北京市职业病报告管理办法

附件 l 北京市职业病报告管理办法 第一章 总则 第一条 为加强职业病信息报告管理工作,准确掌握北京市职业病发病情况,为制订防治 措施,消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者的健康提供依据,根据中华人民共和国职业 病防治法和职业健康监护管理办法 、 职业病诊断与鉴定管理办法 、 职业病危害事 故调查处理办法等相关法律、法规,制定本办法。 第二条 本办法适用于北京市行政区域内的卫生行政部门、卫生监督机构、疾病预防控 制机构、医疗机构和用人单位。 第二章 组织机构与职责 第三条 市、区(县)卫生行政部门负责职业病报告工作的管理；市、区(县) 疾病预防控 制中心负责职业病信息报告工作的数据统计、技术培训、业务指导、质量管理等工作；市、 区(县 卫生监督所负责职业病报告的日常监督。 第四条 市、区(县)疾病预防控制机构和卫生监督机构要建立定期交换职业病报告及其 监督管理信息的制度。 第五条 职业病诊断机构、职业病诊断鉴定机构、职业健康检查机构和接诊遭受职业病 危害的劳动者的医疗机构(以下简称报告单位 、用人单位是职业病、疑似职业病报告单位。 第三章 职业病报告内容 第六条 职业病报告名单,以卫生部、劳动和社会保障部公布的“职业病目录“ 为准。 第七条 发生职业病危害事故依照国家和我市突发公共卫生事件报告的有关规定执行。 第八条 下列人员发生职业病或疑似职业病属于报告范围: (一) 直接从事职业病危害因素作业的劳动者； (二职业病危害因素作业同岗位辅助工或同一作业场所的其他劳动者； (三在作业场所内有职业病危害因素的作业岗位与一般作业岗位交叉或混杂布局的,应 该包括在该作业场所内从事工作的所有劳动者； (四参加急性职业中毒事故抢救的人员,或因事故发生中毒的其他人员。 第九条 最初接诊急性职业病或疑似急性职业病的医疗卫生机构,应当在 30 分钟内向病 人工作单位所在地的区(县 疾病预防控制中心电话报告。 第十条 用人单位发生职业病或疑似职业病,应当及时向所在地区县疾病预防控制 中心进行职业病报告。 用人单位因事故或其他原因发生急性职业病或疑似急性职业病时,应当在发现事故后 2 小时内电话报告单位所在地的区县疾病预防控制中心和有关部门。 第十一条 区(县疾病预防控制中心接到急性职业病或疑似急性职业病报告后，应当 立即向同级卫生行政部门报告，并同时告知同级卫生监督机构。 市疾病预防控制中心接到区县疾病控制中心同一单位同一时间段 10 例以上急性职业病 或疑似急性职业病病例,或者死亡一人后,应当立即报告市卫生行政部门,同时告知市卫生局 卫生监督所。 第四章 职业病报告办法及要求 第十二条 市、区(县疾病预防控制中心、报告单位 ,应设有专 (兼职人员负责职业病 报告工作,保证必要的工作条件。职业病报告人员应相对稳定,经培训后上岗,建立本单位职 业病报告工作守则。 第十三条 职业病报告卡统一使用由北京市卫生局制定的北京市尘肺病报告卡 、 北 京市职业病报告卡 、 北京市农药中毒报告卡 。 第十四条 职业病报告单位应完整填写职业病报告卡的项目,报告人签名、加盖报告单 位公章。 第十五条 职业病报告采取职业病报告卡网上直报和邮寄两种形式。 已实现网上直报的报告单位,在做出职业病或疑似职业病诊断后 24 小时内上网报告,并 在网上直报后,10 个工作日内,将职业病报告卡报寄区(县)疾病预防控制中心存档；未实现网 上直报的报告单位,5 个工作日内,将职业病报告卡报寄患者单位所在地的区(县疾病预防 控制中心,区(县)疾病预防控制中心审核后 24 小时内录入上网。 用人单位在外省市的职业病或疑似职业病病例报告卡,由市疾病预防控制中心登记后,5 个工作日内,转往相应省、自治区、直辖市疾病预防控制中心。 第五章 监督与管理 第十六条 职业病报告工作,是国家统计工作的一部分,用人单位和职业病报告单位应当 认真执行本办法的规定,不得以任何借口虚报、瞒报、漏报、拒报、迟报、伪造和篡改,不得 擅自泄密、公布。 