各部门行政许可事项

环保局 （一） 事项名称事项名称建设项目环保设施竣工验收(“三同时“验收) 办事程序办事程序 1、受理 2、审查 3、有必要公示则进行公示 4、发放验收纪要 申报材料申报材料 1、申请验收报告； 2、验收申请报告(表)、验收登记表； 3、建设项目竣工环保验收监测报告（表）； 4、项目“三废“治理方案(有污染的项目)； 5、环境影响评价及批复件； 6、公示证明(法律法规要求公示的项目)。 法律依据法律依据 环境保护法、建设项目环境保护管理条例、浙江省建设项 目环境保护管理办法、建设项目竣工环境保护验收管理办法。 （2） 事项名称事项名称污染物排放许可证核发 办事程序办事程序 1、受理 2、审核 3、现场勘察 4、签发 5、发证 申报材料申报材料 1、“三同时“验收或限期治理验收文件；（初次申领需要）； 2、排污许可证申请表一式二份； 3、企业名称核准通知书或工商营业执照复印件； 4、当年年检监测报告； 5、排污许可证正本、副本（换证需要） 法律依据法律依据 中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国大气污染防治法 、中华人民共和国水污染防治法、浙江省排污许可证管理暂行 办法 公安局 （一） 事项名称事项名称旅馆业特种行业许可证 办事程序办事程序 申请开办旅馆业，申请人持审批材料提交市行政审批中心公安窗口受 理。治安大队在接到申请报告后会同辖区派出所到现场察看，并签署 初审复审意见，后 报分管局长审批， 符合要求的，核发特种行业 许可证 申报材料申报材料 1、开设旅馆业的申请报告;2、工商部门出具的企业名称预先核准通 知书; 3、拟任法定代表人（经营负责人）的身份证件复印件及联系 方式。拟任法定代表人及管理人员为外国人的，还需提供外国人就业 许可证及复印件;4、营业场所产权证明或使用权的有效证明文件。营 业场所属租赁的，还应当提供租赁协议;5、消防部门出具的符合消防 安全的证明文件;6、有关部门出具的房屋建筑竣工验收合格的证明文 件;7、旅馆客房数量、床位数量，以及楼宇和技防设施分布、安全通 道及主要功能区、经营场所平面示意图;7、公安机关认为需要补充的 其他材料。 法律依据法律依据 1、旅馆业治安管理办法； 2、浙江省旅馆业治安管理办法实施细则 （二） 事项名称事项名称互联网上网服务营业场所的安全审核 办事程序办事程序 1、受理； 2、材料审查； 3、实地调查； 4、报局分管领导审批； 5、核发意见书。 申报材料申报材料 1、工商行政管理部门的企业名称预先核准通知书、互联网接入服 务提供者（ISP）的接入意向证明、固定网络地址证明及文化部门的同 意筹建批准文件以及消防机构的营业前公众聚集场所投入使用消防 安全检查合格证；2、互联网上网服务营业场所申请登记表； 3、网吧安全管理软件、网络防计算机病毒软件已安装证明；4、从业 人员的证明材料，包括负责人和技术人员、安全管理人员的身份证复 印件、学历证明以及以上人员的个人简历，安全管理人员、专业技术 人员须具有计算机专业或相近专业中专以上学历或浙江省计算机等级 教育二级证书；5、营业场地证明材料，可以用营业场地产权或场地 （房屋）出租协议以及场所平面结构图（应有相关尺寸标注）；6、网 络拓朴结构图；7、安全管理制度；8、派出所网吧检查意见书 3 法律依据法律依据互联网上网服务营业场所管理条例 （三） 事项名称事项名称金融机构营业场所、金库安全防范措施建设工程验收 办事程序办事程序 1、受理； 2、专家实地验收论证； 3、审批。 申报材料申报材料 1、准予施工通知书复印件； 2、安全防范设施建设工程竣工报告； 3、透明防护板使用说明； 4、隐蔽工程照片。 金库验收还应提供监理单位出具的隐蔽工程验收证明，无金库的 营业场所应提供现金不过夜证明。 法律依据法律依据 金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法（公安 部第 86 号令 （四） 事项名称事项名称娱乐场所备案 办事程序办事程序 1、受理； 2、备案。 申报材料申报材料 1、名称；2、经营地址、面积、范围；3、地理位置图和内部结构平面 示意图；4、法定代表人和主要负责人姓名、身份证号码、联系方式； 5、与保安服务企业签订的保安服务合同及保安人员配备情况；6、核 定的消费人数；7、娱乐经营许可证号、营业执照号及登记日期；8、 监控、安检设备安装部位平面图及检测验收报告。