双打开展“回头看”

为全面贯彻落实国务院办公厅关于印发打击侵犯知识产权和制售假冒伪 劣商品专项行动方案的通知 精神和云南省打击侵犯知识产权和制售假冒伪 劣商品专项行动方案的要求，楚雄州结合工作实际，在全州范围内按要求组 织开展了打击侵权知识产权和制售假冒伪劣专项行动，现将我州开展打击侵犯 知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动第一阶段工作情况汇报如下： 一、主要做法： (一)高度重视，切实加强组织领导 楚雄州人民政府高度重视打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动， 全省专项行动电视电话会议后，州人民政府成立了以杨元茂副州长为组长，州 级相关部门为成员的“楚雄州打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动 领导小组 ”(以下简称全州专项行动领导小组)，领导小组下设办公室在州商务 局，办公室主任由州商务局副局长孔玉华兼任，负责全州专项行动的组织领导， 督促检查工作进展，督办重大案件。制定下发了楚雄州打击侵犯知识产权产 权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案(楚政办通2010120 号)。各县市 人民政府也成立打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组，制 定专项行动具体实施方案，明确目标任务，落实责任分工，抓好组织实施，并 建立健全知识产权工作的监督考核体系，建立完善整顿规范市场经济秩序工作 机制及知识产权保护统筹协调机制。 (二) 广泛宣传，营造氛围 为贯彻落实全省知识产权保护与执法工作电视电话会议和云南省人民政 府办公厅关于印发云南省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施 方案的通知精神，楚雄州人民政府办公室于 12 月 15 日印发了楚雄州打击 侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实实施方案。2010 年 12 月 22 日 州人民政府召开全州打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动电视电话 会议，全面动员和部署楚雄州打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。 楚雄州人民政府副州长杨元茂出席会议并作重要讲话。杨副州长充分肯定了我 州“十一五”以来在保护知识产权方面所取得的成效，对这次专项行动提出了 五点要求。州级 22 个部门领导参加会议，10 县市政府设立分会场，县市政府 领导及相关部门领导在分会场参加会议。 全州开展多种形式的知识产权宣传教育，充分利用电视、广播、报纸、网 络等多种新闻媒体，深入宣传知识产权战略、加强知识产权保护的措施和成效， 宣传报道专项行动的进展和成果。大力宣传报道尊重知识产权、重视创新、自 觉守法的典型，及时曝光群众反映强烈的侵权问题和典型案例。州知识产权局 编印了知识产权保护宣传材料 1 万份发放到 10 县市知识产权局，元谋县编印了 1000 册 智慧之桥创新方法与知识产权简明读本，发放到全县机关和企事 业单位，楚雄、禄丰、大姚、牟定等 4 个县开展知识产权培训，共举办培训班 5 期，培训 380 人次，在全社会积极营造保护知识产权、自觉抵制侵犯知识产 权和假冒伪劣商品的良好社会氛围。 二、加强沟通协调，形成工作合力 州级商务、工商、版权、质监、农业、林业等职能部门在专项行动中加强 横向联系与配合，建立部门之间的案件移送、信息通报、配合调查等工作机制， 加强行政执法与刑事司法有效衔接，形成行政执法机关、公安机关、检察机关 和人民法院在打击侵犯知识产权刑事犯罪行为的合力。同时，州、县两级各职 能部门加强了纵向联系，做好执法信息的“上情下达、下情上报工作，及 时通报有关大案、要案，形成横向互动，纵向联动的工作格局。 三、各司其职，狠抓落实，初见成效 1、按照工作要求和职责分工，州商务局及时制定了“楚雄州商务局打击侵 犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案”，配合州知识产权局、州质量 技术监督局、州工商局等部门做好商务领域打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣 商品行为，并突出以下工作重点：一是进一步加强对“万村千乡工程”农家店 及其配送中心的商品配送与销售环节的规范管理，有效遏制侵权产品和假冒伪 劣商品的销售；二是加强中华老字号知识产权保护工作，认真排查中华老字号 知识产权保护方面存在的问题，查明涉及对象，搜集有关证据，提出处理意见 和建议；三是加强商贸流通企业的管理和规范，会同工商部门对经营侵权假冒 伪劣商品的行为进行查处；四是加强对定点屠宰企业和市场监管，严厉打击制 售假冒伪劣畜禽肉产品行为，确保肉品质量安全；五是重点治理打击出口假冒 侵权产品，做好涉外知识产权保护工作；六是建立与外商投资企业的沟通协调 机制，了解搜集对知识产权保护工作的意见建议。 