商务局12年一季度经济运行分析

陆良县商务局 2012 年一季度经济运行分析 今年以来，在县委、政府的高度重视和正确领导下，全县招 商引资和第三产业呈现出内贸流通稳步发展，项目洽谈主动积 极，对外贸易平稳增长，招商引资实现新跨越，各项经济发展指 标呈现良好发展态势。 一、运行特点 一季度，实际使用国内县外资金 5.46 亿元，同比增长 30.8 %； 完成进出口贸易总额 240.19 万美元，同比增长 7.3 %；储备包装 招商项目 15 个；实现社会消费品零售总额 7.17 亿元，同比增长 18.93%。 （一）全力推进线索项目招商 一季度，围绕我县农业、轻工产业、第三产业优势特色，加 快项目招商推进力度，签约合同 3 项，合同资金 2.16 万元，其中 投资 1.5 亿元年产 600 万米绸缎项目和投资 2600 万元年产 100 万件套服装生产项目，选址青山轻工片区，完成项目选址、备案、 工商注册等前期工作；投资 4000 万元的菜园农贸市场建设项目， 已完成商铺 20000 平方米。协议投资项目 7 项，协议资金 27.7 亿 元，分别是：与江西新余市宏达物流有限公司对接洽谈投资 2 亿 元建设第三方物流项目，与达利丝绸（浙江）有限公司洽谈投资 2.7 2 亿元开发以丝绸文化、沙文化、爨文化为主体的彩色沙林旅游项 目，与云南欣农科技有限公司初步形成投资 8 亿元建设占地 2000 亩以蔬菜冷链体系建设为主体的农业加工园项目，与浙江 客商张玉荣初步形成投资 2.2 亿元年产 20 万吨硫酸生产项目， 与香港嘉胜集团公司初步达成投资 3.3 亿元占地 100 亩数码电 子加工项目，与河北新天绿色能源股份有限公司对接洽谈投资 8 亿元占地 1200 亩的太阳能发电项目；陆良众益食品有限公司、 陆良县食唯鲜食品有限公司、陆良县七里香食品有限公司联合 组建食品集团公司，并与云南德胜罐头厂合作建设占地 80 亩的 肉制品加工项目；跟踪上海新洋石油化工有限公司并洽谈形成投 资 1.2 亿元建设占地 100 亩的储备成品油 4 万立方米配套润滑 油加工项目。 （二）强化再建项目建设进度 一季度，围绕包保再建设项目存在的困难和问题，加大企业 服务力度。帮助云南东来丝绸有限公司、云南斯乐佳制衣有限公 司、云南陆良双胞胎饲料有限公司协调办理项目备案、工商注册、 环保、水土保持、地质灾害评估等事项。目前，年产 20 万吨双胞 胎饲料生产项目全面开工建设，投入资金进行土地平整、设备定 购等工作，计划 7 月份正式投入生产；年产 600 万米绸缎加工项 目计划 5 月份开工建设，年底正式投入生产；年产 100 万件套服 装生产项目前期租用新千佛公司厂房，计划 7 月底完成设备安 3 装，目前已选派 20 名工人到浙江进行业务培训。一季度，包保项 目完成固定资产投资 8350 万元，占全年任务的 17.9%；全县规模 以上外来投资企业完成工业产值 54408 万元，同比增长 20%；实 现税收 1307 万元，企业用工人数 3903 人，解决农村剩余劳动 力 2732 人，增加农民收入 819 万元。 （三）优化对外贸易环境 针对全县外贸进出口实际，帮助和平科技公司、万客齐公司、 田园公司争取中小企业市场开拓资金，动员农产品企业积极筹 备昆交会，帮助农副产品出口企业争取 1 万亩蔬菜基地备案，争 取外贸出口政策，有效推进了外贸进出口业务的开展。一季度， 完成外贸进出口 240.19 万美元，完成全年目标任务的 22.16 %， 同比增长 7.3%，主要是陆良和平科技有限公司出口维生素 k3 到 西班牙、日本、新加坡等 10 多个国家和地区创汇 70.74 万美元， 进口红矾钠 132 万美元；万客齐食品公司出口朝鲜蓟罐头到西班 牙、美国创汇 27.39 万美元；陆良田园公司出口蔬菜到英国创汇 10.05 万美元。 （四）强化内贸流通工作 围绕全年完成第三产业增加值 38 亿元，社会消费品零售总 额 28 亿元的目标任务，加大批发零售、住宿餐饮、物流业、市场 建设等行业的跟踪服务力度，进一步落实商贸流通领域的安生 生产和消防安全的主体责任，强化行业统计力度，有效促进商贸 4 流通业的快速发展。一季度，实现社会消费品零售总额 7.24 亿元， 45 户限额以上批发零售、住宿餐饮企业实现营业收入 3.6 亿元。 一是加大市场监测力度。重要物资及生活必需品市场价格监测 有序开展，大米、面粉、玉米、菜籽油、蔬菜等生活必需品市场价 格同比小幅上涨；建材、化肥等重要生产资料市场价格同比持平。 二是争取国家政策支持。活水乡农贸市场、中枢镇金辉商业城、 板桥镇农贸市场、海界农贸市场申报省级乡镇农贸（集贸）市场 和特色专业批发市场建设改造项目。目前，农村集贸市场建设累 计完成 5900 万元固定资产投资。三是抓好生猪定点屠宰行业监 管。放开市场经营，兼顾多方利益，目前县城 93 户鲜猪肉市场经 营户与陆良众益食品有限公司签订委托屠宰加工协议，逐步过 渡规范县城猪肉经营市场秩序，规范大莫古生猪屠宰市场秩序， 确保猪肉质量安全。