温州市创建文明机关活动考核评分细则

温州市创建文明机关活动考核评分细则 创建主题：创建主题：“三优一满意” ，即优质服务、优良秩序、优美环境，当好人民满意公仆 创建标准：创建标准：“六个好” ，即思想建设好、服务质量好、队伍素质好、工作秩序好、环境卫生好、创建基础好 创建理念：创建理念：以人为本，重在建设，重在过程，重在实效 创建目标：创建目标：树立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关新形象 项目项目考核内容考核内容扣分标准扣分标准 检查检查 方法方法 基本基本 分数分数 自评自评 分数分数 考评考评 分数分数 班 子 建 设 领导班子坚强有力；认真贯彻党的路线方针政 策，不断提高执政能力和执政水平；坚持民主集中制, 班子成员以身作则、勤政廉政，在干部群众中有较 高威信和良好形象。 领导班子战斗力不强、班子不团结，工作不协调扣3 分；民主集中制坚持不好扣2分；不按规定召开民主生活会 少一次扣2分；班子议事制度不健全扣2分；干部职工对班 子意见较大扣2分。 征求意见 听取汇报 座谈了解 5一一 、 思思 想想 建建 设设 好好 20 分分 组 织 保 障 认真贯彻中央条例及市委实施意见，党建 工作制度健全、责任落实、规范有序，组织活动经常， 工作到位，党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用明 显。 党建工作责任制不落实扣3分；党组织不健全扣2分； “三会一课”制度落实不好扣2分；党员先锋模范作用发挥不 好扣2分；年度党建工作目标管理考核达不到95分扣2分， 达不到90分扣5分。 听取汇报 查看台帐 5 理 论 武 装 重视理论武装工作，加强中心组理论和干部理 论学习；加强党的路线方针政策教育，结合实际制订 贯彻落实意见；深入开展创建学习型机关活动，学习 制度健全、落实。 年度没有制订中心组和机关干部政治理论学习计划扣 2分；学习制度坚持不好扣2分；未组织开展学习型机关创建 活动扣2分；无故不参加上级有关部门召开的党务会议、党 课活动、培训班等，每缺1次扣1分。 听取汇报 查看台帐 座谈了解 5 思 想 工 作 开展经常性的思想政治教育，广泛开展谈心交 心活动；开展学习先进活动，不断增强党员干部先进 性意识；抓好党员干部从政道德教育，增强思想道德 素质，干部职工队伍精神状态良好。 上级重要会议和文件贯彻不及时每1例扣1分；单位 经常性思想政治工作乏力，不按要求开展谈心交心活动扣2 分；没有开展学习先进活动扣2分；党员干部从政道德方面 发生问题每例扣2分；单位人员思想涣散，缺乏凝聚力扣2 分。 征求意见 查看台帐 座谈了解 5 项目项目考核内容考核内容扣分标准扣分标准 检查检查 方法方法 基本基本 分数分数 自评自评 分数分数 考评考评 分数分数 作 风 优 良 坚持不懈地开展机关作风和效能建设；创建服 务型机关，努力打造机关服务品牌，不断提高机关办 事效率和服务质量；认真完成市委、市政府中心工作 和单位重点工作任务，业绩突出。 没有制订年度机关作风效能建设意见计划扣2分；违反 省、市“四条禁令”每1例扣2分（自查处理的除外）；反映基层 单位问题而机关没有认真督促整改的每1例扣2分；受到群 众效能投诉，情况属实，查处不力每1例扣2分；没有开展创 建机关服务品牌工作扣2分；机关服务品牌停留于口号，没有 丰富内涵和服务体系支撑，成效不明显扣1分。 征求意见 听取汇报 查看台帐 座谈了解 5 二二 、 服服 务务 质质 量量 好好 20 分分 政 务 公 开 全面深入推行政务公开、建设电子政务工程， 提高自动化办公水平；深化行政审批制度改革；努力 建设信用政府、阳光政府。 电子政务工程建设成效不明显的扣1分；政务公开的环 节不清、责任不落实扣1分；行政审批制度改革力度不大的 扣2分；没有开展信用政府、阳光政府建设，单位工作透明度、 公信度较差的扣2分。 