南山森林公园绿化工程环评

建设项目环境影响报告表 （试行） 项目名称: 锡林浩特市 2013 年南山森林公园绿化工程 建设单位(盖章): 锡林浩特市林水局 编制日期 : 2013 年 3 月 20 日 国家环境保护总局制 2 建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的 单位编制。 1.项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个 英文字段作一个汉字） 。 2.建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地 点。 3.行业类别按国标填写。 4.总投资指项目投资总额。 5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、 学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可 能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6.结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分 析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响， 给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建 议。 7.预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目， 可不填。 8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 建设项目基本情况 项目名称 锡林浩特市 2013 年南山森林公园绿化工程 建设单位 锡林浩特市林水局 法人代表 杜赞炯 联系人 通讯地址 锡林浩特市林水局 联系电话传真 邮政编码 026000 建设地点 锡林浩特市南山 立项 审批部门 批准文号 建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别 及代码 造林 A0212 占地面积 (平方米) 1570000 绿化面积 (平方米) 1570000 总投资 （万元） 8900 其中：环 保投资(万 元) 267 环保投资 占总投资 比例 3 评价经费 (万元) 预期投产日期 2013 月 6 月 - 2 - 工程内容及规模： 一、项目提出背景 锡林浩特市作为锡林郭勒盟公署所在地，地处祖国北疆，是一个以 蒙古族为主体民族、汉族居多数的多民族边疆城市，也是全盟的窗口和 政治、经济、文化和交通中心，其生态环境的建设不仅影响着全市 17.3 万人民生活水平质量，影响着全市社会经济可持续发展，而且影响着全 盟形象和对外开放。为适应经济发展和生态环境建设的需要，落实国家 有关方针政策，锡林浩特市政府总结了多年来的生态环境和经济发展的 关系，积极调整产业结构，突出生态环境建设，把改善生态环境功能作 为推动经济发展、改善人民生活水平的突破口，积极抓生态环境建设， 取得了很大的成效。 二、项目建设的必要性 锡林浩特市是内蒙古自治区的窗口和政治、经济、文化和交通中心， 同时也是我国北方重要的绿色生态屏障。近些年来，由于自然及人为因 素影响，导致草地退化、沙化、沙地活化、耕地贫瘠化、水土流失等问 题严重，生态环境十分脆弱，使土地质量下降，土地荒漠化问题正困扰 着农牧业生产的发展，严重制约着区域经济社会的持续发展，水资源的 严重匮乏对周边地区生态安全带来极大危害。因此，实施南山森林公园 建设工程，在生态建设中具有举足轻重的地位，对实现区域经济的可持 续发展具的重要意义。 三、工程内容 锡林浩特市南山森林公园绿化工程建设规模总面积为 2355 亩 - 3 - （1570000 平方米） ，分为 11 个小班。1-8 小班面积为 250 亩，9 小班面 积为 225 亩，10 小班面积为 80 亩，11 小班面积为 50 亩。 