深茂铁路7标创优规划(12.12修改)

深茂铁路深茂铁路 JMZQ-7JMZQ-7 标（茂名段）标（茂名段） 创创 优优 规规 划划 中铁二十三局集团深茂铁路 JMZQ-7 标 （茂名段）项目经理部 二一四年十二月十一日 - -1 目目 录录 1 1 概述概述 .2 1.11.1 编制目的编制目的 .2 1.21.2 编制依据编制依据 .2 1.31.3 工程概况工程概况 2 2 2 创优目标创优目标 .3 2.12.1 指导思想指导思想 .3 2.22.2 创优目标创优目标 .3 3.13.1 创优工作领导小组创优工作领导小组 4 3.23.2 创优工作办公室创优工作办公室 4 4 4 创优措施创优措施 .4 4.14.1 管理措施管理措施 .4 4.24.2 技术措施技术措施 .5 4.34.3 实施措施实施措施 .5 4.44.4 思想教育思想教育 .6 5 5 制度保证制度保证 6 6 6 经济保证经济保证 .10 7 7 附件附件 .10 2 深茂铁路深茂铁路 JMZQ-7JMZQ-7 标段（茂名段）标段（茂名段） 创创 优优 规规 划划 1 1 概述概述 1.11.1 编制目的编制目的 为加强广东深茂铁路工程建设质量管理，安全、优质、高效、快速、有 序地将深茂铁路建成一流铁路，依靠科技进步，坚持技术标准，推行样板引 路，强化现场管理，确保全线“创建铁路优质工程，争创国优工程”目标的 实现，项目部结合本工程特点，制定本创优规划。 1.21.2 编制依据编制依据 依据建设工程质量管理条例(国务院令第279号） 、 铁路建设工程质 量管理规定(原铁道部令第25号) 等国家、部、省等有关法律、法规、文 件规定，以及业主下发的工程质量创优规划深茂铁安质【2014】64 号、 样板示范工程管理办法深茂铁安质【2014】65号文件及有关深茂铁 路的批复文件和设计施工图编制本创优规划。 1.31.3 工程概况工程概况 深茂铁路 7 标（茂名段）工程长 25.6km，起止里程为 DK341+000DK366+600。 路基工程：全长 21.5 公里。设计基床以下路堤填筑 C 组填料，基床底 层填筑 A、B 组填料或改良土，基床表层填筑级配碎石 0.6m，路基防护两侧 边坡采用 M7.5 浆砌片石拱形截水骨架内客土撒草籽、种植常绿灌木防护。 软基处理：本段路基软基较多，采用 CFG 桩、水泥搅拌桩及旋喷桩加固 处理。 桥梁工程：特大桥 1754.37m/2 座，大桥 2289.42 米/7 座，中桥 - -3 26.4m/1 座，框架小桥 26.2m/2 座，桥梁全长共计 4096.43 米，桩基采用钻 孔灌注桩为 24727m /1055 根。 涵洞工程：共计 4197 米/138 座，其中盖板箱涵 2932m/72 座，框架涵 1265m/66 座。 车站：2 座，分别为马踏车站（中心里程为 DK341+600） 、观珠车站（中 心里程为 DK365+600） 。 2 2 创优目标创优目标 2.12.1 指导思想指导思想 全面贯彻铁路建设新理念，坚持精心组织、规范管理的建设原则，推行 样板引路，强化现场管理，以创优规划为契机，加强深茂铁路 7 标（茂名段） 铁路工程建设质量管理工作，实现建设目标。 2.22.2 创优目标创优目标 本项目部所承建的工程，整体质量达到局级优秀标准，创省部优，争创 国优。 质量目标： （1）工程质量全面达到国家和铁路工程质量验收标准，做到主体工程 质量零缺陷，全面满足运营需要。 （2）按照验收标准要求，各检验批、分项、分部工程施工质量检验合 格率达到 100%，单位工程验收合格率 100%；杜绝重大质量事故。 （3）开通验收速度达到设计要求；在合理使用和正常维护条件下，各 工程结构的施工质量满足设计使用寿命期的要求。 （4）工程建设符合国家规划、环保及水土保持、节能和新技术应用。 （5）竣工文件真实可靠、规范整齐，实现一次验收交接。 3 创优组织机构创优组织机构 4 3.13.1 创优工作领导小组创优工作领导小组 组 长：指挥部指挥长 孙国臣 副组长：副指挥 王峰 副经理 杨永伟、高谊东、鲍全茂 安全监察长 组 员：王四田、王啸、明志 3.23.2 创优工作办公室创优工作办公室 主 任： 杨永伟 副主任： 高谊东、鲍全茂 办公室成员：王四田、王啸、明志 创优工作领导小组主要职责是：按照建设工程质量管理条例确定的 公司职责，认真贯彻国家和铁路总公司、公司有关政策和规定，制定全线指 导性创优规划，依法组织各参建单位，对工程质量进行全过程、全方位的监 督检查和管理，接受工程质量监督部门的指导和监督。创优办公室具体负责 创优的日常工作。 4 4 创优措施创优措施 4.14.1 管理措施管理措施 明确创优目标，各项保证措施及其对应人员的职责，形成目标管理责任 链，制定一套系统完整的质量管理制度。坚持树立样板示范工程，以施工点 带动施工面，确保本标段工程按创优标准一次创优。 把质量目标作为项目标准化管理的重要内容，施工中运用现代质量管理 方法，确立质量控制重点，优化施工方案，强化过程控制，确保每道工序质 量，实现质量动态优化管理。通过全员、全方位、全过程的质量控制，用施 工作业质量保工序质量，工序质量保工程质量，确保质量目标的实现。 建立以项目经理负第一位责任， - -5 总工程师主管、质量工程师专管、各职能部门齐抓共管的管理环境，定职定 责，落实各级质量责任制，通过管理进行组织协调，实施质量监督，开展信 息反馈，进行质量体系审核和复审，确保质量管理体系的有效运行。 建立创优责任制，把创优职责层层分解，落实到人，并按制度狠抓落实， 加大奖罚力度并严格执行。 针对以往质量通病，分析因果关系，制定措施与方案，有预见性地采取 防范措施，把质量管理由事后检查纠正变为事前预防和过程控制，使质量通 病得到有效治理与预防。 4.24.2 技术措施技术措施 做好方案优化，认真编制实施性、指导性、易操作性的施工组织设计， 并报建设单位和监理批准后实施。有关单项工程，由该项目技术负责人牵头， 根据技术难易程度和环境特点提出多个施工技术方案，经过详细技术经济分 析后，提交项目总工程师，组织会审、分析、择优确定，在此基础上编制单 项工程实施性施工组织设计。 针对以往质量方面的通病，大力开展群众性质量攻关活动。应用“四新” 成果保质量，即采用新技术、新设备、新材料、新工艺，组织 QC 质量管理 小组开展活动，进行路基边坡稳定、混凝土麻面控制的专项技术攻关，确保 质量优良。 利用网络技术，控制各道工序和各专业施工的衔接，务必做到相互影响 最小，工期最短。 编制重点工程质量计划，制定专项质量保证措施，安全保证措施，工期 保证措施，环保水土保持等技术组织措施，详见各有关技术组织措施。 4.34.3 实施措施实施措施 6 认真履行质量、安全、工期、投资、环保和技术创新“六位一体”铁路 建设要求，全面提高项目全体员工的质量意识，强化创优观念。建立工程质 量负责制，把质量目标和责任层层分解，层层把关，一级包一极。使全体员 工都能将创优质工程意识树立在心里、落实在行动上，贯穿于整个施工过程 中，确保实现省部优质工程目标。 隐蔽工程、关键工序、特殊工序，项目经理、项目总工、现场主管工程 师、施工队长要亲自到现场指挥监控，质量工程师（检查员）旁站、跟踪检 查，保证上道工序合格的才能转到下道工序。 