2、州知识产权局将专利维权信访案件的办理作为此次专项行动的一项重要 任务。 2010 年 11 月 10 日，州人民政府左荣贵副州长将“州农机所张世泉同志 要求补偿水池钢模专利使用费信访件”批转州知识产权局办理，为核实信访中 所反映问题的真实性，州知识产权局于 2010 年 11 月 25 日约请张世泉同志了解 相关情况，2011 年 1 月 6 日分管领导带领科室执法人员到州扶贫办调查相关情 况。经过调查了解，张世泉同志所反映问题基本属实。知识产权局局将从保护 专利权人合法利益，增强政府部门知识产权意识，关爱做出贡献的老同志出发， 妥善处理好此信访件。 3、州工商局成立专项行动领导小组，结合工商部门的网格化和辖区责任制、 市场巡查制抓好贯彻落实。为及时掌握专项行动动态，工商部门现对专项行动 实行周报制度，每周逐级上报查处侵犯涉外商标、驰名商标权益行为工作统 计表 、查处侵犯涉外商标、驰名商标权益大案要案一览表、查处违法 印制商标标识及仿冒知名商品包装装潢不正当竞争行为工作统计表、扼制 恶意商标注册工作统计表 、云南省工商行政管理局打击侵犯知识产权和制 售假冒伪劣商品专项行动工作统计表。截止 2011 年 1 月 13 日，全州工商系 统在专项行动共出动执法人员 289 人次，检查各类经营户 1091 户次，检查批发 零售市场、集贸市场等各类市场 52 个，查处制售假冒伪劣商品案件 10 件，案 值 5 万元，查获侵犯水井坊等驰名商标权益案件 9 件，侵犯 HP 涉外商标专用权 案件 3 件，受理和处理消费者投诉和举报 7 件，收缴假冒伪劣商品 17 件。 4、州新闻出版局向各印刷复印企业和出版物发行单位宣传有关法律法规， 并要求其进行自检自查。新闻出版局组织出动检查人员 256 人次，对辖区内的 各类印刷复印企业和出版物发行单位进行检查，检查软件市场(企业)30 个，检 查图书音像出版物店辅 230 个，检查印刷复印企业 50 家，检查网吧 60 家，查 缴侵权盗版物图书 3150 册，音像制品 2100 张。加强对贩卖侵犯盗版出版物、 影像制品的查处，坚决取缔游商地摊，进一步规范出版物零售经营户的经营行 为。 5、州质量技术监督局结合我州实际情况，以特种设备、食品、建材、农资 专项整治等为打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的主要内容，并 把此项行动与正在实施的“质量兴州”战略和“以质取胜，创先争优”活动有 机结合起来，进一步加强产品质量监管，依法查处以假充真、冒用专用标志的 行为，依法查处伪造或冒用厂名、厂址、认证标志等质量标志行为，并对制售 假冒伪劣产品案件高发地、无证生产问题突出、区域性产品质量问题反映较多 的重点地区，及时组织有关部门联合检查。经过两个多月的专项执法检查，全 州质监系统共出动执法人员 332 人次，出动车辆 156 台次，对全州十县（市） 主要以汽车配件（刹车鼓、制动液等）、手机、食品（乳制品、白酒、葡萄酒、 饮料等）、化肥、人造板、涂料、化妆品、洗涤用品、低压电器、家用电器等 为重点产品的生产企业和主要销售企业（门店）进行了执法检查，共检查生产 企业 71 家，销售企业（门店）132 家，抽取样品 72 个送检，对已检验不合格 的 34 批产品，依法进行了处罚 2 个批次，其它 32 个批次正在进行调查处理中。 自开展“双打”以来，一是共查获涉嫌伪造厂名、厂址的复合肥料案件 1 件， 涉案金额 1 万多元；查获经营中使用无证生产的低压电器案件 1 件，涉案货值 金额 3 万元；查获生产不符合国家标准的水泥案件 5 件，涉案货值金额 11.68 万元；查获销售质量不合格电线案件 2 件，涉案货值金额 5.548 万元；查获无 证生产饮料案件 1 件，涉案货值金额 6 万元，目前，10 起案件已依法进行了处 罚。二是共检查汽车配件、人造板、家用电器、手机、音像制品、瓷砖销售门 店 86 家；三是与工商部门联合查获侵犯知识产权和假冒伪劣商品 6 批次，由工 商部门进行立案查处 6 件；四是检查安装使用电缆 1100m，发现无 3c 认证证书， 无 3c 认证标志，对使用中存在问题的产品进行抽样送检；五