听取汇报 查看台帐 座谈了解 5 办 公 文 明 坚持文明办公、文明服务、服务态度热情，言行 举止文明，办事尽心尽责；坚持首问负责制、一次性 告知制和AB岗工作制等；提倡使用普通话，做到文 明用语。 工作人员举止不文明、服务不规范扣2分；工作岗位不 按规定着装和佩戴工号牌扣1分；没有设立办公示意图和人 员去向牌扣1分；去向牌与人员实际去向不符扣1分；在明查 暗访中发现工作不认真、服务态度不好、不坚守岗位的扣2 分；没有使用文明用语，出现禁用语扣2分。 实地查看5 群 众 满 意 积极争创人民满意单位，采取各种有力措施深 入开展评议满意和不满意单位活动，重视突出问题 的整改；有高效的投诉处理机制，投诉处理率高，群 众对机关工作满意度不断提高。 没有采取有力措施深入开展评议满意不满意单位活动 扣2分；对社会各界所提意见建议整改不重视，整改措施不力、 落实不到位扣2分；评议活动综合满意率在后10名以内的 扣3分；评议活动排名位次与上年相比下降10名以上的扣2 分；投诉处理率未达到95%以上扣2分。 听取汇报 查看台帐 座谈了解 征求意见 5 项目项目考核内容考核内容扣分标准扣分标准 检查检查 方法方法 基本基本 分数分数 自评自评 分数分数 考评考评 分数分数 三三 、 队队 伍伍 素素 质质 好好 15 分分 业 务 技 能 干部职工爱岗敬业，岗位职责明确，熟悉 业务知识，精通业务技能；重视加强干部职工 文化科技知识学习； 90%以上机关干部职工获 得大专以上学历。 业务技能不熟练发现1例扣1分；不重视专 业知识和现代科技文化知识培训扣2分；机关大 专以上学历的干部职工未达到90%以上扣2分； 岗位职责不明确发现1例扣1分。 听取汇报 查看台帐 5 廉 政 建 设 认真贯彻落实党风廉政建设责任制，建 立健全并认真落实惩防体系；自觉遵守廉洁自 律规定，创建廉洁型机关。 没有制订年度党风廉政建设工作计划和领 导责任分工的扣2分；违反廉洁自律规定每例扣 2分；不认真执行党风廉政信息通报制度和信访 件报结制度的每例扣2分；发生违纪案件的每例 扣2分（单位自办和主动报告的除外）。 征求意见 听取汇报 查看台帐 5 群 团 工 作 工会、共青团、妇委会等群团组织健全； 充 分发挥工青妇组织作用，每年制定相应的工作 计划，经常开展各种形式的群众性文体活动， 丰富干部、职工的业余文化生活；计划生育工 作符合上级要求。 应当建立工青妇组织的单位而没有建立扣2 分；年度自行组织文体活动少于2次扣1分；不积 极参加市里宣传、文化、体育部门和市直机关工 会、妇委会等组织的文体活动每例扣1分；不重 视计划生育工作的扣1分。 征求意见 听取汇报 查看台帐 5 项目项目考核内容考核内容扣分标准扣分标准 检查检查 方法方法 基本基本 分数分数 自评自评 分数分数 考评考评 分数分数 四四 、 工工 作作 秩秩 内 部 管 理 努力创建和谐型机关，机关内部上下级、处 室和同志之间工作协调，配合默契，纪律严明，政 令畅通；单位内部心齐风正，有较强的凝聚力和向 心力。 机关内部关系不融洽、团结氛围不好扣2 分；工作不够协调扣2分；组织纪律松驰、政令不 畅的扣2分。 听取汇报 座谈了解 5 办 公 秩 序 工作分工明确，责任到位；工作环节清楚，办 事程序科学；办公规范，运转有序。 工作分工不明确，责任不到位扣1分；工作 环节、程序不清扣1分；工作人员上班有懒散现 象每发现1例扣1分；应当公开办公的场所而出 现关门办公现象扣1分。 实地查看 座谈了解 5 制 度 建 设 加强制度建设，建立健全并严格执行相关的 法律法规、议事规则、办公制度、考勤制度、工作人 员守则等各项管理制度；内部管理严格，工作秩序 良好。 规章制度不健全扣2分；内部管理不规范、 工作秩序不好扣2分；上下班考勤制度执行不好 扣1分。 查看台帐 实地查看 5 序序 好好 20 分分 资 源 节 约 创建节约型机关，单位公共财物管理严格规 范，干部职工资源节约意识强，能从节约一滴水、 一度电、一张纸入手，切实降低行政成本，效果明 显。 