渝水区接受省级教育督导评估整改情况汇报

渝水区接受省级教育督导评估整改情况汇报 尊敬的省教育督导“回头看”督查组的各位领导、各位专家： 今天，以省督学、 同志为组长的省教育督导“回头看”督 查组，到我区对教育督导评估的整改工作进行为期两天专项督查，这 是对我区教育工作又一次新的全面的检验，也是一个有力的鞭策和推 动，在此，我代表渝水区委、区政府表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下 面，我就渝水区接受省级教育督导后教育工作发展情况和教育督导评 估整改情况向各位作个汇报，不妥之处，敬请批评指正。 一、我区经济社会发展基本情况 渝水区现辖 6 镇 5 乡 5 个办事处，176 个行政村，29 个居委会，辖 区面积 1273 平方公里，总人口 66.1 万，其中农业人口 35.26 万。近几 年来，在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，在全区广大干部 群众的共同努力下，渝水经济社会发展呈现出速度快、质量高、后劲足、 活力强、协调好的喜人局面，先后获得全国粮食生产先进县（区）、全省 “七项考评体系”综合评比先进县（区）、全省经济发展先进县（区）、全省 县级财政收入三年翻番奖、全省工业发展先进县（区）、全省开放型经 济发展综合奖、全省统筹城乡发展先进县（区）等多项荣誉称号，并被 成功列入鄱阳湖生态经济区规划范围，跻身国家发展战略框架。2010 年，全区完成生产总值 98.4 亿元;财政总收入达 18.3 亿元，其中地方财 政收入 11.54 亿元；城镇居民人均可支配收入 16900 元，农民人均纯收 入 7201 元。今年上半年，全区完成生产总值 43.49 亿元，同比增长 16.9%。1 至 8 月份，完成财政总收入 15.81 亿元，同比增长 53.7%，其 中地方财政收入 9.9 亿元，同比增长 59%。 二、我区教育工作基本情况 全区现有教师进修学校和职教中心各 1 所，中学 16 所，完小 42 所，村级教学点 40 个，城乡幼儿园 150 所；现有在编在岗中小学、幼儿 园教师 3219 名，其中幼儿园教师 402 名，小学教师 1882 名，中学教 师 935 名；有在校中小学生 45214 人，其中小学生 33865 人、初中生 9401 人、高中生 1948 人、职业高中生 1737 人；有在园幼儿 24985 名。 近几年来，我们认真贯彻和落实科学发展观，坚持发展教育事业 的基础性、先导性、公益性方向，积极探索区域教育发展新路子，大力 推进教育事业均衡、快速、优质发展，先后获得全省两基工作先进县 （区），全省学校规范管理年活动先进单位，全省教育创新年活动先进 单位，全国推进义务教育均衡发展先进地区、全国开展阳光体育运动 先进单位等荣誉。 三、督导评估后教育工作发展情况 5 月份督导评估后，我区迅速组织学习了省教育督导评估组的反 馈意见，并立足于全面推进区域教育均衡发展，全面提升区域教育整 体水平，研究制定了进一步推动教育发展的工作思路和措施，使教育 事业保持了又好又快的发展态势，主要表现在： 1 1尊师重教有新氛围。尊师重教有新氛围。一是一是进进一步完善了区委、区政府定期一步完善了区委、区政府定期议议教教 制度。制度。区委常委会、政府常务会定期对城区中小学布局调整、教育经费 的落实、教育环境的优化、办学行为的规范、教师编制的补充等工作进 行专题研究，做到教育问题优先研究，教育投入优先解决，教育基础设 施建设优先立项。如 7 月 12 日，根据关于对渝水区人民政府教育工 作省级综合督导评估意见（赣教督函字【2011】34 号）的要求，区政府 召开了常务会，专题研究部署教育督导评估整改工作，确保了整改工 作领导到位、措施到位、落实到位。二是建立了二是建立了领导领导干部教育工作干部教育工作现场现场 办办公制度。公制度。区委、区政府领导均挂点联系一个乡镇，经常深入学校和乡 镇，了解情况，帮助解决实际困难和问题。对牵涉面广，矛盾较集中的 事项，区委、区政府主要领导深入调研、现场办公、实地督查，一抓到 底。 2 2办学条件有新改善。办学条件有新改善。多渠道筹措资金，大力改善办学条件， 各级各类学校“三化”建设（校园建筑精品化、教学设备现代化、生活设 施人性化）进一步推进。