建设内容 该项目造林绿化规划总面积 2355 亩（1570000 平方米） ，以适合本 地区生长的樟子松、杨树、榆树、花灌木，营造片状纯林、带状混交林、 群团状混交景观林。 表 1 主要技术经济指标 项目名称 单位 单价（元） 备注 一、苗木费 樟子松（H2.2-2.5M) 株 300 榆树（D1-2CM) 株 6 花灌木（H1.2-1.5M,20 分支以上) 丛 60 云杉（H:3.2-3.5M） 株 1000 云杉球（H:1M） 株 150 樟子松（H2.8-3M） 株 600 杨树（D6-8CM） 株 120 糖槭（D:6CM） 株 180 果树（d:6-8CM） 株 170 榆树（D1-2M） 株 6 二、整地 1m1m1m 穴 10 三、栽植费 大树 株 25 大樟子松、大云杉 株 75 其它 株 10 支撑 株 25 四、抚育管理费 1、抚育浇水 亩 4800 四年 - 4 - 五、附属设施 1、安装滴管 亩 4000 机电井、拉电 眼 300000 护林房 处 50000 六、设计费、监理费和不可预见费 总造价的 3% 七、利税 总造价的 15% 四、施工进度 锡林浩特市南山森林公园绿化工程建设期限为 4 年，即 2013 年 2016 年。 2013 年完成苗木的栽植工作，2014 年、2015 年、2016 年对工程进 行抚育管护。 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 由于本项目是新建项目，因此不存在与本项目有关的原有污染情况 及主要环境问题；项目建成使用后产生的污染物为生活污水及固废垃圾。 - 5 - 自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多 样性等)： 1、地理位置 内蒙古自治区锡林郭勒盟锡林浩特市位于锡林郭勒草原中部。北纬 43024452，东经 1151311706。东邻锡盟西乌珠穆沁 旗，西依阿巴嘎旗，南与正蓝旗相连，东南与赤峰市克什克腾旗接壤， 北同东乌珠穆沁旗为邻。总面积 14785 平方公里，其中城市建成区面积 37.5 平方公里，总人口 25.2 万，素有“草原明珠”的美誉。 2、地形地貌 锡林郭勒盟地势由东南向西北方向倾斜，东南部多低山丘陵，盆地 错落，西北部地形平坦，一些低山丘陵和熔岩台地零星分布其间。东北 部为乌珠穆沁盆地，河网密布，水源丰富。西南部为浑善达克沙地，由 一系列垄岗沙带组成，多为固定和半固定沙丘。海拔在 800m1200m 之 间。 3、气候条件 锡林郭勒盟属北部温带大陆性气候，年平均气温 03， 结冰期长 达 5 个月，寒冷期长达 7 个月，1 月气温最低，平均-20，为华北最冷 - 9 - 的地区之一。7 月气温最高，平均 21。年较差为 3542，极端最高 气温 39.9，极端最低气温-42.4，日较差平均为 1216。平均降 雨量 295cm，由东南向西北递减。最大降水量 628 毫米（太仆寺旗 1959 年） ，最小降水量 83 毫米（二连市 1966 年） ，降雨多集中在 7、8、9 三 个月内。每年 113 月平均降雪总量 815 毫米，1977 年 10 月 26 日29 日降雪总量达 3648 毫米，降雪中心达 58 毫米。年平均相对湿度在 60% 以下，蒸发量在 15002700 毫米之间，由东向西递增。年日照时数为 28003200 小时，日照率 6473%，无霜期 110130 天。 社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)： 1、行政区划与人口 锡林浩特市位于内蒙古中部，首都北京的正北方，是锡林郭勒盟盟 府所在地，是全盟政治、经济、文化、教育和交通中心，是以蒙古族为 主体、汉族占多数、多民族聚居的边疆少数民族地区。总面积 14785 平 方公里，其中城市建成区面积 37.5 平方公里，总人口 25.2 万，素有 “草原明珠”的美誉。正处于经济社会快速发展期，具有得天独厚的优 势和后发潜力。锡林浩特市位于锡林郭勒大草原腹地，草原风光秀丽， 历史文化悠久，古朴淳厚的蒙古族民俗得到较为完整的传承，始终保持 着诚实守信、开放包容的社会风尚，先后获得全国卫生先进市、教育两 基达标市、中国优秀旅游城市、全国科技先进市、内蒙古八星级文明城 市等称号，具有良好的人文环境。