反贫困的新形势与新思路

反贫困的新形势与新思路 卢迈:儿童减贫关键在教育 2009年 10月 30日 12:24 来源：中国经济网 我要发表评论 中国经济网北京 10月 30日讯 在今天举行的“反贫困与儿童早期发展国际研讨会” 上，中国发展研究基金会秘书长卢迈表示，如果对贫困地区儿童提供营养餐、早教，并在 孕妇阶段开始干预，国家只需每年给每个孩子多投入 650元或者 100美元。 卢迈称，我国应该对儿童贫困问题给予特别重视。中国发展研究基金会在 2007年反贫 困报告中指出，在中国贫困人口中，0-6 岁孩子所占比例最高。而要做好“反贫困与儿童 早期发展”工作，营养健康和教育是最重要的两个方面。 首先是建立学校营养餐。学校营养餐是改善儿童营养状况的有效途径，实际实验和各 国经验都证明了这一点。目前中国有 1100万儿童享受政府补贴，补贴金额从每月 50块到 80块不等。“但我们国家有 1亿 5千万义务教育儿童，有 3000万寄宿制学生。1100 万仍 然偏少。”卢迈说，“此外，我们还需要在南方、北方、东部、中部、西部制定最低限度 营养标准，应该在七十五或者八十块。” 其次是在孕妇阶段开始干预。从国内外经验看，在孕妇阶段开始干预是有效方法，比 如发放营养包。营养包以豆粉为基础，有 9种微量元素，一个孩子一年只需二百块，这对 婴幼儿大脑发育至关重要。 第三，早期教育。中国早期教育存在较大收入差别。“以一个老师带 40个孩子来计算， 走教队平均成本是三百块；现在提高到一个老师带 20个孩子，成本也仅六百块。这个成本 国家完全可以负担。”卢迈说。 （责任编辑：郭彩萍） 卢迈:中央扶贫资金在某些地区仍显捉襟见肘 2009年 10月 30日 11:54 来源：中国经济网 我要发表评论 推荐朋友 打印本稿 字号 大 中 小 中国经济网北京 10月 30日讯 在今天举行的“反贫困与儿童早期发展国际研讨会”上， 中国发展研究基金会秘书长卢迈在回答嘉宾提问时表示，中央用于解决公共卫生和教育问 题的转移支付资金在某些地区仍显捉襟见肘。 卢迈在介绍中国扶贫资金转移支付情况时表示，在人口比较少的地区，比如说青海、 宁夏，一笔资金投入进去以后，人均水平就比较高。像云南、广西这些地方，虽然好像转 移的总额不少，但是人均数量很少。对于解决公共卫生和教育问题，他们还是捉襟见肘， 因为他们有比较大的人口压力。 卢迈认为中国对于扶贫计划已经建立了良好的部际协调机制，以扶贫领导小组办公室 牵头，不只是想进行贫困地区的整村开发、投资，而是要把教育、卫生等各方面都纳入一 体进行考虑，而这需要更多的研究来为政策制定提供依据。 （责任编辑：张冲） 陈春明:长期食用营养包不会有依赖性等负面影 响 2009年 10月 30日 11:32 来源：中国经济网 我要发表评论 中国经济网北京 10月 30日讯在今天举行的“反贫困与儿童早期发展国际研讨会”上， 中国预防科学院院长陈春明在回答嘉宾提问时表示，婴儿和母亲长期食用营养包不会产生 习惯性依赖等负面影响。 陈春明说，婴儿在 8-24个月时食用营养包，之后就开始吃其他食品。因为补充时间是 6-24个月，所以不可能有依赖性。根据我们的现场观察以及为期 18个月的实验，营养包 没有任何副作用，也没有依赖性。 （责任编辑：郭彩萍） 舍尔普:中国医疗支出增速快 但妇婴保健投资不 足 2009年 10月 30日 11:41 来源：中国经济网 我要发表评论 推荐朋友 打印本稿 字号 大 中 小 中国经济网北京 10月 30日讯 世界卫生组织驻华代表处母婴健康医务官罗伯特- 舍尔普今日在反贫困与儿童早期发展国际研讨会上回答嘉宾提问时，表示根据 WHO的有关 评估，中国政府在医疗支出方面的增加很快，但妇婴保健投资不足。 他说，地域的针对性对于儿童健康和卫生非常重要。