级公路, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 开辟哈尔滨至河北、山东、天津等省市 的运输线路,增加哈尔滨至吉林、辽宁、 北京等省市的班车密度,拓展省外市场。 四是积极稳妥地做好超类别线路的调整 工作。这是加快企业结构调整,促进经 营主体结构优化的重要政策性措施。各 级运管部门要加大对超类别线路调整工 作的宣传力度,使广大经营业户了解、 理解这一政策。在此基础上,省里重点 抓国省干线超类别线路的调整工作,各 地也要认真做好所管辖超类别线路的调 整工作,同时要配合省里做好国省干线 超类别线路的调整。在运输企业重组过 程中,行业主管部门要按照引导和自愿 的原则,坚持以企业为主导进行重组, 不能采取任何形式的行政手段进行干预。 2、继续做好运力结构调整。客运方面, 要充分发挥行政许可的市场调节作用, 区别不同营运线路,制定出台营运客车 投放和更新标准,引导运力向大型化、 高档化方向发展;为优化出租汽车运力 结构,本着扶持地方汽车工业发展的原 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 则,对新增和更新的出租汽车合理确定 中高级车和地,产汽车的比例。货运方 面,从提高货运服务质量、加强运

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