设有电子游戏机的 游艺娱乐场所备案时，除符合前款要求外，还应当提供电子游戏机机 型及数量情况。 法律依据法律依据娱乐场所治安管理办法第四条 承诺时限承诺时限（领取工商执照后 15 天内报备）即办 文广局 （一） 事项名称事项名称娱乐场所设立和变更的审批（歌舞、游艺娱乐场所） 办事程序办事程序 1、申请； 2、受理； 3、场所审核； 4、场所公示（听证）； 5、筹建； 6、发证。 申报材料申报材料 一、歌舞娱乐设立申报材料 （筹建阶段）1、申请报告；2、申请表；3、工商部门名称预先核准通 知书；4、法人登记表及共同投资人登记表（提交身份证复印件及近期 免冠照片各 1 份）；5、投资人、拟任法定代表人或者主要负责人的无 犯罪记录证明；6、拟任法定代表人及共同投资人无娱乐场所管理条 例第四、第五、第五十二条情形的书面声明；7、章程（法人单位） 或规章制度（个体单位）；8、注册验资报告；9、经营场所房屋产权 证明和租房协议书；10、经营场所地理位置图及平面图。（审批阶段） 1、消防安全检查意见书或验收合格证明；2、环境评估报告及批准文 件；3、生许可文件；4、规划建设施工许可文件与验收报告书。 二、歌舞娱乐变更申报材料 1、变更申请报告；2、变更申请表；3、修改后的章程或规章制度； 4、原娱乐经营许可证正本、副本；5、股东决议书；6、变更后的工商 营业执照 （单位名称、注册资金变更需提交）；7、工商营业执照复 印件（法人、地址变更、经营范围变更需提交）；8、投资人、拟任法 定代表人或者主要负责人的无犯罪记录证明（法人或投资人变更需提 交）；8、拟任法定代表人及共同投资人无娱乐场所管理条例第四、 第五、第五十二条情形的书面声明（法人或投资人变更需提交）；9、 房产证明及租赁协议（地址变更需提交）；10、经营场所结构平面图 （地址变更需提交）；11、法人登记表（身份证复印件及近期免冠照 片 1 张）（法人变更需提交）；12、消防安全验收合格意见书 （地址 变更需提交）；13、环境评估报告及批准文件（地址变更需提交）； 14、验资报告（注册资金变更需提交）；15、符合法律、行政法规和 有关部门规定的其他材料。 三、游艺娱乐场所设立与变更还需提交的材料 1、营业场所设备清单等；2、游戏游艺机设备购置凭证；3、游戏游艺 机机型机种目录（名称、生产厂家等）；4、管理部门需要的其他材料。 法律依据法律依据娱乐场所管理条例（国务院令第 458 号） （二） 事项名称事项名称电影放映单位设立与变更审批 5 办事程序办事程序 1、申请受理； 2、审核； 3、组织联合初审会议并现场堪察； 4、公示； 5、局长办公会研究决定； 6、上报温州市局发证。 申报材料申报材料 1、申请报告； 2、申请单位法定代表人（负责人）身份证复印件或有关身份证明材料； 3、工商名称预先核准通知书； 4、资金信用证明； 5、营业场所使用权证明资料和租赁意向书； 6、场所地址、场所平面图、场所设计图； 7、供片协议书、设施设备清单； 8、电映放映员资格证； 9、房屋安全证明和消防安全意见检查书； 10、筹建填写电影放映经营行可证申请表； 11、管理部门认为需要提交的其他相关材料。 法律依据法律依据 1、电影管理条例（中华人民共和国国务院令第 342 号）； 2、广电总局关于印发广播电影电视行政审批项目及实施机关的通知 （发办字2004952 号文） （三） 事项名称事项名称互联网上网服务营业场所设立和变更的审批 办事程序办事程序 1、申请受理； 2、材料审核； 3、现场勘察； 4、公示； 5、筹建； 6、审核； 7、发证。 申报材料申报材料 一、申请设立材料 （筹建阶段）1、申请报告；2、设立筹建申请表；3、企业名称预先核 准通知书；4、房产证明及租赁协议；5、章程或规章制度；6、经营场 所地位示意图、场所平面图；7、法人或主要负责人登记表（身份证复 印件及近期免冠照片 1 张）。 （审批阶段）1、消防安全验收合格意见书；2、公安机关网络安全意 见书；3、网络地址（IP）证明书；4、验资报告；5、局域网络拓朴图； 6、管理制度；7、管理部门需要的其他材料。