近年来城市功能日趋完善，人民生活 明显改善，政治稳定、社会进步、民族团结、边疆安宁的大好局面得到 不断巩固和发展。通过经济转型实践，全市上下形成了聚精会神搞建设、 - 10 - 一心一意谋发展的浓厚氛围，锻炼出一支高素质的各方面人才队伍，体 现了求真务实、狠抓落实的精神风貌，为经济发展提供了重要的人力资 源和服务保障。 2、 经济概况 目前，锡林浩特市五大支柱产业已初具规模，有神华、大唐、国电、 华电、中钢等央企和一大批国内外知名企业入驻，全市规模以上工业企 业达到 79 户，其中产值超亿元企业有 23 户。煤炭产业。煤炭在建产能 达到 6400 万吨/年，2010 年原煤产量 3763 万吨，2011 年预计产量 4500 万吨。创源褐煤低温热解等 10 几个煤化工和褐煤干燥项目正在加紧建 设，煤炭产业延伸初步成型，将大幅提升煤炭附加值。电力产业。火电 投产装机容量 70 万千瓦，年发电量达到 40.9 亿千瓦时、供电量 28.8 亿千瓦时。风电规划装机容量 300 万千瓦，已投产装机 70 万千瓦。围 绕锡盟煤电基地的规划布局，正在积极推进神华胜利坑口电厂、大唐国 际坑口电厂等电源点项目，规划装机容量 720 万千瓦。原油产业。华油 二连分公司始终保持快速发展，年原油产量稳定在 80 万吨左右，对锡 林浩特市产值、税收等方面的贡献较为突出。畜产品加工业。伊利、小 肥羊等产业化龙头企业入驻，一批骨血脏器、奶制品、绒毛皮张加工企 业渐成规模，年牲畜加工量 400 万羊单位，日处理鲜奶能力达到 500 吨。 非资源型产业。依托能源领域的大发展，重型汽车改装、煤机制造、风 机制造等制造业，多晶硅、锗产品为主的高新技术产业从无到有、快速 发展，建成国内最先进的锗深加工园区，能源接续产业逐步发展壮大。 另外，以物流、商贸为龙头的现代服务业繁荣加快，推动产业结构转型 - 11 - 升级能力明显增强。 3、资源 锡林浩特市矿产资源富集，拥有丰富的草地、风能、太阳能资源。 可利用草场 2068 万亩，2010 年牧业年度牲畜头数 107.4 万头只，活畜 加工量 400 万羊单位，是国家重要的绿色畜产品生产加工基地。发现矿 种 30 余种，其中煤炭探明储量 337 亿吨，以褐煤为主，是发电和煤化 工优质原料，有胜利煤田和巴彦宝力格煤田两大矿区，其中胜利煤田已 列入国家大型煤电基地；石油探明储量 2 亿吨；锗探明金属量 3300 吨， 占全国储量的 68%，占世界储量的 38%；铬探明金属量 137 万吨；钼探 明金属量 17 万吨；萤石、锡、锌、铷等矿产储量非常可观，是东北、 华北地区重要的资源接续地和能源后备区。年有效风能利用时数 3000 小时左右，规划装机容量 300 万千瓦，是国家规划装机百万千瓦风电基 地之一。太阳能资源属二类地区，年发电有效时数 3000 小时左右。可 利用水资源 3.5 亿立方米，年可供水量 3000 万立方米以上。 - 12 - 环境质量状况 - 13 - 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、 地下水、声环境、生态环境等） 一、 环境空气质量现状 为评价本项目所在区域的环境空气质量现状，引用 2012 年 5 月锡 林浩特市环境保护监测站大气环境质量数据来评价项目周围的环境空气 质量状况，统计结果见表 2。 表 2 环境空气检测结果表 日均值 污染物 标准值 数值 备注 SO2 0.15 0.004L0.091L 未超标 NO2 0.08 0.004L0.035L 未超标 PM10 0.15 0.031L0.135L 未超标 由上表可见，项目所在区域内 PM10、SO 2、NO 2 的检测值均未出现 超标现象，总体来看，评价区的环境空气质量良好，能满足环境空气 质量标准 （GB3095-1996）二级标准要求。 二、地下水环境现状 本项目所在地无地表水。通过现场勘察，当地居民一直以地下水作 为生活饮用水，其水质清澈透明、无异味，长期以来没有变化，表明评 价区地下水环境质量良好。本次地下水监测水样的采集、保存及分析按 地下水环境监测技术规范进行。