双联行动年度工作计划

XXXX 人口局 2013 年“联村联户、为民富民”行动 工作计划 为了深入贯彻落实党的十八大会议精神，进一步密切党群 干群关系，扎实推进新农村建设，根据关于在全县开展联村联 户、为民富民”行动实 施意见，我局将开展“ 联村联户、为民富民” 活动，具体工作如下： 一、指导思想 以中共十八大会议精神和“三个代表” 重要思想 为指导，深入 贯彻落实科学发展观，以发展生态经济为主线，以联村联户为载 体，以为民富民为目的，按照省、市、县的要求，真正把党的声音 和温暖带下去，把群众的意愿和呼声带上来，把各种困难和问题 解决好，让干部受教育、群众得实惠、扶贫见实效、基层增活力、 干群关系更密切、社会更和谐，促进全县经济社会又好又快发展， 实现全面建设小康社会的目标。 二、主要任务 （一）宣传政策。一是把党的路线方针政策、国家法律法规和 中央、省、市、县强农惠农富农政策宣传普及到位；二是把发展经 济，做实转型跨越的重大决策部署宣传推广到位；三是把县上重 点工作、重大项目、重要事项工作进展情况和成效宣传到位；四 是把实现农业经济跨越发展的任务措施宣传落实到位。帮助群 众解疑释惑、加深理解党的政策，增强脱贫致富的信心。 - 2 - （二）反映民意。认真听取群众意愿和诉求，详细掌握群众的 所思、所想、所盼，了解群众生产生活状况及对党和政府的意见 建议，反映群众的各种呼声，并提出解决问题的意见建议。对群 众提出需要解决的问题和意见建议，在职责范围内能够解决的 要尽快解决，不推不拖；不能解决或者暂不具备条件解决的要耐 心解释，争取群众理解；需要上级机关解决的及时整理上报，协 调解决。 （三）促进发展。联系干部要立足当前，着眼长远，切实在群 众增收致富上出主意、想办法，争取为联系村和贫困户找准一条 发展路子，制定一项脱贫计划，谋划一个主导产业，指导、协调 和帮助村社实现发展规划和开发项目，提高联系村和贫困户的 自我发展能力，抓好“ 四项工作” 。 一是 进一步优化种植业结构， 2013 年全村计划落实玉米、小麦种植 300 亩。广泛组织开展农业 技术培训、新技术推广、技术指导等宣讲培训活动，切实提高群 众农业技术水平，进一步增强土地产出效益。二是畜牧业发展力 求新突破，2013 年计划在全村建设养殖小区一个，结合实际、科 学养殖，进一步改良品种，及时储量补栏，提高其科学养殖水平。 三是通过积极宣传动员，按照季节交叉，长短结合的思路，鼓励 支持全村富余劳动力外出务工，使外出务工人员达到户均 1 人 的要求，全村输出劳务达到 100 人以上的标准，实现劳务总收入 80 万元的目标。同时对从事商业、加工业、运输业、经销、贩销等 行业的人员实行统一管理，采取培养大户，扶持小户的发展模式， 为行业健康发展提供便利，营造充满活力的发展环境。四是在通 村道路建设方面，积极动员群众道路的铺垫，继续与乡党委政府 - 3 - 及交通部门积极协调沟通，争取通村道路项目，尽早完成全村通 村道路，从根本上改变村容村貌。 （四）疏导情绪。深入开展调查研究，撰写高质量的调研报告。 想群众之所想，急群众之所急，设身处地为群众办实事、解难题， 协助村上做好矛盾纠纷排查调处工作，在沟通交流中增进感情、 在联村联户中联出成果。对群众反映强烈的问题，做好疏导情绪 工作，教育引导群众懂法、守法，依法履行义务和行使权力，从 根本上减少、预防重大信访问题和群体性事件的发生，提升社会 管理水平，促进社会稳定和谐。 （五）强基固本。结合效能风暴行动和“环境优化年” 活动，突 出“ 强组织、增活力、促 发展” 这个主题 ，立足实际，加强以党支部 为核心的村级班子建设，健全组织体系，完善工作制度，落实党 建工作责任制，切实帮助村“两委” 班子提高工作 创新能力、领导 发展能力、凝心聚力能力、带头致富能力和维护稳定能力，不断 增强党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 （六）推广典型。 2013年要在 “联 村 联户为 民富民 ”活 动 中 创 造性 地开展工作， 总结 和宣 传联 系村涌 现 出的好典型、好 经验 、好做法， 好 办 法，充分 发挥 典型的引 领 、示范和 带动 作 用。 三、制度保障 一是工作记录制度。要将走访时间、走访对象的基本情况、 联系电话、群众反映的困难问题和意见建议认真详细的记录下 来，为联系和服务群众提供依据。 二是问题调处制度。要将搜集到的群众意见建议和问题及 时上报汇总，局领导小组在共同研究的基础上予以解决，对确实 - 4 - 无法解决的，要上报政府寻求解决途径，使问题能及时解决，矛 盾及时化解，给予群众一个满意的答复。 三是实施 24 小时联系制度。统一配发“联村联户为民富民” 活动联系卡，联户干部要将姓名及联系方式认真填写在联系卡 上，交给每一名联系的群众，让群众随时能够联系上联户教师， 打破开展活动的空间和时间限制，实现联户工作的“全时通” 。 四、组织保障 一是建立领导机构。成立人口局“联村联户、为民富民” 工作 领导小组，负责对“ 双联” 活动的宏观指 导和协调督查。切实加强 对活动的领导和指导，主要负责人和分管负责人要认真履行第 一责任人和直接责任人职责，投入足够精力，亲自出题目、提思 路、抓督查。领导小组负责工作协调和信息材料上报的工作。 二是强化工作培训。联村联户工作标准要求高，要以省市县 会议内容为基础，积极围绕全县发展成果、走访工作规范等方面 制定培训方案，加强对干部的培训，让每名入户走访干部既熟练 掌握政策，又知道怎样说、怎样干、怎样接触群众，切实提高走 访效果。 三是严肃工作纪律。要站在