4.44.4 思想教育思想教育 做好质量教育工作，通过教育使广大施工人员处理好创优与工期、创优 与效益、创优与个人收入、创优与企业信誉的关系，使创优质工程成为全员、 全过程的中心活动和广大职工的自觉行动。全体施工人员认真学习国家有关 产品质量的政策法规，认真执行“铁路验标” ，增强“质量就是企业生命” 的理念。 把ISO9001质量管理体系标准贯穿到整个施工全过程中，对全体施工人 员，特别是各作业队的施工人员，经常进行质量教育，强化质量意识，牢固 树立“质量第一”的观念。 各成员、各部门密切配合，宣传优质建成深茂铁路工程的重要意义，强 化荣誉感、责任感和使命感。 5 5 制度保证制度保证 本工程项目的主要制度是质量责任制度、质量目标管理制度、技术交底 制度、工序“三检”制度、工序交接制度、隐蔽工程检查验收制度、测量复 核制度、施工过程质量检测制度、原材料、成品和半成品现场验收制度、仪 - -7 器设备标定制度、施工资料管理制度、质量预控制度、质量事故报告制度、 质量保证的奖罚制度等。 （1）质量责任制度 为确保施工质量，自上而下逐级建立工程质量责任制，签订质量责任书， 明确工作岗位的质量职责和义务，建立完善的质量责任制度，以确保施工质 量得到有效控制。 （2）质量目标管理制度 根据本工程的总体质量目标进行量化分解，落实到每个分部分项工程、 每一个施工环节和施工工序等，并逐级落实到相关部室、施工队、施工班 组、作业人员，一级包一级，一级保一级，逐级签订包保责任状，使得质量 管理工作标准化、程序化，确保总体质量目标的实现。 （3）技术交底制度 各分项工程开工前，在认真熟悉设计图纸、规范标准、验收标准的基础 上，向有关施工人员进行书面技术交底，讲清该项工程的设计要求、技术标 准、功能作用及与其他分项工程的关系、施工方法、工艺、安全措施、环保 等注意事项，要求全体人员明确标准，做到人人心中有数。 （4）工序“三检”制度 “三检”即：自检、互检和专检。上道工序不合格、隐蔽工程未经验 收，不得进入下道工序作业，确保各道工序的试验质量。对工序施工现场实 行标示牌管理，标明责任人、作业内容、质量要求等，作业前进行核定，作 业过程中进行严格监控。 （5）工序交接制度 实行“五不施工” 、 “三不交接”和“一不计价”制度。 “五不施工” 即：不进行技术交底不施工、图纸及技术要求不清楚不施工、测量桩位和资 料未经换手复核不施工、材料无合格证或试验不合格者不施工、上道工序不 经检查签证不施工。 “三不交接”即：无自检记录不交接、未经专业人员验 8 收合格不交接、施工记录不全不交接。 “一不计价”即：未按施工要求和施 工规范施工的不计价。 （6）隐蔽工程及关键部位验收制度 凡属隐蔽工程及关键部位的项目，首先由工班、工区、项目部逐级进行 自检，自检合格后报监理工程师复检，经监理工程师签证合格后，方可隐 蔽。 （7）测量复核制度 测量资料必须经换手复核无误，再报监理工程师审查认可，方可用于施 工，并对中线桩、水准点建立定期复测检查制度，测量与施工应建立联系制 度，对监控测量的数据及时反馈到施工方案中，并根据反馈信息及时调整施 工方法，确保施工质量。 （8）施工过程质量检测制度 施工过程的质量检测按三级进行，即“跟踪检测” 、 “复测” 、 “抽检” ， 要加强现场质量监控，确保规范规定的检验、抽检频率。通过施工过程的质 量检测及时发现问题、解决问题，以便为验收时的质量检验打下良好基础。 （9）材料、设备、构配件进场检验及储存管理制度（产品现场验收制 度） 对采购进场的原材料、半成品及成品要有出厂合格证，并由质检工程师 组织技术、安质、物资部门及施工队的有关人员进行检查验收，合格后，经 报请监理工程师复检认可，方可用于施工，搞好材料预检，把好定货质量 关。