第十七条 市、区县卫生监督机构对职业病报告工作定期进行监督检查,发现未报、漏 报、错报、迟报等问题,依据职业病防治法相关规定对责任单位进行行政处罚。 第六章 附则 第十八条 本办法自公布之日起实施。原北京市职业病报告办法同时废止。 第十九条 在京部队医疗卫生机构接诊的非军人职业病或疑似职业病病例按本办法执行。 第二十条 本管理办法由北京市卫生局负责解释 第二十一条 本管理办法自发布之日起执行 附件 2 北京市建设项目职业病危害管理办法 第一章 总则 第一条 为了预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害,根据中华人民共和 国职业病防治法 、 中华人民共和国行政许可法 、 建设项目职业病危害分类管理办法 等相关法律法规要求制定本办法。 第二条 本办法所称的建设项目,是指可能产生职业病危害的新建、扩建、改建建设项 目和技术改造、技术引进项目。 第三条 本办法适用于北京市行政区域内可能产生职业病危害的建设项目职业病危害预 评价的审核、建设项目职业病防护设施竣工验收的审查以及严重职业病危害建设项目职业 病防护设施设计的审查。 第四条 市、区(县人民政府卫生行政部门在各自职责范围内负责本行政区域内建设 项目职业病危害监督管理。 第五条 建设单位应当依照本办法对可能产生职业病危害的建设项目向卫生行政部门申 请审核、审查。 第六条 建设项目职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价应当由依法取得资质的 职业卫生技术服务机构承担。 第二章 分类、分级管理 第七条 北京市对职业病危害建设项目实行分类管理: 可能产生一般职业病危害的建设项目,应当进行可行性论证阶段职业病危害预评价的卫 生审核、竣工验收时的职业病危害控制效果评价及职业病防护设施的卫生验收； 可能产生严重职业病危害的建设项目，除应当进行前项规定的卫生审核和卫生验收外, 还应当进行设计阶段的防护设施设计的卫生审查。 严重职业病危害建设项目的分类依照卫生部有关规定执行。 第八条 市、区县卫生行政部门对职业病危害建设项目实行分级管理: 一、市卫生行政部门负责审核、审查的建设项目(除卫生部审核、审查和验收的建设项 目外 ； (一)由市政府或由市政府授权有关部门审批、注册的建设项目； 二)北京经济技术开发区、中关村科技园区等国家级和市级高新技术产业园区内的建 设项目； (三跨区( 县行政区域的建设项目； (四北京地区重大国际项目。 二、区县卫生行政部门负责审核、审查的建设项目为上述规定以外的其它建设项目。 第九条 市卫生行政部门审核的建设项目评价报告应由取得乙级以上评价资质的评价机 构出具；区(县卫生行政部门审核的建设项目评价报告应由取得丙级以上评价资质的评价 机构出具。 第三章 职业病危害预评价报告审核 第十条 建设项目在可行性论证阶段,建设单位应当进行职业病危害预评价,并向卫生行 政部门申请审核。提交申请资料如下: (一建设项目职业病危害预评价报告； (二建设项目职业病危害预评价报告审核申请书两份。 对于严重职业病危害建设项目以及总投资额在 1 亿元以上的一般职业病危害建设项目, 建设单位提交的建设项目职业病危害预评价报告应包括专家评审意见及相关修改说明。 第十一条 预评价报告内容应符合建设项目评价规范的要求,主要包括: (一)职业病危害预评价的目的、依据； 二)建设项目概况； 三)对建设项目选址、可能产生的职业病危害因素及其对工作场所、劳动者健康的影 响进行分析和评价； (四)对拟采取的职业病危害防护设施进行技术分析及评价； (五确定职业病危害类别； (六)确定相应的职业病危害防护措施 (七评价报告结论。 第十二条 建设项目职业病危害预评价报告经卫生行政部门审核后,建设项目的生产规 模、工艺或者职业病危害因素的种类、防护设施等发生变更时,应当重新进行职业病危害预 评价与卫生审核。 