二、申请变更材料 1、申请报告；2、变更申请表；3、修改后的章程或规章制度；4、原 网络文化经营许可证正本、副本；5、股东决议书；6、变更后的工商 营业执照 （单位名称、法人、注册资金变更需提交）；7、房产证明 及租赁协议（地址变更需提交）；8、经营场所地位示意图、场所平面 图（地址变更需提交）；9、法人登记表（身份证复印件及近期免冠照 片 1 张）；（法人变更需提交）10、消防安全验收合格意见书（地址 变更需提交）；11、公安机关网络安全意见书（地址变更需提交）； 12、网络地址（IP）证明书；（地址变更需提交）13、验资报告 （注 册资金变更需提交）；14 局域网络拓朴图。 法律依据法律依据 互联网上网服务营业场所管理条例（中华人民共和国国务院第 363 号令） （四） 事项名称事项名称民办非企业文化单位设立的审批 办事程序办事程序 1、申请受理； 2、审核； 3、分管局长批签 申报材料申报材料 1、设立申请书； 2、场所使用权证明； 3、会计师事务所验资报告或银行资信证明及每年收入支出的估算情况 材料； 4、拟任负责人的基本情况、身份证明、申办地户籍证明及固定住址和 联系方式； 5、章程草案； 6、主要业务人员的从业资格证明； 7、与开展业务活动相关的设备、器材和其他设施清单； 8、文化行政部门要求的其他材料。 法律依据法律依据 1、民办非企业单位登记管理暂行条例(中华人民共和国国务院令 第号)； 2、文化类民办非企业单位登记审查管理暂行办法(文人发2000 第 60 号) 7 消防大队 （一） 事项名称事项名称装修工程消防设计审核 办事程序办事程序 1、窗口受理； 2、现场审查； 3、核发文书 申报材料申报材料 1、建设工程消防设审核申报表；2、建设单位的工商营业执照等 合法身份证明文件；3、设计单位相应资质证书及营业执照复印件（加 盖单位复印确认章）；4、消防设计文件；5、全套图纸（建施、水施、 电施）及图纸光盘,装修工程则提供相应装修施工图纸和光盘；6、建 筑消防设施设计必须由法定资格的单位承担，图纸必须有设计证号、 工程号、设计单位名称及设计人员、审核人员的签名，盖设计专用章， 并出具工程消防设计自审表；7、原建筑平面图；8、原建筑工程 消防审核验收意见书 （建筑属于 1994 年 9 月以前竣工或乡镇建筑的 可用建筑合法性证明资料代替）（建筑内部装修工程提供）；9、暖通 图纸；当有钢结构建筑时提供；10、钢结构施工图纸；当设有消防系 统时提供：11、建筑消防设施设计单位资质证书复印件；12、消防系 统有关图纸。 法律依据法律依据消防法第二章第 10 条、第 11 条 （二） 事项名称事项名称建筑工程（含内部装修）消防竣工验收 办事程序办事程序 1、窗口受理； 2、现场审查； 3、核发文书。 申报材料申报材料 1、建设工程竣工验收申报表（所有单位盖章）；2、建设单位要 求组织消防验收的报告（报告中应注明工程的基本概况）；3、建设单 位组织设计、施工、监理等单位消防安全质量验收合格的报告（所有 单位盖章）；4、公安消防机构的审批文件（施工图设计防火审核意见 书或装修工程设计防火审核意见书）；5、施工、工程监理、检测单位 的合法身份证明和资质等级证明文件复印件（加盖单位复印确认章）； 6、工程所采用消防产品的设备清单和相关的型式检验报告、质量认证 证书、型式认可证书等相关证书；7、电气防火技术检测合格证明文件； 8、消防人员名单及培训记录；9、建设工程消防验收记录表；10、材 料见证检验报告（建筑内部装修工程提供）；11、地下及隐蔽工程消 防验收记录（土建工程提供）；12、竣工图一套：（1）建筑水、电、 建施图纸和光盘，原审核同意的规划总平面图（土建工程提供）（2） 装修、水、电竣工图和光盘一套（装修工程时提供）；当有暖通系统 时提供：13、暖通竣工图；当有钢结构防火涂料施工时提供：14、钢 结构防火喷涂施工、检验记录；当设有消防系统时还应提供：15、消 防设施检测合格证明文件；16、主要消防产品、设备的生产单位对其 产品、设备的数量、型号及施工安装质量的确认报告；17、自动消防 设施安装、调试记录；消防设施系统调试报告；消防设施联动测试报 告；自动消防设施操作维护管理手册；报警等自动消防系统图；工程 为国家、省级重点工程项目或设置有自动消防设施的建筑工程时应提 供：18、消防设计文件及消防设计变更技术联系单。 法律依据法律依据消防法第二章第 13 条 （三） 事项名称事项名称装修工程消防设计备案 办事程序办事程序 1、窗口受理； 2、现场审查； 3、核发文书。 