监测结果见表 3。 表 3 地下水水质监测结果表 单位：mg/L（pH 无量纲） 监测项目 1# GB/T14848-93 中的类标准值 PH 7.54 6.58.5 汞 0.00005L 0.001mg/l - 14 - 总硬度 443.41 450mg/l 氯化物 143.34 250mg/l 六价铬 0.004L 0.05mg/l 砷 0.0002L 0.05mg/l 氨氮 0.12 0.2mg/l 氟化物 0.76 1.0mg/l 高锰酸盐指数 2.68 3.0mg/l 铅 0.001L 0.05mg/l 浊度（度） 3.0 3 色度（度） 5.0 15 挥发酚 0.002L 0.002mg/l 氰化物 0.001L 0.05mg/l 注：以上数据来源于 2012 年锡林郭勒盟环境监测年鉴。 评价结果表明，该区域地下水 PH、色度、总硬度、氨氮、氟化物、 高锰酸盐指数的监测项目均满足地下水质量标准 （GB/T14848-93） 中 III 类水质标准。说明评价区地下水水质较好。 三、声环境质量现状 该项目拟建于锡林浩特市南山，在锡林浩特市城市噪声区划中主要 为 2 类声环境适用区域，拟建项目应执行声环境质量标准 （GB3096- 2008）中 2 类标准，噪声标准值分别为：昼间 60dB（A） ，夜间 50dB（A） 。 - 15 - 主要环境保护目标（列出名单及保护级别） 表 4 环境保护目标列表 环境要素 保护目标 位置关系 影响时段 影响因素 环境功能 植被 评价区域内 施工期 运营期 覆盖面积 植被保持良好 动植物 评价区域内 及周边 施工期运营期 种类、数量、多 样性 种类、数量、多样 性变化小，不造成 某个物种的灭绝生态及景观 环境 水土流失 评价区域内 施工期运营期 流失面积 流失量 执行土壤侵蚀强 度分级标准表 （SL190-96） 、类标准 水环境 评价区域内 空气 评价区域内 和周边 施工期运营期 空气环境质量 执行环境空气质 量标准 （GB3095- 1996）二级标准 大气和噪声 环境 评价区域内 声环境 评价区域内 和周边 施工期 运营期 声环境质量 执行声环境质量 标准 （GB3096- 2008）2 类标准 - 16 - 评价适用标准 环 境 质 量 标 准 环境空气：执行环境空气质量标准 （GB30951996）二级标准 声环境： 执行声环境质量标准 （GB3096-2008） 2 类标准 地 下 水 环 境 ： 执 行 地下水质量标准 （ GB/T14848-1993）类标准 表 5 项目所在区域执行的环境质量标准明细表 标准限值 要素 分类 标准名称 质 量 标 准 参数名称 浓度限值 评价 对象 年平均 0.06mg/m 3 日平均 0.15mg/m3二氧化硫 小时平均 0.50mg/m3 年平均 0.04mg/m3 日平均 0.08mg/m3二氧化氮 小时平均 0.12mg/m3 年平均 0.10mg/m3 环境 空气 环境空气质量 标准GB3095- 1996 二 级 可吸入 颗粒物 日平均 0.15mg/m3 评价 区域 内的 环境 空气 PH 6.5-8.5 高锰酸盐 指数 3.0mg/L 总硬度 450mg/L 氨氮 0.2mg/L 细菌总数 100 个/mL 地下 水 环境 地下水质量标 准 GB/T14848 1993 类 总大肠菌 群 3.0 个/L 项目 区域 地下 水 昼间 60dB（A）环境 噪声 声环境质量标 准GB3096- 2008 2 类 夜间 50dB（A） 评价 区域 声环 境 - 17 - 污 染 物 排 放 标 准 选用执行标准如下： 大气污染物综合排放标准GB16297-1996 二级标准 污水综合排放标准GB8978-1996 建筑施工场界噪声限值GB12523-1990 一、大气污染物排放执行标准 本项目对大气环境的影响主要是施工期间的施工扬尘无组织 排放，执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中表 2 规定标准，即颗粒物周界外浓度最高点1.0mg/m 3。 二、污水排放执行标准 施工人员每日由工程车来到施工现场，不设临时施工生活设 施，基本不产生生活污水。 