第四章 职业病防护设施设计审查 第十三条 严重职业病危害建设项目在设计阶段,建设单位向卫生行政部门申请职业病 防护设施设计审查。提交如下资料: (一) 建设项目职业病危害预评价报告和卫生审核意见； (二) 建设项目初步设计或施工设计资料(职业卫生防护设施设计部分 ； 三建设项目职业卫生防护设施设计审查申请书两份。 第十四条 卫生行政部门组织专家对职业病危害防护设施设计进行技术审查。并根据专 家审查意见提出行政审查结论。 参加评审的专家应从北京市卫生局或卫生部专家库抽取,一般由 3 至 5 人组成。 第五章 职业病防护设施竣工验收审查 第十五条 建设项目竣工后,建设单位应当对建设项目进行职业病危害控制效果评价。 第十六条 建设项目的主体工程完工后,其配套建设的职业病防护设施必须与主体工程 同时投入试运行。在试运行期内,建设单位应当进行建设项目职业病危害控制效果评价,并向 卫生行政部门申请竣工验收审查。提交如下资料: (一建设项目职业病危害控制效果评价报告； (二) 建设项目职业病危害预评价报告和卫生审核意见； (三建设项目防护设施设计卫生审查意见严重职业病危害建设项目需提交 ； (四建设项目职业卫生防护设施竣工验收申请书两份。 第十七条 建设项目职业病危害控制效果评价报告内容应符合建设项目评价规范的 要求；主要包括: (一建设项目概况； (二) 职业病危害控制效果评价的依据、范围和内容； (三试运行情况； (四) 建设项目存在的职业病危害因素及危害程度； (五) 职业病防护设施的运行情况及效果； (六) 评价结论。 第十八条 对于严重职业病危害建设项目以及总投资额在 1 亿元以上的一般职业病危害 建设项目,建设单位提交的建设项目控制效果评价报告,还应包括专家结合的现场与评审意见 及相关修改说明。 第十九条 分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目,其相应的职业病防护设施应 当同步进行卫生验收。 第六章 审查程序 第二十条 卫生行政部门应对申请材料是否齐全进行核对,当场或在 5 日内作出是否受 理申请的决定,给予申请人行政许可申请受理决定书: 对申请材料需要补正的,当场或 5 日内一次性告知申请人,给予申请人申请材料补正通知书 。 第二十一条 市、区(县卫生监督机构对建设项目进行初审,提出初步审核、审查意见 后上报同级卫生行政部门审定。 第二十二条 卫生行政部门对职业病危害预评价报告审核、职业病危害防护设施设计审 查及建设项目竣工验收审查同意的,在受理之日起 20 日内予以批复；不同意的,书面通知建 设单位并说明理由。 第二十三条 市卫生行政部门对建设项目批复的同时，应将批复文件抄送建设项目所在 区(县 卫生行政部门及其卫生监督机构 ,由区( 县)卫生行政部门对该建设项目进行职业病防 治工作的监督管理。 市、区(县) 卫生行政部门对建设项目批复的同时,应将批复文件抄送给同级安全生产监 督管理行政部门。 第七章 附则 第二十四条 在建设项目职业病危害评价、审核、审查、验收过程中,建设单位应当按 规定向卫生行政部门和职业卫生技术服务机构提供有关资料。 对建设单位提供的资料中涉及技术秘密的,卫生行政部门及职业卫生技术服务机构负有 保密义务。 第二十五条 市、区县卫生行政部门在对建设项目预评价报告、控制效果评价报告 审核时,应将其评价技术质量情况反馈给市卫生行政部门；其中涉及甲级评价资质机构的,由 市卫生行政部门反馈给卫生部。 第二十六条 市、区(县卫生行政部门在对建设项目预评价报告、控制效果评价报告 审核时,发现技术服务机构有违法行为的,应及时上报市卫生行政部门,由其对技术服务机构 进行执法监督。 第二十七条 建设单位违反职业病防治法 、 建设项目职业病危害分类管理办法及 本办法规定,按相关法律法规进行处罚。 第二十八条 卫生行政部门及其职业卫生监督执法人员违反职业病防治法 、 建设项 目职业病危害分类管理办法及本办法规定,按相关法律法规进行处罚 o 第二十九条 本办法由北京市卫生局负责解释。 