5 月份以来，全区共投入资金 3359 万元用于校 舍改扩建和教学设备添置，投资 560 万元用于水北中学、界水中学、十 三中运动场建设，目前已完成塑胶跑道铺设。 3 3队伍建设有新加强。队伍建设有新加强。一是大力加一是大力加强师强师德德师风师风建建设设。 。在全区教 师中深入开展了日常行为规范主题教育活动，全区共评出 40 名“人民 最满意”师德师风标兵。在全区学校开展了以“知党史、颂党恩”为主题 的“唱红歌、讲革命故事”活动，充分的激发了广大教师爱国爱校爱岗情 怀。组织开展了向蒋国珍老师学习的事迹报告会和征文活动，邀请了 蒋国珍老师分别在渝水一中、罗坊中学、渝水四小等学校作先进事迹 专场报告会，师生听报告达 5000 多人次。二是抓好教二是抓好教师师的各的各级级各各类类培培 训训。 。暑假期间，组织了对名新聘任学校行政管理人员的入门和提高培 训，提高了中小学行政人员的管理水平。启动了全区首轮中小学班主 任培训工程，举办了新教师新课程培训，报账员培训、信息技术教师培 训、多媒体教育管理人员培训、图书管理员培训、实验员培训，共计培 训教师 500 多人次。三是深化三是深化选选人用人机制改革。人用人机制改革。进一步健全和完善 了“校长聘任制、岗位责任制、教育质量末位淘汰制、校长竞聘上岗制” 等用人机制。公开竞聘了渝水一小、渝水二小校长，根据学校管理情况 和教育教学质量，解聘了两位中学校长。 4 4教育内涵有新提升。教育内涵有新提升。以创建“平安校园”为抓手，着力强化宣 传教育、落实安全责任制，基本实现了责任事故为零的目标，保持了教 育系统的和谐稳定。继续坚持特色立校，丰富办学内涵，加强学校发展 性特色项目的引领和指导，强化学校特色发展的有效性和针对性，各 学校在创建文明学校、体艺教育学校、家教示范学校等方面都有新的 发展。今年 5 月 31 日，渝水三小的器乐节目阳光下的我们在参加省 第七届庆“六一”金色童年文艺晚会上荣获一等奖。同时，把校园文化建 设作为提高学校管理水平、推动教育内涵发展的重要载体，深入开展 了以“四化四突出” （即净化、亮化、绿化、美化，突出育人功能、突出办 学品位、突出校本特色、突出时代特征）为内容的校园文化建设，全区 学校校园文化建设呈现“形神兼备”的特色。如通济小学、鹄山学校、渝 水三小、良山中学等学校从校园环境的布置、课余活动的开展、特色项 目的创建都围绕一个主题，形成了系列，充分彰显了学校精神内涵。 5 5教育质量有新提高。教育质量有新提高。积极开展评选学科带头人和校长及教师 的优质课竞赛，大兴学习之风、教研之风、教改之风，推动了教育质量 的不断提高。中考、高考成绩不菲，全区师生在各级各类比赛中共获国 家、省、市级奖励 100 多项次；获国家级优质课 1 节、省级优质课 2 节； 获省级优秀论文 57 篇。 四、督导评估整改情况 收到关于对渝水区人民政府教育工作省级综合督导评估意见 （赣教督函字【2011】34 号）（以下简称意见）后，我区高度重视，及时召 开了相关会议，就有关问题进行了专门研究，按照“明确整改项目，明 确整改目标和时限，明确整改措施，明确整改责任”的要求，制定了整 改方案，建立“目标倒逼任务、任务倒逼时间、时间倒逼责任”的倒逼工 作机制，细化分解整改工作任务，实时监控整改工作进度，有效推动了 整改工作的落实。现将整改工作情况汇报如下： （一）（一） 、关于少数学校存在大班额的问题、关于少数学校存在大班额的问题 1、加快学校布局、加快学校布局调调整及改整及改扩扩建工程。建工程。一是改扩建仙来学校，新增 班级 26 个，可解决 1170 人就读，化解渝水一小、渝水二小大班额现状； 二是在 2012 年内投资 5500 万元新建渝水五小、投资 7000 万元新建渝 水六小。渝水五小办学规模为 36 个班，可解决 1620 人就读，逐步化解 原有渝水三小、渝水四小大班额现状。渝水六小办学规模为 36 个班， 可解决 1620 人就读，逐步化解原有城北片各小学大班额现状。目前渝 水五小正在选址，渝水六小前期已投资 2000 万元，完成了征地、拆迁、 土地平整任务，正加紧开工兴建。 2、加快、加快农农村学校村学校标标准化建准化建设设。 。一是进一步改善农村中小学办学 条件，提高办学效益及教学质量，满足农村学生对优质教育资源的需 求，从而化解城区学校的大班额。