营运期对苗木洒水，经植物吸收后不外排。 三、噪声排放执行标准 1、施工期：项目在此阶段产生的噪声污染主要是施工噪声， 执行建筑施工场界噪声限值(GB12523-90)，具体标准值见表 6 表 6 筑施工噪声昼夜限值 单位：LAeq（dB） 噪 声 限 值 施工阶段 主 要 噪 声 源 昼间 夜间 土石方 推土机、挖掘机、装载机等 75 55 打 桩 各种打桩机等 85 禁止施工 工结 构 混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等 70 55 装 修 吊车、升降机等 65 55 - 18 - 建设项目工程分析 工艺流程简述： 项目工艺流程如下： 场地清理铺土种植绿化植物、铺步行道砖投入使用 建筑垃圾、施工噪声 噪声 本项目工艺流程简单，施工期主要为清理场地砾石杂草后，挖树穴 种树，加铺土层覆盖草坪，在步行道加铺人行道砖。营运期主要为对植 物的护理，如定期浇水、剪枝、割草、施肥和除虫。 主要污染工序： 一、施工期污染工序 1、噪声 本项目施工期的机械设备主要有：装载机、自卸机、打夯机、摊铺 机、砂浆搅拌机、发电机、洒水车、砼切割机、挖掘机、混合料搅拌站、 装载机及风炮机等。噪声值在 7698dB 之间，各设备噪声详见下表。 表 7 各种机械设备的噪声值 单位：dB（A） 序号 机械类型 距离设备 5m 处噪声值 1 装载机 90 2 砂浆搅拌机 81 3 打夯机 86 4 风炮机 84 5 砼切割机 84 6 洒水车 86 7 挖掘机 81 8 摊铺机 81 9 发电机 90 10 自卸车 90 11 混凝土搅拌站 86 - 19 - 2、废气 施工期主要大气污染物为粉尘和扬尘。产生源为：施工时对地面进 行清理，施工物流的运输、拌合过程中产生的大量粉尘；施工时运送物 料的汽车进入工地产生的道路扬尘；物料堆放期间由于风吹等引起的扬 尘污染。 此外还有运送施工材料、设备的车辆运行产生的尾气大气污染物污 染。 3、废水 （1）施工废水 施工机械跑、冒、滴、漏的油污及露天机械被雨水等冲刷后产生一 定的油污水。 （2）生活污水 施工人员每日由工程车来到施工现场，不设临时施工生活设施，基 本不产生生活污水。 4、固废 本工程在施工期产生的固废主要为施工作业人员生活垃圾和清理场 地砾石杂草所产生的弃渣。 （1）施工人员的生活垃圾 本项目施工人员每日由工程车来到施工现场，不设临时施工生活设 施，因此产生的生活垃圾量极少。 - 20 - （2）建筑垃圾 根据建设单位提供资料，本项目产生的建设垃圾约 2000m3。 5、生态环境影响 项目对部分地面进行清理砾石杂草时在短时间内破坏生态，但经 及时复植后对生态环境影响不大。 二、营运期污染工序 1、污水 营运期对苗木洒水，经植物吸收后不外排。 2、废气 本项目营运期的大气污染源是定期对苗木进行除虫喷洒农药产生的 农药雾。 3、噪声 营运期主要噪声源为割草机定期割草产生的噪声和人流噪声，割草 机噪声值约为 90dB（A） ，人流噪声值为 65dB（A） 。 4、固体废弃物 本项目为南山绿化工程，产生的固体废弃物主要为游人生活垃圾、 枯枝落叶和除虫时使用的农药产生的空罐。 - 21 - 项目主要污染物产生及预计排放情况 内容 类型 排放源 污染物名称 处理前浓度及产生量 排放浓度及排放量 施工期扬尘 扬尘 无法预测 场界外 1.0 mg/m3 无法预测 大 气 污 染 物 营运期 农药雾 少量 少量 施工废水 少量 - 施工期 生活废水 - - 水 污 染 物 营运期 - - - 建筑垃圾 建材、土方 2000m3 2000m3 生活垃圾 枯枝落叶 少量 少量 固 体 废 物 运营期 废农药罐 少量 少量 噪 声 施工期各类施工机械产生的噪声，距声源 5m 处噪声值在 75105dB(A) 之间，道路通车后运输车辆交通噪声产噪声值在 7082dB(A)之间。 其 他 - 22 - 主要生态影响(不够时可附另页) 1）项目的建设对生态环境的影响： 农药对土壤的影响 施用农药时，大部分农药将降落于地表。附着在作物体表的农药， 也会因风吹雨淋而降落至地表。另外，浸种、拌种等施药方式，则使农 药直接进入土中。还有除草剂的土壤处理，杀菌剂的土壤消毒等，更是 直接施药于土壤中。 