第三十条 本办法自发布之日起施行。 附件 3 北京市职业卫生技术机构管理办法 第一章 总则 第一条 为了进一步加强对北京市职业卫生技术机构的管理，根据中华人民共和国职 业病防治法 、卫生部职业健康监护管理办法队 、 职业病诊断与鉴定管理办法 、 职业 卫生技术服务机构管理办法 、 卫生部关于开展职业卫生技术服务机构资质审定工作的通 知 卫法监发2002309 号), 结合本市实际情况,制定本办法。 第二条 本办法所称北京市职业卫生技术机构包括:在北京市行政区域内从事职业病危 害因素检测与评价、建设项目职业病危害评价乙级和丙级的技术服务机构、职业健康检 查、职业病诊断的医疗卫生机构。 第三条 职业卫生机构的设置按照区域卫生规划,遵循合理配置职 业卫生资源的原则进 行。要充分发挥各区县疾病预防控制部门、行业、系统职业卫生技术机构的作用,同时还要 大力扶持民间职业卫生技术服务工作的开展,促进职业卫生技术服务市场的形成。 第四条 职业卫生技术机构的建设要纳入我市公共卫生体系建设之中。市区县卫生 行政部门要加强职业卫生技术机构的建设,确保职业卫生技术机构的主作能够满足本区域职 业病防治和监督管理主作的基本需求,统筹规划，充分发挥其在保障公共卫生安全方面的技 术优势和社会管理职能。 第五条 加强职业卫生技术机构和队伍的能力建设,完善职业卫生技术服务体系，提高 对职业病危害因素的防御、控制和科学研究的综合能力。全面推广基础职业卫生服务，提 高服务水平，促进经济社会的协调发展。 第六条 市、区(县卫生行政部门要加强对北京市职业卫生技术机构的监督管理,确保 职业卫生技术机构能够按照法律、法规和技术标准、规范开展职业卫生技术工作,充分维护 广大劳动者和用人单位防治职业病:的合法权益。 第二章 职责 第七条 北京市卫生局负责北京市职业病危害因素的检测与评价机构、建设项目职业病 危害评价机构乙级丙级的资质审定工作及职业健康检查、职业病诊断机构的审批,组 织制定和修改北京市职业卫生技术机构评审标准 ，建立北京市职业卫生技术机构审定专 家库,公布机构审定和审批工作程序，建立公告机制，协调有关部门的工作。 第八条 北京市卫生局办证受理审核中负责职业卫生技术机构资质审定、年检、续展和 变更申请的受理,评审意见的审批上报、向申请机构发放证书或反馈评审意见。北京市职业 卫生技术机构资质认证办公室设在北京市疾病预防控制中心负责组织北京市职业卫生 技术机构资质审定的技术审查和质量控制；北京市职业卫生技术机构资质审定专家库的日 常维护；提供北京市职业卫生技术机构管理的咨询；承办北京市卫生局交办的其他工作。 第三章 资质审定 第九条 北京市从事机应病危害因素检测与评价、建设项目职业病危害评价、职业健康 检查、职业病诊断的职业卫生技术机构,应当向北京市卫生局申请北京市职业卫生技术机构 资质。 第十条 北京市职业卫生技术机构应当具备以下条件 t (一) 具有法人资格或委托法人资格； 二由专门从事相应职业卫生技术工作的机构、固定的工作场所和工作条件； 三具备符合相应职业卫生技术机构资质条件的专业大员、设备与技术能力和经费； (四) 有健全的内部规章制度和质量管理体系。 北京市职业卫生技才之机构资质审定标准由北京市卫生局另行发布。 第十一条 申请职业卫生技术机构资质（资格审定（审批),应当提交以下资料: (一由法人签署的申请书； (二) 法人资格证明或法人资格委托书； 三拟申请开展的职业卫生技术项目及资质等级； (四质量管理文件； (五) 能够证明具有开展所申请项目业务能力的材科； (六)医疗机构执业许可证(仅限于申请职业病诊断和职业健康检查的医疗卫生机构)。 第十二条 从事职业病防治工作的专业技术久员需经过培训,考试合格后取得北京市卫 生局颁发的北京市职业病防治专业技术人员资格证书 。 第十二条 北京市卫生局应当自接到职业卫生技术机构资质审定申请书之日起 15 个工 作日内,作出是否受理的决定。