我们需要资金进入最需要的地区。 比如在当地项目设立具体指标，根据对指标的评估，找到真正需要资金的地区。 舍尔普认为，中国已经展开很多实际行动，但这些项目只是作为单个项目，尚缺乏系 统性的执行。 （责任编辑：郭彩萍） 罗伯特-舍尔普:政府需牵头贫困人群医疗融资渠 道 2009年 10月 30日 11:08 来源：中国经济网 我要发表评论 推荐朋友 打印本稿 字号 大 中 小 中国经济网北京 10月 30日讯 世界卫生组织驻华代表处母婴健康医务官罗伯特-舍尔 普今日在反贫困与儿童早期发展国际研讨会表示，中国一直以来开展的医疗服务下农村措 施非常成功，并努力推动医疗项目融资向贫困人群倾斜。 罗伯特-舍尔普表示，在一些国家层面的机构，包括中国卫生部，目前都在推广医疗服 务深入农村地区这项措施，有些国家也把医疗服务外包给专业机构。中国在这方面是很好 的典型。这样做可以进一步增加母乳喂养，可以进一步增加对结核病的防控。为了减少因 为地理原因带来的医疗服务障碍，可以让边远地区的儿童比较容易得获得医疗服务，而且 可以使这些服务均等地分配到各个地区。此外，对于其他的儿童卫生的干预措施，它的分 配体系需要我们给予相当重视。 罗伯特-舍尔普认为解决贫困儿童救治问题还应跨越文化壁垒和障碍。需要有相关机构 来共同协调，帮助减少文化障碍所带来的不必要的成本，儿童疾病以及救治的免费需要在 各个国家推广，必须要有良好的协调机制，尤其是卫生部和财政部之间有非常好的协调机 制。 “为了实现所谓的普遍的儿童医疗卫生干预，必须把它作为相关合作伙伴的共同目标。 希望高质量的儿童卫生干预能够更多地倾向于贫困人群。希望财政部和卫生部能够共同合 作。”罗伯特-舍尔普说，“中国在医改过程中已经意识到这点，并努力推动医疗项目融资 计划，这些项目是非常重要的，也是政府牵头的计划。中国已经有很多融资渠道，现在需 要把所有的融资机会放在一个大的规划之下统一地进行安排。为同一个目标来服务。” 罗伯特-舍尔普认为，必须要有监督评价制度，在不同国家有不同的机制来进行监督和 评估，应该将所有的共同指标、数据来源和报告纳入现有的机制。 国际经济频道 ce专稿 独家稿件-经济类 正文 中经搜索 请 输 入 关 键 词 柴菁青:儿童扶贫工作要重视统筹规划 2009年 10月 30日 10:25 来源：中国经济网 我要发表评论 推荐朋友 打印本稿 字号 大 中 小 巴菲特投太阳能 10 股将井喷 美赞臣奶粉长虫 投诉遭推诿 中国 10月减持 142亿美国国债 牙买加:520 亿建造 LNG发电厂 美拍到中国航母航行图像(图) 外媒:苹果在中国占有率下降 业内:明年铁矿石价格难大降 降关税 两巨头独享巨额利润 印度退出“万亿美元俱乐部“? 美媒体:中国债务占 GDP比超美 FT:中国怎样应付美元陷阱? 平壤年轻人剪金正恩发型(图) 中国经济网北京 10月 30日讯 联合国儿童基金会高级顾问柴菁青今日在反贫困与儿童 早期发展国际研讨会表示儿童扶贫工作要重视统筹规划。 柴菁青表示，应该把儿童作为单独于成年人的群体来界定，而且还把儿童同时作为一 个个体以及社区和人群的部分来界定。这也就界定了儿童时期的状况(包括具体条件、标准)以 及成年人对儿童应该承担的义务和责任。另外，柴菁青强调仅从收入角度看待儿童贫困， 并不能全面了解儿童情况。 柴菁青介绍了世界上其他国家在儿童减贫方面的三点经验： 第一，将减轻儿童贫困作为非常重要的国家政策，并在设计以及实施减贫战略时将其 纳入考虑范围。柴菁青认为，中国政府应该将扶贫计划战略中心环节设定在儿童减贫上。 第二，实施有条件的财政转移。马里的“儿保”将钱转给有小孩的贫困家庭，实施家 庭最低保障；同时采取学校供餐计划等措施。从两个层面保护儿童。 第三，越南提出了儿童贫困指数，用来观测儿童