农药对土壤的污染程度与作物种类、栽培情况有关。栽培管理水平 和复种指数较高的种植地，由于用药较多，其农药污染程度也较严重。 本项目如不能严格选择农药品种和严格控制农药施用量，忽视对农药使 用的严格管理，则会发生残留农药污染土壤现象。 由于 80%的残留农药分布在 0-20cm 的表土层内。随着土层深度的 增加，残留农药的浓度逐步降低，50cm 以下的土层中，难以检出。且 由于该项目种植方式主要是盆式种植，可以减少农药对土壤的污染，因 此，一般情况下，非水溶性农药或水溶性小的农药不会通过土壤下渗而 对评价区地下水造成污染。 施用化肥对土壤的影响 长期过量和连续使用化肥，将向土壤中引入非主要营养成分，如硫 铵中的硫酸根，氯铵中的氯根等，这些成分将会破坏土壤溶液的胶体平 衡，造成土壤物理性状恶化，从而降低土壤的生产性能。 基于上述同样理由，认为该项目施用化肥不会对区内地下水造成污 染。 - 23 - 环境影响分析 施工期环境影响简要分析： 1、施工期噪声环境影响分析 （1）主要噪声源 本项目噪声源主要为建造晨读亭、风雨廊架时机械噪声和运输车辆 产生的噪声。 施工噪声源可视为点声源。根据点声源噪声衰减模式，可估算出施 工期间距声源不同距离处的噪声值。预测模式如下： Lp=Lpo-20lg（r/r 0）-L 式中: Lp距声源 r（m）处声压级，dB（A）； Lpo距声源 r0（m）处的声压级，dB（A）； r距声源的距离，m； r0距声源 1m； L各种衰减量（除发散衰减外），dB（A）；室外噪声源 L 取零。 各类施工机械在不同距离外的噪声值（未与现状值叠加）预测结果 见表 8 表 8 主要施工机械的噪声级 单位 dB(A) 离施工点距离（m）机械名称 5 10 20 40 60 80 100 装载机 90 84 78 72 68.5 66 64 自卸车 90 84 78 72 68.5 66 64 打夯机 86 82 76 70 66.5 64 60 摊铺机 81 75 71 69 65 61 55 砂浆搅拌机 81 75 71 69 65 61 55 - 27 - 发电机 90 84 78 72 68.5 66 64 洒水车 86 82 76 70 66.5 64 60 砼切割机 84 78 72 68.5 66 64 58 挖掘机 81 75 71 69 65 61 55 混合料搅拌站 86 82 76 70 66.5 64 60 风炮机 84 78 72 68.5 66 64 58 （2）施工机械噪声影响分析 施工期噪声影响主要由施工机械给周围环境所带来的日常生活影响。 受影响的主要为距施工现场 50m 范围内的居民敏感点。建设项目施工期 各施工机械所产生的噪声在 50m 处约为 68.572dB(A)之间，达到建 筑施工场界噪声限值 （GB12523-90） 。且施工期较短，一旦施工活动结 束，施工噪声影响也就随之结束。 （3）施工期噪声防治措施 施工机械操作工人及现场施工人员按劳动卫生标准控制工作时间， 或采取个人防护措施，如戴耳塞、头盔等。尽量采用低噪声施工机械。 材料运输道路应尽可能避免穿越居民集中的敏感点，尽量绕道选择居民 较少的地方。 认真落实上述防治措施后，能大大减少施工噪声对周围环境的影响， 使施工噪声对周围环境的影响处于可接受范围。 二、施工期水环境影响分析 1、施工期废水来源 根据类比调查，施工过程中产生的废水主要来自雨后的地表径流泥 浆水、建筑施工废水，至于生活污水，由于不设临时施工人员居住点， - 28 - 因此基本不产生生活污水。建筑施工废水包括道路铺设中产生的泥浆以 及机械设备运转的冷却水和洗涤水；暴雨后的地表径流冲刷浮土、建筑 砂石、垃圾等形成的泥浆水，会夹带大量泥沙以及水泥、油类等各种地 表固体污染物。 2、废水排放去向及环境影响 由于本项目施工废水量较少，施工废水经收集隔油、沉淀处理达标 后用于施工场地洒水，对环境影响不大。 三、施工期大气环境影响分析 1、施工期主要大气污染物 施工过程中造成大气污染的主要来源有： （1）施工期燃油机械和车辆等排放尾气。 （2）场地清理过程中会产生大量粉尘、扬尘等。 （3）运输、装卸水泥、砂石、混凝土等建筑材料时，如方式不当， 可能造成泄漏，产生扬尘、粉尘。 （4）灰土拌和、混凝土拌和会产生扬尘和粉尘。 （5）施工所需散体建筑材料数量较大，施工将增加车流量，加之建 筑砂石、土、水泥等泄漏会增加路面起尘量。 总而言之项目污染环境空气的主要因素是 NOx、SO 2、扬尘，尤其扬 尘污染最为严重，对施工人员和周围人群健康产生一定影响。 - 29 - 2、扬尘污染环节 施工过程中扬尘主要产生在 3 个环节：施工场地机械挖土时的扬尘； 施工废土堆放的土堆扬尘；运输过程中的扬尘。而其中对环境影响最大 的环节在挖土和车辆运输。 3、扬尘影响分析 （1）施工挖土扬尘 本项目挖土主要是对地面进行清理。根据施工类比调查，挖土扬尘 对周边特别是对下风向的浓度贡献及影响均较大，特别是近距离 1050m 的 TSP 以及 PM10浓度超过二级标准。但随着与施工现场距离的 增加，浓度贡献衰减很快，至 300m 左右基本上满足二级标准，而在土 壤湿度较大的情况下（阴雨天气作业及雨后作业） ，其浓度贡献影响的 区域一般在施工现场 100m 以内。以往类比监测结果资料说明项目的现 场施工，在不采取措施情况下扬尘将对居民区产生较大影响。 如果采取适当的遮掩、施工屏障，对施工现场进行洒水等方式，施 工扬尘将局限在小范围（100m）内，对周围敏感点环境的影响将有所降 低。 （2）施工期运输车辆扬尘影响分析 施工期车辆运输产生的扬尘是另外一个重要的污染源。车辆洒落的 - 30 - 尘土的一次扬尘污染和车辆运行时产生的二次扬尘污染均会对环境产生 明显不利影响。扬尘的产生量以及扬尘污染程度对车辆的运输方式、路 面状况、天气条件等因素关系密切，运输车辆扬尘其影响范围主要集中 在运输路线两侧 50m 内。 （3）减少运输扬尘污染可主要采用如下防护措施 尽量选择对周围环境影响较小的运输路线；运输车辆按规章装卸运 行，严禁超载；要求施工场地配备洒水车，施工场地定时洒水。由于本 项目所在区域雨量充沛、气候湿润，有利于阻止尘土飞扬。本项目地面 开挖量较少，施工期带来的扬尘、粉尘量也相对较少，通过半封闭施工 方式，以及每天定时洒水等措施后可以降低到较小程度。 四、固体废弃物对环境的影响分析 本项目在施工期间产生的固体废弃物主要为建筑垃圾。如施工过程 的残余混凝土、碎砖、废料等。这类垃圾基本不溶解、不飞扬、不腐烂 变质，如果管理不当，随意丢弃，将会影响环境景观。 对施工产生的废料、弃渣、生活垃圾等，纳入所在市政建筑垃圾系 统处理，对施工产生的弃土，应尽可能就地回填。施工活动应进行规范， 必须将清理的表土运至垃圾场填埋场中作为垃圾覆土进行填埋处置。 五、生态环境影响评价 项目对部分地面进行清理砾石杂草时在短时间内破坏生态，但经及 时复植后对生态环境影响不大。 - 31 - 营运期环境影响分析： 1、污水 营运期对苗木洒水，经植物吸收后不外排，不会对周围水环境产生 影响。 2、废气 本项目营运期的大气污染源是定期对苗木进行除虫喷洒农药产生的 农药雾，农药雾主要成分为有机物。农药是一类特殊的化学品，它虽然 能暂时防治农林病虫害，却会对人畜造成了一定的危害。 项目使用符合国家要求的、低毒农药，并经稀释数倍后使用；在使 用时注意使用时间，避开游人高峰期，以免对人体造成伤害；每次根据 苗木病害程度，确定用量，喷洒时尽量选择风速较低时段，使农药能最 大程度喷洒在苗木上，不随风大量漂移到大气。在雨季禁止使用农药。 由于使用次数较少，并经大气扩散后，项目产生的农药雾对周围大气环 境影响不大。 3、噪声 营运期主要噪声源为割草机定期割草产生的噪声和人流噪声。人流 噪声可通过加强管理，降低对周围环境的影响。割草机产生的噪声约为 90dB（A） ，按点声源噪声衰减模式 Lp=Lpo-20lg（r/r 0）-L 预测，在 不考虑屏障屏蔽、不采取降噪措施的情况下，预测得在 158 米处噪声值 为 60dB（A） ，在 500 米处噪声值为 50dB（A） ，可见割草机将会对周围 居民区产生影响。建设单位可选用低噪声割草机，从声源上降低设备本 身噪声，不在中午或夜晚休息时间割草，在靠近居民区割草时设置临时 隔声屏障，此外，本项目属于南山绿化项目，在草坪附近有树木屏蔽噪 声，预计经距离衰减和绿化吸收后，能符合社会生活环境噪声排放标 准 （GB22337-2008）2 类标准，对周围环境影响较小。 