不予受理的,应当说明理由，并书面通知申请单位;同意受理 的,北京市职业卫生技术机构资员认证办公室应当在 60 个工作日向组织专家组对申请单位 进行技术评佑,专家组应当由北京市职业卫生技术机构资质审定专家库中相关专业专家 组成。 第十四条 北京市职业卫生技术机构资质审定专家库以下简称专家库专家由职业卫 生、职业病“危害因素检测检验、职业健康检查和职业病诊断五个专业的专家组成。专家由 箭在单位推荐,经北京市卫生局审定。 第十五条 专家库专家应当具备以下条件: 一具有相关专业的高级技术职务任职资格； 二具有连续五年以上相关工作经验； (三) 熟悉相关法律、法规、规范和标准； （四）具有良好的职业道德和专业素质； (五)身体健康,能够胜任资质审定工作。 专家库专家任期四年,可以连聘连任。 北京市卫生局对专家库专家进行定期复审，并根据实际工作需要进行调整。 第十六条 技术评估主作采取申请资料审查和现场考核相结合的办法。 第十七条 现场考核的程序和内容为: (一申请机构负责人介绍机构的总体情况和申请项目专业工作开展情况； (二依据申请资料进行现场核查； 三考核技术负责人及其他技术大员的专业知识和操作能力； （四抽查原始工作记录、报告和总结； 五) 必要的盲样检测。 专家组自现场考核结束之曰;起 5 个工作日内,向北京市卫生局提交技术评估报告。 第十八条 北京市卫生局应当自收到专家组技术评估报告之日起 30 个工作日内完成资 质资格审定（审批 。对符合条件的，颁发相应北京市职业卫生技术机构资质(资格) 证 书,有效期为四年；对不符合条件的,书面通知申请单位。 第四章 年检 续展 变更 年检 第十九条 北京市职业卫生技术机构应当自取得职业卫生技术服务资质证书后 10 个月内申请办理年检手续；未申请年检的职业卫生技术机构视为自动放弃职业卫学技术机 构资质。 北京市职业卫生技术机构年检标准由北京市卫生局另行发布。 第二十条 北京市卫生局办证受理审核中心收到年检申请材料,2 工作日:内转交北京市 职业卫生技术机构资质审定办公室,办公室在 3 工作日内决定受理与不受理年检.。受理年检 的，办公室要于 10 日内组织北京市职业卫生技术机构资质审定专家库专家进行现场考核, 填写现场技术评估报告,报送北京市卫生局办证受理审核中心。 第二十一条 北京市卫生局办证受理审核中心于 2 天内，将专家现场技术评估报告送至 北京市卫生局,市卫生局应当自收到专家组年检技术评估报告起，7 个工作日内签署行政审 批意见。通过年检的机构，在其北京市职业卫生技术服务资质证书正、副本上加盖年 检合格印章。 续展 第二十二条 职业卫生技术机构在其北京市职业卫生技术机构资质证书有效期届满前六 个月内,应当申请续展。逾期未申请续展的其北京市职业卫生技术机构资质证书过期失 效。 第二十三条 北京市卫生局对上一年度年检合格的职业卫生技术机构予以办理续展,换 发北京市职业卫生技术机构资质证书 。 变更 第二十四条 取得资质的北京市职业卫生技术机构的法人变更；分立或者合并；停业、 破产、单位地址变更或者其他原因中止业务时，应当申请办理变更手续,并在全国性报刊上 公告。 第五章 资质管理 第二十五条 取得资质的职业卫生技术机构,以下简称职业卫生技术机构应当在认 证项 目范围内依照国家有关法律、.法规、技术规范和标准的要求,开展职业卫生技术工作, 并对出具的技术报告承担责任。 第二十六条 职业卫生技术机构应当建立和健全管理制度,不断完善质量管理体系,确保 其技术服务的客观、真实。应当公开办事程序,简化手续,方便服务对象,并采取措施提高服 务质量和技术水平。 第二十七条 北京市职业卫生技术机构资质证书不得伪造,涂改、出卖、转让或者 出售，如果遗失,应当及时声明,并申请补发。 第二十八条 北京市职业卫生技术机构在开展职业卫生技术工作时,要严格执行国家和 北京市规定的收费标准，不得擅自增加收费项目和提高收费标准。 第二十九条 北京市职业卫生技术机构及其工作人员在技术服务工作中,对涉及委托方 的技术、商业秘密以及个人隐私负有保密义务。 