二是加强农村教师队伍建设。根据部 分农村学校服务半径大或者班额小的实际，在配备教师时向农村学校 倾斜，实事求是地配齐、配足学科教师，特别是艺体、英语、信息技术 等学科教师。建立“以城带乡，城乡一体”的互动发展模式，通过互派干 部、教师，统一管理，整体考核等措施，实现“资源共享，捆绑发展”。同 时加大农村教师的培训力度，提高农村学校干部、教师的整体素质。 3、 、严严格格规规范范办办学行学行为为。 。明确规定：坚持义务教育阶段公办学校按 户籍和居住地就近免试入学的原则，实施划片招生，起始年级班级规 模不出现大班额，义务教育阶段公办学校严禁招收择校生；任何学校不 得突破区教体局下达的招生计划和招生限额，禁止因招收或变相招收 择校生而增大班额现象的发生，确因学区范围内生源因素突破招生限 额，须经区教体局统一调配，并尽量通过“扩班不扩额”的方式进行；对 既不是本区子女、也不是进城务工人员子女而学校违规招收的学生， 区教体局不予办理学生学籍，不予划拨生均公用经费和享受“两免一补” 政策；城区学校不得占用校内资源举办幼儿园和学前班；严格执行学生 转学的有关规定，严把转学入口关，严格转学的条件和程序，已经达到 国家和省定标准班额上限的中小学或班级，原则上不再接收转学学生。 （二）（二） 、关于个别城区学校规模太小，校园面积不达标的问题。、关于个别城区学校规模太小，校园面积不达标的问题。 随着我区城区学校网点布局调整和学校建设规划的实施，个别城 区学校规模在校生规模将得到有效控制，其生均占地面积和生均校舍 面积完全可以达到省定标准。 （三）三） 、关于个别学校安全管理薄弱，食堂没有坚持熟食留样制度，、关于个别学校安全管理薄弱，食堂没有坚持熟食留样制度， 实验室危毒药品存放设施没有到位，管理不够规范的问题。实验室危毒药品存放设施没有到位，管理不够规范的问题。 1大力加大力加强强校园安防校园安防设设施建施建设设。 。建立健全了学校安保机构，并按 照区直学校、乡镇（办）中学至少配备 2 名专职安保人员的标准，配齐 配强了专职安保人员 47 人，安保人员工资由区财政统一划拨，每年新 增财政支出 76 万元。同时，投入 400 多万元，为各学校配备了警用装 备，安装了视频监控系统，学校安全防范能力大大增强。 2深入开展深入开展师师生安全知生安全知识识教育。教育。将安全教育纳入学校教育内容， 把安全知识纳入校本课程，严格落实计划、课时、教材和师资，并充分 结合学生身心特点，创造性开展丰富多样的宣传教育活动，确保学校 安全教育每周一个课时，每个课时一项内容，使安全教育更具针对性 和经常性，更加制度化和规范化。 3切切实实加加强强学校食堂管理学校食堂管理。针对意见反馈的关于学校食堂管理 方面的问题，我们组织专人深入各地、各校，就学校食堂经营服务行为、 食品卫生安全等进行了专项调研。结合调研情况，下发了关于进一步 做好学校食品安全工作的通知，明文规定：学校食堂必须持餐饮服务 许可证；从业人员必须经体检合格才能上岗；食堂出售的食品、饭菜必 须确保安全；食堂必须做到食品熟食留样，并在冷藏条件下存放 48 小 时，每个品种留样量不少于 100 克。 4加加强强校校车车安全管理。安全管理。制定出台渝教体字201151 号渝水区校 园私家车辆管理暂行规定和渝教体字201161 号渝水区中小学、幼 儿园校车管理若干规定，明确进出学校的交通要道必须完善道路警示 标志和车辆减速设施；接送学生车辆必须定期进行安全检测，做到证照 齐全、持证运营；严禁“三无”机动车辆为学生从事非法营运。 （四）（四） 、关于尽快启动农村中小学教师公积金工作的意见（建议）、关于尽快启动农村中小学教师公积金工作的意见（建议） 区政府正在积极研究、全盘考虑农村中小学教师、乡镇干部、乡镇 医务人员住房公积金问题，并在今年内妥善解决。 （五）五） 、关于启动学校运动场铺设塑胶跑道建设的意见（建议）、关于启动学校运动场铺设塑胶跑道建设的意见（建议） 在全区 16 所中学和 42 所完小中，目前建有塑胶跑道的中学有 4 所，完小有 2 所。学校塑胶跑道建设已列入我区教育“十二五发展规划”， 计划在四年内全面完成中学塑胶跑道建设，在五年内全面完成完小塑 胶跑道建设。 （六）（六） 、关于将最近补拨的、关于将最近补拨的 1405.11405.1 万元城市教育附加和万元城市教育附加和 1.5%1.5%的的 师资培训经费师资培训经费 406406 万元落实项目、使用到位的意见（建议）万元落实项目、使用到位的意见（建议） 。 406 万师训经费已划拨到区教师进修学校，计划建师训楼，目前正 在办理报建手续。根据市政府要求，我区职教中心将搬入省职业教育 园区，目前正在办理立项等手续，开建后，区教体局会将 1405.1 万元 职教经费拨付给区职教中心用于搬迁新建。 （七）（七） 、关于要进一步均衡教育教学资源，提高中小学图书、仪、关于要进一步均衡教育教学资源，提高中小学图书、仪 器设备、计算机和多功能教室的使用率的意见（建议）器设备、计算机和多功能教室的使用率的意见（建议） 。 1加大教学加大教学设设施投入。施投入。共投入 1900 多万元添置了音、体、美教学 器材，并根据各校实际情况分配到学校。 2加加强强教教师师培培训训。 。提高教育装备应用水平。一方面，通过多类型、 多形式的培训，着力培养一批教育技术能手，并通过教育技术能手的 引领示范带动大批教师能用、会用。另一方面，以活动为载体，通过开 展中小学教师教育软件大赛、实验优质课竞赛、实验论文评比、自制教 具评比等系列活动，鼓励引导教师整合各种装备及信息资源，着力打 造优质高效课堂。 3提高教育装提高教育装备备使用率。使用率。建立和完善了各项管理制度，做到了每 项工作有计划、有人员、有考核、有奖惩；设备器材使用有记载、有账册， 做到了“帐、卡、柜、物”相符，日清月结。健全各种考核评价制度，将教 育技术装备建设管理应用纳入了学校工作目标考核。 （八）（八） 、关于进一步加强专业教师培训力度的意见（建议）、关于进一步加强专业教师培训力度的意见（建议） 。 1制定了全区统一的各类专业教师工作标准和管理制度，确保职 责明确、工作量化。 2建立了专业教师岗前培训和持证上岗制度，提高了业务水平。 3切实关心教育技术装备管理员的专业化发展要求和待遇，保障 他们在业务考核、职称评定、职务聘任、调资晋级、评模选优、绩效考 核和工资待遇等方面与学科教师同等对待，落实了实验教师的营养保 健津贴、劳保防护用品等政策。同时，加强了对学校分管领导、实验教 师、实验员等有关人员的考评工作，将他们的工作纳入绩效考核的范 围，并与绩效工资挂钩。对于不能完成实验教学任务的有关人员要追 究责任，给予核减工作量、扣减绩效考核分数等处理。 （九）（九） 、要进一步强化中小学内涵建设的意见（建议）、要进一步强化中小学内涵建设的意见（建议） 。 1加快特色学校加快特色学校创创建。建。启动了“渝水区特色学校建设年活动”，要 求各学校进一步丰富特色学校创建内涵，提升特色学校创建质量，在 2012 年 1 月和 6 月，组织召开两次特色学校创建“看亮点、找差距”流 动现场会，对全区学校特色创建活动进行调度和检阅。 2加加强强校园文化建校园文化建设设。 。下发了关于进一步加强校园文化建设的 通知（渝教体字【2011】57 号）和关于进一步加强中小学寝室文化建 设的通知（渝教体字【2011】73 号），要求各学校进一步加强校园文化 建设，架构新型校园文化体系，重点抓好德育文化、教学文化、教师文 化、学生文化和寝室文化的建设，以浓厚的校园文化氛围来激励和熏 陶广大师生。目前，全区校园文化建设掀起了新一轮高潮，各种校园文 化活动开展如火如荼。 3提高教育教学提高教育教学质质量。量。根据现代课堂教学管理要求，制订了符合 渝水教育实际的“课堂教学管理意见”和“课堂教学评价表”。同时推行 教育质量过程管理，关注课堂教学的全程性、全员性和全面性，规范备 课、上课、作业、辅导和测试等常规环节，注意总结先进的课堂教学经 验，研究和分析主要问题与矛盾，切实提高教师实施新课程的能力。 五、下一步工作打算 省级教育督导评估是对我区教育事业发展的一次全面检阅。在接 受评估的过程中，我们不仅看到了成绩，也看到了不足，更为重要的是， 在各位领导和专家的指导下，明确了下一步工作思路。今后，我们将在 以下几个方面进行重点突破，确保我区教育在新的起点上实现新的跨 越： 1 1进一步落实教育优先发展战略地位。进一步落实教育优先发展战略地位。在确保教育各项政策 性资金投入严格落实的同时，进一步完善教育经费投入和增长的长效 机制，拓宽教育经费来源渠道，增强教育发展后劲，全力推进教育事业 又好又快发展。要按照“高起点规划、高