4、固体废弃物 本项目产生的固体废弃物主要为游人生活垃圾、枯枝落叶和除虫时 使用的农药产生的空罐。生活垃圾用不透水的垃圾筒分类收集和枯枝落 叶一起，由环卫部门清运、处置，并做好垃圾堆放点的消毒，杀灭害虫。 除虫时使用的农药产生的空罐交由有资质单位回收处理。 - 9 - 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 内容 类型 排放源 污染物名称 污染防治措施 预期治理效果 施工期 扬尘 扬尘 及时清运建筑垃圾，对 场地及堆土及时洒水， 设置临时围护，避免在 大风天气下进行土石方 施工，运输车辆要进行 遮盖，堆料场进行硬化 或覆盖，减少车辆滞留 时间 不会对周围环境空气 产生不良影响 大 气 污 染 物 营运期 农药雾 使用低毒农药，注意 喷洒时间，经自然扩 散 不会对周围环境空气 产生不良影响 施工废水 经收集隔油、沉淀处 理后用于施工场地洒 水施工期 生活废水 水 污 染 物 营运期 - - 不会对对沿线周围环 境水质产生不良影响 施工期 生活垃圾建筑垃圾 环卫部门定期清运 运至垃圾填埋场进行 填埋处置 固 体 废 物 营运期 生活垃圾 枯枝落叶 废农药罐 环卫部门定期清运 交由有资质单位回收 处理 符合环保要求 噪 声 通过加强设备、车辆维护和限制施工时间，可降低和控制施工机械及 交通噪声对公路沿途声环境的影响。公路投入运营后，通过对穿越市区 路段限制车速、禁鸣及对公路进行及时维护，可降低运输车辆噪声对周 围环境的影响。 其 他 - 9 - 一、结 论 建设项目的意义和重要性 项目建成后，将会极大地改善市区及周边生态环境。在城区周边建 立起一道绿色屏障，促进地区的经济繁荣和社会稳定。同时也能使当地 的生态环境及小气候得到有效改善，减轻风沙危害。它不但是当地人们 生产生活、农牧业生产的需要，也是弘扬草原文化、发展特色旅游业的 需要，更是当地经济发展的需要。 施工期环境影响分析结论 工程施工过程会产生设备噪声、建筑扬尘、垃圾及废水，通过对产 生的噪声、振动、扬尘及废水等污染物采取相应治理措施，通过选用低 噪声设备、对建筑工地进行围挡、对挖掘的土方进行遮盖、合理安排施 工时间等措施， 最大程度的降低和消除施工的不利影响。工程施工时 对交通产生的压力通过交管部门的疏导得到缓解；工程通过绿化和景观 建设对植被的破坏予以恢复，工程建成后区域绿化水平和景观生态均将 有明显提高。 运营期环境影响分析结论 综上所述，项目符合国家发改委颁发的产业结构调整指导目录 (2005 年本)中第一类产业（鼓励类），符合锡林郭勒盟国民经济和 社会发展第十一个五年规划。该项目建设将有效改善生态环境、创造 人居环境，并能产生一定的环境效益、社会效益和经济效益。南山绿化 工程的建设能满足经济的迅速发展对园林绿地系统等城乡配套基础设施 的要求。也为锡林浩特市城市居民提供一个美化的城市景观和休闲游憩 的绿地。 因此只要建设单位认真落实本报告表中提出的各项生态保护恢复及 管理、监测措施和其余各项环境保护措施和管理、监测措施，落实水土 保持方案中的水土保护措施，做到环保“三同时” ，坚持“在保护中开 发，以开发促保护” ，将项目开发建设中对区域生态环境、景观资源及 环境的影响降到最小程度，则该开发建设项目从环境保护的角度是可行 的。 二、建 议 （1）建议当地政府今后禁止对该区域及周边 500m 以内的林木草场进 行采伐，以保护周边生态环境。 （2）建议项目在引进外来草种改良草场时，要严格按照国家的有关 规定进行，保证草场在得到改良的同时不会引起本地草种的灭绝。 （3）严格选择农药品种和严格控制农药施用量，对农药使用的严格 管理以减少其使用量。注意增施有机肥和配合施用氮、磷、钾化肥，最 好采用生物综合防治技术。 （4）加强施工期环境监察审核，特别监督水土保持措施的实施。 （5）加强工作人员的安全防范以及环境保护的意识。 （6）建议政府对该区域内的新扩改项目严格审批，控制建设数量和 规模，周围建设项目必须严格审批，严防盲目建设而造成自然生态景观 的破坏和对环境的污染；必须按照建设项目环境管理条例的要求办 理有关环保手续。 -