第三十条 北京市职业卫生技术机构应当每季度向北京市职业卫生技术机构资质认证办 公室上报职业卫生技术工作情况。 第三十一条 北京市职业卫生技术机构资质认证办公室依据各机构职业卫生技术工作开 展情况,不定期组织抽查。 第六章 监督管理 第三十二条 北京市卫生局负责组织对职业卫生技术杭构的经常性监督检查,北京市卫 生监督所和区县卫生局卫生监督所负责具体实施。 第三十三条 年检、抽查中不全格的职业卫生技术机构血北京市卫生局责令限期 3 个月 内进行改正,期间暂停其职业卫生技术工作。改正期结束,合格者准许继续执业；不改正或者 经检查仍不合格的,由北京市卫生局取消其资格,并收缴北京市职业卫生技术机构资质证书 。 第三十四条 未取得北京市职业卫生技术机构资质擅自从事职业病危害因素检测与评价 和建设项目职业病危害评价、职业健康检查、职业病诊断的,根据职业卫生技术服务机构 管理办法第三十七条、 职业健康监护管理办法第二十二条、 职业病诊断与鉴定管理 办法第三十七条进行处罚。 第三十五条 职业卫生技术机构有下列行为之一的，根据职业卫生技术服务机构管理 办法第三十八条、 职业健康监护管理办法第二十三条、 职业病诊断与鉴定管理办法 第三十八条、进行处罚: (一) 超出资质范围从事职业卫生技术工作的； (二不履行职业病防治法 、 职业卫生技术服务机构管理办法 、 职业健康监护管 理办法和职业病诊断与鉴定管理办法中规定的相应法定职责的； (三)出具虚假证明文件的。 第三十六条 从事职业健康检查和职业病诊断的医疗卫生机构未按规定报告职业病、疑 似职业病的,根据职业健康监护管理办法第二十四条、 职业病诊断与鉴定管理办法 第四十条进行处罚。 第三十七条 从事职业病危害因素检测与评价和建设项目职业病危害评价的技术机构在 申请资质或者年检、抽查时,采取弄虚作假、行贿等不正当手段康报资料的,根据职业卫生 技术服务机构管理办法第三十六条进行处罚。 第三十八条 本条例白发布之日起施行由北宗卫生局解释。 附件 4 北京市职业卫生监督管理办法 第一章 总则 第一条 为加强北京市职业病防治监督工作的管理,根据中华人 民共和国职业病防治 法 以下简称职业病防治法 、 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 、 关于职业卫 生监督管理职责分工意见的通知 (卫监督发(2005)31 号 )和其它相关法律、法规,制定本管 理办法。 第二条 本办法适用于北京市行政区域内的各级卫生行政部门、卫生监督机构、职业卫 生技术机构和用人单位。 第三条 北京市职业卫生监督工作实行分级管理。市、区( 县卫生行政部门负责职业 卫生监督管理工作,市、区(县 卫生监督机构负责日常监督管理工作。各区( 县)可根据实际 情况在乡( 镇 、街道内设立派出站 ,聘任职业卫生检查员。 第四条 市、区(县)卫生行政部门组织开展职业病防治的宣传教育,普及职业病防治的知 识,增强用人单位的职业病防治观念,提高劳动者的健康保护意识。 第五条 市、区(县)卫生行政部门对职业卫生监督工作成绩显著的单位和个人应给予表 彰与奖励。 第六条 任何单位和个人有权对违反本办法的行为进行检举和控告。 第二章 职责 第七条 卫生部门职责： 一拟订职业卫生法律、法规和标准。 (二)负责对用人单位职业健康监护情况进行监督检查,并查处违法行为。 (三负责对职业健康检查、职业病诊断的医疗卫生机构和职业卫生技术服务机构进行 监督,并查处违法行为。 (四负责对建设项目进行职业病危害预评价审核、职业病防护设施设计卫生审查和竣 工验收。 