进场材料应有出厂证、检验单和材料单，保证合格品进场。材料保管应 按性能分批存放，做到先进先用，不积压，不变质。 （10）仪器设备的标定制度 各种仪器、仪表均按照计量法的规定进行标定。项目部设专人负责计量 工作，设立帐卡档案，进行监督和检查。仪器设备由试验室和相关专业指定 专人管理。 - -9 （11）施工资料管理制度 施工原始资料的积累和保存由分管人员负责，及时收集、整理施工原始 资料，分类归档，确保数据记录真实可靠。文件记录的整理工作由项目部负 责组织填写整理，工程结束时装订成册。质检工程师将全部质量保证文件和 记录汇编成册，保存好原始资料，以备监理工程师检查时出具和竣工时随竣 工文件移交。 （12）质量预控制度 从准备工作，技术交底，预防措施，过程监控，工序验收，质量评定， 材料整理等方面实施质量预检制度，把可能发生的质量事故消灭在施工前。 （13）质量事故报告制度 质量事故一旦发生，质检人员应迅速进行现场调查，在规定的时限内书 面报告监理工程师和建设单位，并全力做好事故的分析处理工作。 （14）质量保证的奖罚制度 严格质量责任制度，加大奖罚力度。要认真贯彻我单位质量管理各项规 定，逐级落实质量责任，做到一级包一级，一级保一级，一级对一级负责， 针对责任落实情况，严格、公正地实施奖罚。 （15）其它制度 A、施工图纸现场核对制度 在施工图纸到位后马上组织技术人员进行现场核对，主要是现场的地 形、地貌、地质、水文情况进行补充调查，与设计文件进行比较，如发现问 题及时提供设计单位进行变更处理。 B、开工报告申请制度 工程正式开工前，在设计图审核、控制复测完成、实施性施组、征地拆 迁、施工现场布置、材料，机具，劳力准备等满足开工条件时由工程部填写 整个标段工程开工报告申请，经总监理工程师审阅、签字后，报送深茂铁路 公司审批。其它单位工程的开工报告由各施工工区分别报由总监理工程师审 10 批。 C、成品保护制度 对于成品、半成品、设备贮存防护按照程序文件采购控制程序和 设备管理程序的规定执行 6 6 经济保证经济保证 本工程在施工过程中推行质量奖励基金和风险抵押金制度。 项目部从每次验工计价中提取资金作为奖励基金，对全体施工人员按工 资总额的一定比例提取质量风险抵押金。 以上两项均由项目部掌握，奖励基金用于重奖在创优工作中作出成绩的 集体和个人，风险抵押金用于奖罚在创优工作中成绩突出或失职的架子队， 达到质量目标者加倍返回，达不到质量目标的予以没收。 质量创优工程，其核心是保质量、保安全 、保工期、保产值、创效益、 夺品牌，因而要我们科学安排迎难而上苦干实干，用心、用情、用力来履行 各岗的职责，各作业队、班组要加强相互间的密切配合、协同作战，确保施 工中的质量 100%合格、生产安全零事故，任何时候都不能以牺牲质量安全为 代价，盲目追求进度，求产值，全体干部职工在施工期间，要处理好安全与 施工、质量与进度的关系，一定要坚持“进度必须服从于技术标准，工期必 须满足于质量要求”的施工生产组织原则，党政工团齐抓共管，抓住创建安 全标准工地这个有效载体，认真组织、精心管理、科学指挥，保证安全、创 出精品，兑现我们的创优目标。 7 7 附件附件 1、质量保证体系图。 2、创优工程规划表。 - -11 附件附件 1 1：质量保证体系图：质量保证体系图 质量保证体质量保证体 组织保证思想保证 证 技术保证施工保证制度保证 提高质量意识上级质量管 理领导小组 贯彻 ISO9001 ISO14001 GB/T2801 标准 创优规划经济法规 项目经理部质量 管理领导小组 TQC 教育 施工队质量小组 各项工作制度和标准经济责任制 用户第一 为用户