同时，进一步落实猪肉食品安全主体责任， 完善监管机制和屠宰厂（场）内部自我约束管理制度，创新监管 手段，加快屠宰厂（场）提档升级改造。一季度，全县生猪屠宰量 98253 头，同比增长 78.9%。四是全力推进“万村千乡市场工程” 。 进一步完善 224 个“农家店” 、2 个县级 日用百货配送中心及 1 个 农资配送中心的功能和作用，完成了 15 个“农家店” 的规划选址 工作。五是做好重要物资储备工作。申报 1 个省级和 1 个市级生 猪活体储备企业、1 个省级冷肉储备企业；积极协调做好成品油 市场供应和市场运行检测月报、周报工作，保证春耕生产期间成 5 品油市场供应。一季度，全县共销售成品油 16386 吨，51 座加油 站点通过年审，3 座加油站因长期没有经营，责令其限期整改。 六是继续组织落实“家电下乡” 工程。加大 销售网点监管力度，召 开家电下乡工作会议，签订陆良县家电下乡销售网点代理审核 并垫付补贴资金协议书，建立了履约保证金制度。截止 3 月 31 日，全县累计备案销售网点 20 家，现继续开展“家电下乡” 销售 业务网点 137 个，142 个销售网点缴存履约保证金 46.1 万元，销 售家电下乡产品 109743 件，销售金额达 23689 万元，补贴家电 下乡产品 104607 件，发放补贴资金 2826 万元，销售量、兑付率 居全市前列。七是强化市场监管。组织全县商务系统干部职工及 商贸流通企业负责人商务综合行政执法培训，重点对全县 52 家 加油站、30 家超市、9 家生猪屠宰企业以及 4 家酒类生产企业进 行重点监管；开展家电下乡销售网点清理整顿工作，共出动检查 人员 120 余人次，出动车辆 48 台次，对全县 161 个备案销售网 点进行了 100%现场检查。经清理整顿，取消网点备案资格 33 个， 对 128 个存在不同程度操作不规范的销售网点进行警告，责令 其限期整改完毕。 二、存在的困难和问题 一是大项目招商推进难度大。一季度，招商引资取得一定成 绩，但境外投资项目少，推介跟踪难度大。同时，全国性的招商 力度较大，对投资企业差别化的政策性优惠条件的刺激，招商引 6 资空间、范围竞争力较大，招商工作难度越来越大。 二是农产品出口贸易难度加大。一季度，进出口贸易总额较 快增长，但由于受持续干旱的影响，农产品出口增速较慢。 三是内贸流通市场规范运行难度大。市场基础薄弱，流通现 代化建设相对滞后，农村集贸市场改造项目自有资金不足，融资 困难，推进缓慢，致使酒类流通、再生资源、旧货市场、成品油等 行业监管难度大，尤其县城生猪定点屠宰监管难度加大。 四是企业改制历史遗留问题集中。商贸流通企业个性问题 处置工作难度较大，陆良边贸公司、物资公司、农机公司职工上 访问题，间接制约了招商、商务工作的发展。 五是县城生猪定点屠宰企业无休止的上访越访，困扰商务 工作的发展。 三、下步工作打算 针对当前全县商务招商运行中存在的困难和问题，下步工 作中，将紧紧围绕县委、政府的工作目标，突出抓好内贸流通工 作，强化招商力度，突出洽谈实效，加快固定资产投资力度，做 好出口企业服务，提升全县利用外资水平，努力实现陆良三产业 的又好又快发展。 （一）强化大项目招商力度。围绕县委、县政府确定招商引资 目标，配合责任牵头部门，及时研究一对一的招商方案，加大与 浙江、福建驻点招商线索企业的对接洽谈力度。围绕茧丝绸深加 7 工项目、100 万件套服装项目、600 万米绸缎项目、24 万吨双胞 胎饲料加工项目、18 万件套家纺生产项目等再建、新建项目，做 好跟踪服务，解决企业在融资、建设等方面的问题，项目按时按 质完成固定资产投资，并顺利投入生产。围绕昆交会要求，做好 对外开放、招商引资宣传工作，确保昆交会任务的圆满完成。围 绕农产品加工、园区建设、城市发展等产业目标，以江、浙、福、 广等沿海地区为重点，以高科技企业和劳动密集型企业为引资 方向，以商务部产业梯度转移政策为措施，实施小分队招商、部 门招商、产业招商方案，使园区成为真正意义上的东部产业梯度 转移园。 （二）做实对外贸易工作。依托我县农产品资源优势，积极争 取国家、省市农产品出口政策支持，推动我县无公害蔬菜、马铃 薯、食用菌等农产品的出口；积极推进县内企业、民营企业、外来 企业的多种联合协作形式，优化外贸经营主体，培育新的出口增 长点；积极争取西部中小企业市场开拓资金、科技兴贸资金、西 部资金等外贸发展专项资金，提升我县外贸进出口能力。 （三）推进商贸易流通业快速发展。力争 5 月份内新增限额 以上批发零售、住宿餐饮企业 10 户，10 月底以前完成 15 个乡 （村）级店 “万村千乡市场工程”；重点搞好“家电下乡” 中标销售 企业的市场监管工作，配合财政部门做好政策宣传和资金兑现； 重点做好县城专业市场和乡镇农村集贸市场的改扩建项目，跟 8 踪已上报的 4 个市场建设项目配套资金，服务好项目资金