第八条 市卫生监督机构监督管理职责: (一) 拟定全市职业卫生监督工作规划和年度计划,并制定相应的工作制度和规范； (二) 组织实施全市职业卫生监督工作和职业病危害专项整治工作,对区(县) 的职业 卫生监督工作进行指导和监督检查； (三) 依法承办职责范围内的建设项目“三同时“ 审查、验收 ; (四) 查处大案要案,负责组织协调重大、特大职业病危害事件受害者的职业健康 检查及救治; (五) 负责组织卫生部下达的国家职业卫生监督检查工作(包括用人单位、职业卫 生技术服务机构、职业健康检查及职业病诊断的医疗卫生机构 ； (六) 负责对北京辖区内从事职业卫生技术服务机构、职业健康检 查及职业病诊 断的医疗卫生机构依法履行职责进行监督抽查,并查处违法行为:； (七) 开展执法稽查,对区(县) 卫生监督机构和人员的执法行为进行督察； (八组织协调全市卫生监督机构的分级管理,落实执法责任制； (九) 负责全市职业卫生监督信息的汇总、核实、分析、上报,并按照规定进行发布: ； (十) 组织开展职业卫生法律法规宣传教育: ； (十一承担上级机关指定或交办的卫生监督事工页。 第九条 区(县)卫生监督机构监督管理职责: (一)开展职业卫生法律法规宣传教育; (二)掌握辖区内存在职业病危害作业的用人单位底数。 (三)对用人单位开展职业健康监护情况进行卫生监督检查,查处违法行为; (四)依法承办职责范围内的建设项目“三同时“审查、验收 ,查处违法行为; (五负责对本辖区职业卫生技术服务机构、职业健康检查医疗卫生机构依法履行职责 进行日常监督检查; (六负责组织协调一般职业病危害事件受害者的职业健康检查及救治; (七)负责对投诉举报的一般健康损害案件进行调查处理。 (八) 负责组织开展本辖区职业病危害专项整治行动、指导派出站开展职业卫生监 督工作; (九) 负责辖区内卫生监督信息的收集、核实和上报: (十)承担上级机关指定或交办的卫生监督事项 第十条 派出站监督管理职责: (一) 负责对本辖区内用人单位进行日常监督检查:； (二) 负责对本辖区内的投诉举报调查处理:； (三) 负责对本辖区内的用人单位进行职业病防治法等相关法律法规的宣传及 职业病防治工作的指导。 第四章 监督与管理 第十一条 职业卫生监督重点监管对象: 一) 建筑防水、下水道管井疏通服务等多发生职业中毒行业中的用人单位:； 二) 化工、家具制造、制鞋、五金电镀等易发生职业中毒行业中的用人单位:； 三) 建筑石才加工、玉器加工、水泥、采石等粉尘危害严重行业中的用人单位:； 四) 外来务工人员集中的、职业病危害严重的乡镇企业或农村个体工商户； (五职业危害因素检测结果超过职业卫生标准的用人单位； 六)本年度出现新发职业病病例的用人单位。 第十二条 对用人单位日常监督检查内容: 一 可能产生职业病危害的新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进 项目的卫生审核、审查和验收:； 二 职业卫生管理工作实施情况:职业病防治管理机构设置、职业卫生专业人员 配备、职业病防治纳入法定代表人自标管理责任制、制定职业病防治计划 和实施方案、职业病防治经费落实等; 三 职业健康监护档案:档案建立符合职业健康监护管理办法 的要求,一人 一档； 四 职业健康检查情况：岗前、在岗期间、离岗体检情况,体检项目是否符合 职业健康监护管理办法规定的要求； 五 疑似职业病及职业病病人、有职业禁忌人员的调离及安置情况； 六 疑似职业病及职业病病人的报告,按北京市职业病报告管理办法执行。 第十三条 职业卫生技术机构的监督检查,按北京市职业卫生技术机构管理办法执 行。 第十四条 区(县)卫生监督机构对重点监管对象每年监督检查不少于 2 次: 非重点 监督对象每年监督检查不少于 1 次；要按照职业病防治法的要求严格执法,对用人 单位的违法行为要依法查处,处罚率应达到 100%。 第十五条 卫生监督员在日常监督工作中,应按要求制作日常监督文书、监督报告卡,完 成监督信息报告工作。 第十六条 监督检查中发现的职业卫生问题和隐患,要及时处理、依法处罚,卫生监督机 构要将监督检查中发现的较严重的职业卫生问题, 及时上报卫生行政部门。市、区县 卫生行政部门定期对社会发布本辖区职业卫生监督信息并向有关部门通报。 