关于区重点项目业主中秋茶话会讲话稿.docx

关于区重点项目业主中秋茶话会讲话稿 各位来宾、同志们、朋友们： 在传统的中秋佳节来临之际，我们在这里欢聚一堂， 共叙友情，共谋发展，机会很是难得。在此，我首先代表 区委、区人大、区政府、区政协，向大家表示节日的问候! 向一直关心、支持冷水滩发展的各企业届人士表示衷心地 感谢!借此机会，我向在座各位通报一下全区经济社会发展 情况及下阶段工作措施，请大家提出意见和建议。 一直以来，XX 区域经济的持续快速发展主要靠两个支 柱：一是工业，二是城建。具体抓手则只有一个，即项目。 可以说，冷水滩的经济归根结底是项目经济，项目兴则发 展快，项目衰则发展慢，项目停则发展滞。因此，从这个 意义上来讲，今天在座的各位业主都是冷水滩经济社会发 展的功臣。也正是因为历届区委、区政府紧紧抓住项目做 文章，冷水滩的经济才实现了十年多时间的快速发展。进 入 XX 年，在各业主和全区各级各部门的共同努力下，冷水 滩的经济继续保持着较快的发展，18 月，全区完成财政 总收入亿元，比上年同期增长%。其中：国税部门完成 9593 万元，比上年同期增长 %；地税部门累计完成亿元，比上 年同期增长%；财政部门累计完成 7405 万元，比上年同期 增长%。在这当中，我们的重点项目做出了突出的贡献， 18 月，全区共完成重点项目税收亿元，占年初任务(亿元)的 51%，占到了全区财政总收入的 %。对此，区委、区政府是 比较满意的。一方面，这说明各重点项目的业主赚钱了， 证明冷水滩的投资环境是比较优的、投资前景是比较好的、 投资回报是比较高的、投资效益是比较大的。另一方面， 这也说明冷水滩的经济发展了，证明区委、区政府紧紧抓 住项目做文章，不断做大做强项目经济的决策是正确的。 “老板发财，我们发展” 。这既是区委、区政府进行决策的 初衷，也是区委、区政府开展工作的追求。从目前来看， 这一目标基本实现了，在此，我代表区委、区政府对大家 表示感谢!希望大家再接再厉、再创佳绩! 在充分肯定成绩的同时，本着开诚布公，充分交流的 原则，有些问题也需要借此机会明确一下。首先，当前重 点项目的贡献与区委、区政府的预期还有差距。今年初， 区委、区政府制订的全区财政收入目标是亿元，其中重点 项目税收任务是亿元，占全区财政总收入的半壁江山，达 到 %。但是实际情况是，18 月，重点项目亿元的税收只 占到全区财政总收入的%。这一数据说明，重点项目税收的 增幅是低于财政收入增幅的，是低于其他方面税收增幅的， 是与重点项目在冷水滩经济社会发展中的地位不相符合的。 其次，部分重点项目的作为与区委、区政府的努力是不成 比例的。区委、区政府之所以在全区大大小小近千个项目 中特别确定 141 个重点项目，目的是给予重点优惠、扶持 和保护，帮助项目树立形象、打造样板。对此，区委、区 政府贯注了大量精力。但是在实际工作中，部分重点项目 的作为却与区委、区政府的努力不成比例。表现在税收方 面，就是对于依法应当缴纳的税收，以种种主观客观原因， 迟缴、缓缴、少缴甚至不缴。据粗略统计，在当前全区各 重点项目中，单是房地产重点项目，欠缴的税收就不下 3000 万。尽管出现这种行为的只是少数项目，但是造成的 影响却很不好，也影响到了其他重点项目的整体形象。 今年的经济形势，总的来说是很好的。从宏观层面看， 16 月，全国财政收入增长 31.%，全省财政收入增长%， 全市财政收入增长 %，可以说，大盘一路上涨。从行业发 展看，房地产方面，当前国家宏观调控政策主要针对房价 上涨过快的一、二线城市，具体到我区，其影响主要体现 在信贷方面。事实上，由于国家对一线城市和房价上涨过 快的二三线城市实行限购政策，对我区这样的三四线城市 反而是一个大好机遇。新型工业方面，从目前来看，项目 建设和生产经营来势也很好。据初步估算，今年奔腾印务 可增加税收 300 万元，蓝天再生资源可增加税收 300 万元， 骄阳水泥可增加税收 1000 万元，湘龙铜业可增加税收 1500 万元等等。基于这一形势，市委、市政府认真研究了全市 今年经济运行态势，将全市财税收入目标任务调整为 75 亿 元，同比增长 40%。随着市里财税收入任务的调整，同时 为确保完成市里调整后的财税收入目标任务，区委、区政 府在深入分析经济运行形势和财源税源状况后，决定将全 区全年财政总收入确保任务调整为 7 亿元，同比增长%。这 一目标，是全区经济发展的死任务、硬指标。对此，作为 我们财政收入增长主力和支柱的重点项目，希望大家高度 重视，深刻认识，大家携手共进，全力确保目标实现。 为实现 7 亿元的收入目标，区委、区政府进行了广泛 调研和深入研究。研究表明，当前影响目标实现的因素主 要有四个：一是征地拆迁问题；二是相关手续问题；三是 资金周转问题；四是生产销售问题。这些问题，既有政府 的，也有企业的；既有市里的，也有区里的。对此，9 月 5 日，我们组织区财税领导小组和各街道、城郊有关乡镇开 了调度会，安排部署了新调整的任务。9 月 6 日，组织全体 在家的区级领导和联系重点项目责任单位主要负责人开了 交办会，逐一进行了交办。会上，我们明确了四个方面的 要求：第一，全力以赴推进项目进度。抓住当前施工的有 利条件，继续坚持“五加二、白加黑、晴加雨、好加快” 的精神，全力推进项目建设。对年初区委、区政府确定的 141 个重点项目加强项目管理调度，按照定人员、定责任、 定时限、定奖罚和包经济环境优化的“四定一包”措施， 采取倒排工期的做法，满负荷运转，在确保工程质量的基 础上，抢时间、抓进度，力争把工期往前赶。第二，千方 百计破解项目难题。各牵头领导和牵头单位要发挥主观能 动性和主体作用，要抱着为企业倾情服务的热情、为企业 排忧解难的态度来搞好服务，主动站在企业的立场去考虑、 去谋划，想方设法共同突破一些重点难点问题，主动帮助 项目业主协调与政府各部门之间、与项目所在地村、组、 村民之间的关系，有条件解决的马上解决，没有条件创造 条件争取早日解决，努力实现企地 “双赢” 。第三，多方 协调抓好项目调度。区重点办每月召开 12 次项目调度会， 及时掌握项目建设进度情况，涉及到具体的难点问题，是 区一级层面能够解决的，项目责任领导亲临一线指挥、现 场办公，责任单位和职能部门加大协调配合的力度，千方 百计、不讲条件予以解决；涉及到市一级以上层面的，项 目责任领导和责任单位也切实负起责来，积极主动与市里 协调，加强沟通，邀请市直部门召开项目建设联席会议， 请求市里支持帮助解决。对此，区委、区政府的态度一直 很明确，凡涉及到项目建设问题需要书记、区长出面的， 我们责无旁贷、义不容辞。第四，严格考核确保项目落实。 “两办”督查室将严格落实项目建设定期督查制度，十天 一督查、一月一通报，严格按照项目建设奖惩制度，逐一 对照、逐一督促、逐一落实。年底对完成任务好的，大张 旗鼓表彰；对完不成任务的，严格