没有制订创建节约型机关措施，单位节约 氛围不浓扣2分；公共财物管理混乱扣2分；大宗 办公用品未实行政府采购每1例扣1分；公车私 用现象每1例扣1分；出现长明灯、长流水、煲电 话等浪费现象每例扣1分。 征求意见 查看台帐 实地查看 座谈了解 5 项目项目考核内容考核内容扣分标准扣分标准 检查检查 方法方法 基本基本 分数分数 自评自评 分数分数 考评考评 分数分数 环 境 整 洁 环卫设施完善，建立健全并严格 执行卫生包干责任制，有专人负责；机 关大院整洁优美，做到净化、美化、绿 化。办公区域和办公室内整洁，文件 资料摆放有序；地面无垃圾、痰迹，无 卫生死角；院内车辆放置有统一场所， 摆放整齐。 没有实行卫生包干责任制扣1分； 环境不整洁扣1分；没有因地制宜搞好 净化、绿化、美化扣1分；桌椅门窗不清 洁扣1分，门窗玻璃上贴纸贴膜扣1分； 办公室物品堆放杂乱扣1分；地面有明 显垃圾、痰迹、留有卫生死角扣1分；车 辆停放混乱扣1分。 查看台帐 实地查看 3 五五 、 环环 境境 卫卫 生生 好好 5 分分 个 人 卫 生 加强对干部职工的文明礼仪教 育；注重个人卫生习惯的养成，不随地 吐痰，不违禁吸烟，不乱丢垃圾；注意 个人仪表，言谈举止文明，着装大方 得体，符合机关工作人员身份。 文明礼仪教育缺乏扣1分；干部职 工有出现随地吐痰，在禁烟区吸烟，在 公共场所大声喧哗，乱丢垃圾等行为， 发现1例扣1分；个人仪表装扮不符合 机关工作人员身份的每例扣1分，不符 合文明礼仪行为的每例扣1分。 实地查看2 项目项目考核内容考核内容扣分标准扣分标准 检查检查 方法方法 基本基本 分数分数 自评自评 分数分数 考评考评 分数分数 组 织 领 导 党组（党委）重视创建文明机关活动， 并列入重要议事日程，创建活动领导班子 和工作机构健全，形成主要领导亲自抓、分 管领导具体抓、班子成员和各部门齐抓共 创的良好创建运行机制。 党组（党委）无专题研究文明机关创建工作扣2 分；无创建活动计划扣3分；制订创建活动计划不及 时扣1分；一把手没有亲自抓创建文明机关工作扣2 分；没有建立创建工作领导班子和工作机构扣2分。 听取汇报 查看台帐 座谈了解 5 六六 、 创创 建建 基基 础础 好好 20 分分 基 层 基 础 创建活动有规划、有组织、有动员、有 检查、有讲评；创建活动向处室延伸，人员 参与率达到100%，宣传发动经常深入，创 建氛围浓厚。 没有每年召开动员会扣2分，召开不及时扣1 分；单位一把手没有亲自作动员部署扣1分；宣传发 动不深入，干部职工认识不深刻，创建氛围不浓厚扣 2分；创建活动经费没有保障扣1分；未进行经常性 讲评督促扣1分；没有开展文明处室创建活动扣2分。 听取汇报 查看台帐 座谈了解 5 共 创 共 建 积极参与文明城市创建，积极参与单 位所在地创建文明社区活动，支持街道、居 委会的创建工作；开展“双千结对、共建文 明”活动，共建活动取得实效；热心社会公 益事业，积极参与市委、市政府倡导的扶贫 济困活动。 不积极参加单位所在地创建文明社区活动扣1 分；所在地街道、居委会和共建单位对单位不满意扣 1分；没有开展“双千结对、共建文明”活动扣1分；不 热心参与社会公益事业扣1分。 听取汇报 查看台帐 座谈了解 5 台 帐 管 理 台帐有专人负责，按年度归档；台帐 分类清楚，检索方便；台帐内容详实，能客 观反映创建过程。 未按时报送创建计划和自查总结报告扣1分； 创建台帐归档不规范扣2分；台帐内容缺失不能客观 反映创建过程扣2分。 查看台帐5 备注：在创建周期内如果出现下列情况之一的单位不能申报评选，已获得文明机关称号的要撤消其称号：备注：在创建周期内如果出现下列情况之一的单位不能申报评选，已获得文明机关称号的要撤消其称号： 1、 无特殊情况未能及时完成市委、市政府以及上级机关赋予的主要任务和重大工作部署，