第十七条 各区(县卫生行政部门应与本辖区工商管理部门建立信息沟通机制,定期从 工商管理部门获取生产、加工企业注册信息,要甄别后将其纳入卫生监管范围; 区县)卫生行政部门应当与本各区 县发展改革委员会、环境保护局、建委、各 级工业园管委会及经济开发区管委会,街道、乡(镇) 等主管部门建立工作联系机制,协助卫 生行政部门作好本区(县新、 改、扩建,技术改造、技术引进建设项目的预防性卫生监督 审查与审核工作。 第十八条 市、区(县卫生监督部门与安全生产监督管理部门要定期召开工作协调会 (市级每半年召开一次,区县每季度召开一次 ,通报有关情况 ,协调有关工作。 第十九条 市、区(县卫生监督机构与职业卫生技术机构要建立工作协调机制,加强信 息沟通,职业卫生技术机构发现严重职业病危害因素检测结果超过职业卫生标准、劳动者职 业健康损害和职业禁忌症时应在工作结束后 24 小时内报同级卫生监督机构,卫生监督机构 接到报告后于 10 个工作日内进行调查处理。 第二十条 各区(县卫生行政部门要将职业卫生监督纳入卫生监督重点工作中。加强 职业卫生监督队伍的建设,加强监督员职业卫生法律法规及业务知识的培训和考核。 第二十一条 市级卫生行政部门负责全市卫生监督员统一培训、考试,合格后持证上岗, 每年组织对卫生监督员进行职业卫生法律法规的培训。 第二十二条 区(县卫生行政部门负责本辖区职业卫生检查员的资格审核、培训、考 核,择优聘用。 第二十三条 职业卫生监督员、检查员必须严格履行职业卫生间的管理职责，作好监督 检查工作。 第二十四条 卫生行政部门每年组织对职业卫生监督员、检查员的工作考核,连续两次 考核不合格的将被取消资格。 第五章工作考核与督察 第二十五条 各区(县卫生行政部门及卫生监督机构要建立健全执法责任制度,对监督 检查中发现用人单位存在严重损害劳动者健康的违法行为而未依法查处的,要追究当事人及 有关领导的责任。对因领导不力,导致本地区职业卫生监督工作严重滑坡的,要追究有关部门 领导的责任。 第二十六条 市、区(县)卫生行政部门每年组织职业卫生监督工作考核,主要内容包括: 建立职业卫生监督目标管理责任制,职业卫生监督覆盖率、处罚率等； 第二十七条市卫生行政部门在对区(县职业卫生监督工作进行督导考核时,对存在明 显执法不到位的问题,除督促区( 县) 卫生行政部门及时处理外 ,此记录将纳入市卫生行政部门 对区( 县 )的年终工作考核。 第二十八条 对督察中发现的违法违纪人员,依据有关规定追究其相应的行政责任或刑 事责任。 第二十九条 本办法由北京市卫生局负责解释。 第三十条 本办法自发布之日起,发布施行。 附件 5 第六章 北京市职业病危害投诉举报管理办法 第一章 总则 第一条 为做好职业病危害投诉举报案件中职业健康检查救治及确诊工作,进一步规范 监督工作程序、实行分级管理,确保劳动者健康权益,根据中华人民共和国职业病防治法 、 卫生部职业病危害事故调查处理办法 、 关于职业卫生监督管理职责分工意见的通知 (卫监督发 (2005)31 号)和其它相关法律、法规,制定本管理办法。 第二条 本办法适用于北京市行政区域内的卫生行政部门、医疗卫生机构及用人单位。 任何单位和个人均有职业病危害投诉举报权。 第三条 北京市职业病危害投诉举报工作,坚持预防为主、实行分级管理。 第四条 市、区县卫生行政部门要加强职业病危害投诉举报工作管理,在卫生监督 机构设专、兼职人员负责投诉举报工作,明确职业病投诉举报的工作程序和衔接机制,提高职 业病预防、控制、应急处理的综合能力,促进经济、社会的协调发展。 第二章 职责 第五条 职业病危害投诉举报案件中,卫生行政部门负责对用人单位职业健康监护情况 进行监督检查,规范职业病的预防、保健,并查处违法行为；负责职业卫生技术服务机构监督 管理: 负责对建设项目进行职业病危害预评价审核、职业病防护设施卫生审查和竣工验收； 规范职业病的检查和救治。 第六条 市、区(县卫生行政部门负责规范和组织辖区内职业病危害案件中职业健康 检查和救治。 市级卫生行政部门负责规范和组织重大、特大职业病危害案件中职业健康