申报材料申报材料 1、建设工程消防设计备案表；2、建设单位的工商营业执照等合 法身份证明文件；3、设计单位相应资质证书及营业执照复印件（加盖 单位复印确认章）；4、消防设计文件；5、全套装修施工图纸和光盘； 6、建筑消防设施设计必须由法定资格的单位承担，图纸必须有设计证 号、工程号、设计单位名称及设计人员、审核人员的签名，盖设计专 用章，并出具工程消防设计自审表；7、施工许可证明文件 8、原建筑工程消防审核验收意见书 （建筑属于 1994 年 9 月以前竣工 或乡镇建筑的可用建筑合法性证明资料代替）；当设有暖通系统时提 供：9、暖通图纸；当设有消防系统时提供：10、建筑消防设施设计单 位资质证书复印件；11、消防系统有关图纸。 法律依据法律依据公安部 106 号、107 号令 9 （四） 事项名称事项名称建筑工程（含内部装修）消防竣工验收备案 办事程序办事程序 1、窗口受理； 2、现场审查； 3、核发文书。 申报材料申报材料 1、建设工程竣工验收消防备案表；2、工程竣工验收报告、质监 站竣工验收报告函；3、建设单位要求组织消防验收的报告（报告中应 注明工程的基本概况）；4、建设单位组织设计、施工、监理等单位消 防安全质量验收合格的报告（所有单位盖章）；5、消防设计备案抽中 的提供合格文件，未抽中的提供未被列入抽查的凭证；（2009 年 5 月 1 号前通过消防设计审核的提供公安消防机构的审批文件）；6、施工、 工程监理、检测单位的营业执照和资质等级证明文件复印件（加盖单 位复印确认章）；7、工程所采用消防产品的设备清单和相关的型式检 验报告、质量认证证书、型式认可证书等相关证书；8、电气防火技术 检测合格证明文件；9、消防人员名单及培训记录；10、建设工程消防 验收记录表；11、全套竣工图纸和光盘；12、地下及隐蔽工程消防验 收记录（土建工程提供）；13、材料见证检验报告（建筑内部装修工 程提供）；当设有消防系统时还应提供：14、消防设施检测合格证明 文件；15、主要消防产品、设备的生产单位对其产品、设备的数量、 型号及施工安装质量的确认报告；16、自动消防设施安装、调试记录； 消防设施系统调试报告；消防设施联动测试报告；自动消防设施操作 维护管理手册；报警等自动消防系统图。 法律依据法律依据公安部 106 号、107 号令 市政园林局 （一） 事项名称事项名称临时占用城市道路 办事程序办事程序 1、受理； 2、现场踏勘； 3、一般的占用直接审批； 4、有异议的要报局分管领导审批。 申报材料申报材料 1、道路占用的书面申请报告（说明占用位置、面积、用途、期限等）； 2、提供需占道的相关资料。（以现场勘查后书面要求提供的资料准）； 3、经营性占道：占道地点关联户同意协议书。 审批条件审批条件 法律依据法律依据 1、城市道路管理条例（国务院令第 198 号）第 31 条； 2、浙江省城市道路管理办法（浙江省人民政府第 145 令）第 29 条 承诺时限承诺时限5 个工作日 收费说明收费说明 1、经营性占道：0.30-1.00 元 /平方米日； 2、施工、堆物及其他占道：0.20-0.60 元/平方米 o 日；3、停车占道： 0.10-0.50 元/平方米日 收费依据收费依据瑞发改价200912 号 11 教育局 （一） 事项名称事项名称民办学校（民办幼儿园）设立、分立、合并、变更、终止审批 办事程序办事程序 1、申请； 2、受理； 3、审核； 4、审定； 5、送达 申报材料申报材料 一、申请筹设 1、申办报告，内容主要包括：举办者、培养目标、办 学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措 与管理使用等； 2、举办者的姓名、住址或者名称、地址；3、资产来 源、资金数额及有效证明文件，并载明产权；4、属捐赠性质的校产须 提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方 法及相关有效证明文件。二、申请正式设立 1、筹设批准书； 2、筹 设情况报告； 3、学校章程、首届学校理事会、董事会或者其他决策 机构组成人员名单； 4、学校资产及经费的有效证明文件；5、校长、 教师、财会人员的资格证明文件；6、房产证（租赁合同）、建筑质量 检测合格证、消防验收合格意见书、食堂卫生许可证；7、联合办学的， 还应提交经公证部门公证的联合办学协议书。三、申请分立、合并、 变更 1、申请报告书；2、财务清算单；（分立、合并、举办者变更需 要）3、学校董事会或理事会意见；4、办学许可证；5、修改后的章