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城乡居民养老保险基本情况汇报 同志们: 根据会议议程安排,现将我县新农保试点工作进展情况 和城镇居民养老保险试点工作启动准备情况汇报如下: 一、新农保试点工作基本情况一、新农保试点工作基本情况 2010 年 12 月,自我县新农保试点工作动员会召开以来, 县委、县政府高度重视,全面动员,深入群众,广泛发动,新 农保试点工作取得了阶段性成果。截至目前,共为 xxx 万名 符合领取条件的 60 周岁以上人员发放了养老金,累计发放 xxx 万元,发放率达 xxx %;各乡镇任务数信息万人,实际进 入系统数 xxx 万人,参保率 xxx%,累计收取保费 xxx 万元。 存在存在问题问题 (一)工作(一)工作进进展不平衡,参保率低。展不平衡,参保率低。近一段时间,由于村 两委换届选举,大部分乡镇在工作推进力度上有所松懈,参 保缴费工作进展缓慢,个别地方几乎没有进展,任务完成情 况与年初制定的目标差距太大。工作进展不平衡。有的乡镇 参保率已达 XX %以上,有的乡镇参保率仅为 XX%多。 (二)宣(二)宣传传不到位,群众参保不到位,群众参保积积极性不高。极性不高。个别乡镇、村 的思想动员工作不深入细致,政策宣传不到位,还有少数乡 镇协办员以及部分新当选村干部政策掌握不准确,宣传上有 误区,致使相当一部分群众对新农保工作认识程度不高,尤 2 其是 45 周岁以下群众参保积极性不太高。 (三)(三)纸质纸质材料填材料填报报不不规规范,范,报报送不及送不及时时。 。目前大部分乡 镇 16-59 周岁参保人员的纸质材料填写不规范,证件不齐全, 报送缓慢,给这部分人群信息核对和个人账户建立带来困难, 也为我县争创全省新农保示范点带来困难。 ( (四四) )部部分分养养老老金金存存折折未未发发放放到到位位。 。目前大部分群众 都已领到养老保险金,但由于“捆绑”、身份信息不全以 及部分新增到龄人员的信息报送不及时,不能打卡,导 致不能及时将养老金发放到农民手中,对此,他们意见 纷纷,给我县新农保推进工作带来一定负面影响。 (五)死亡未(五)死亡未销户销户人人员员冒冒领领养老金。养老金。有的乡镇没有将 60 周岁以上人员底数摸清,直接用派出所数字上报领取人员名 单,对 60 岁以上领取人员名单又没有进行公示,村协办员对 每月死亡人员也没有进行死亡申报,导致死亡未销户人员领 取养老金。 (六)部分(六)部分新新农农保保经办经办机构不健全,人机构不健全,人员员、 、设备设备、 、经费紧经费紧缺。缺。 人员、场所、宣传、印刷、设备购置、网络建设、培训等业务 支出无保障。特别是村、乡镇、增加了一项长期性的惠民工 作而不增加人员、经费,工作开展难度较大。 (七)新(七)新农农保保扩扩面面进进入困入困难难期。期。农村居民中已经达到或接 近养老金领取年龄的人群已基本参保。年轻人多数在外务工 不能及时回乡参保,有的觉得自己年轻,暂时还不想参保, 3 新农保扩面进入困难期。 二、城镇居民养老保险试点工作情况二、城镇居民养老保险试点工作情况 党中央、国务院决定从 2011 年 7 月 1 日开始实施城镇 居民养老保险试点工作,实施范围与新农保试点基本一致, 2012 年基本实现城镇居民养老保险制度全覆盖。为确保试点 工作顺利开展,县委县政府高度重视,已将此项工作列入重 要日程。精心谋划、认真组织,做了大量的前期准备工作,7 月份已完成城镇居民信息摸底调查工作,目前正在草拟实施 方案和暂行办法,待县委、县政府批准后上报省厅审批。 三、建议:三、建议: 为确保我县城乡居民养老保险试点工作有序推进,使广 大人民群众都能够享受到这一惠民政策。结合我县实际,特 提出以下建议: 一是增加一是增加县级缴费补贴县级缴费补贴。 。新农保:根据农民收入现状和 试点情况,群众普遍认为政府补助较少,为增加政策吸引力。 建议每个参保档次补助增加 5 元,即 100 元至 300 元,县级 补贴增加到 15 元,400 元至 500 元,县级补贴增加到 20 元, 600 元至 800 元,县级补贴增加到 25 元,我县 16-59 周岁参 保任务数 46.27 万人,按照目前我县实际进入系统参保人数 和缴费档次情况,预测:100-300 元,参保人数 44.9621 万人, 按照原补助标准需拨付 449.621 万元,增加补贴后需拨付 674.4315 万元,多拨付 224.8105 万元;400-500 元,参保人数 4 0.5107 万人,按照原补助标准需拨付 7.6605 万元,增加补贴 后需拨付 10.214 万元,多拨付 2.5535 万元;600-800 元,参保 人数 0.7972 万人,按照原补助标准需拨付 15.944 万元,增加 补贴后需拨付 19.93 万元,多拨付 3.986 万元,合计按原标准 需补助 473.2255 万元,增加补贴后需拨付 704.5755 万元,多 拨付 231.35 万元。 城镇居民养老保险:个人缴费档次暂定每年 100 元、200 元、300 元、400 元、500 元、600 元、700 元、800 元、900 元、 1000 元 10 个档次,建议参照新农保缴费档次给予补助。 二是增二是增发发基基础础养老金。养老金。按照要求,目前我县新农保基础 养老金为每人每月 55 元,城镇居民基础养老金暂定为 55 元, 广大群众对此比较认可,但目前经济社会水平不断提高,物 价不断上涨,55 元基础养老金标准偏低,为调动城乡居民参 保缴费积极性,应适时提高基础性养老金水平。建议将 55 元 的基础养老金提高到 60 元,预测需县级财政拨付城乡居民 基础养老金 65 万元(其中新农保 11.5 万人5 元57.5 万元, 城镇居民 1.5 万人5 元7.5 万元)。 三是妥善解决人三是妥善解决人员员、 、经费问题经费问题。 。目前我县正在开展的新 农保试点工作和即将开展的城镇居民养老保险试点工作服 务对象人数多达 80 万,需要深入千家万户开展工作,但目前 各级经办机构编制不足,并且经费没有

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