国际国内空港物流园区发展案例

国际国内空港物流园区发展案例国际国内空港物流园区发展案例 一、航空物流园区一、航空物流园区 1、日本临空城物流中心、日本临空城物流中心 日本以中部国际机场、关西国际机场、东京成田国际机场为依托，分别规划建设三个现代 航空物流区。 中部临空都市 中部临空都市是邻近日本中部国际机场的现 代临空产业/城市的联合体。都市由两个区域 组成：发展区（约 107 公顷）位于机场岛， 即伊势湾海上；空港对岸区在机场岛对岸 （约 123 公顷）的陆地上。 a.空港岛发展区主要分为临空生产区、港 湾交流区和综合物流区。其中综合物流 区占地 32 公顷，集中发挥国际物流的综 合功能，如推进、配送、贮藏、分配、流通加工、展示和贸易的基础设施，并提供机 场支持功能（清洁、飞行时的配餐、飞机配件的修理和维护） 。 b.空港对岸区主要分为港湾区、中央区、生活文化区、研发生产区。其中港湾区占地 13 公顷，由于其独特的海、陆、空交汇的地理优势和高效的配送设施，该区将发展成为 重要的现代物流区。 关西临空都市 关西国际机场位于大阪湾东南泉州海面 5 千 米，是一座填海建成的 24 小时运行的海上机 场。为了加强和完善机场性能，改善周边环 境，振兴地方事业，日本在关西机场对岸建 设了临空城（Rinku Town） 。 临空城面积为 318.4 公顷，其中物流区的面 积近 25 公顷，包括国际航空货物运输服务机 构、物资与保税仓库；24 小时货物装卸基地 支持海、陆、空的物流。临空国际物流中心 是日本西部规模最大的处理国际航空物资的 地方。 成田机场物流联盟 成田机场于 1978 年 5 月开航，是日本空中交通的中心，也是日本经济增长的主要因素。 2002 年成田机场货物吞吐量 203 万吨，2003 年达 215 万吨，排名世界机场前列。自从 20 世纪 80 年代后半期以来，成田机场的航空货运量就一直增长，航空货运设施一直处于过饱 和状态。为了解决这个问题，成田机场管理局进行了一系列的动作，包括： a.建立成田国际物流联盟。成田 国际物流联盟是由千叶地方政 府的公共企业部门推动并组建 而成的，共占地 78 万平方米。 包括成田在内的 3 个城市、9 个市镇和 1 个乡被批准建设成 临港区域的国际物流中心。公 共企业部门下属的工业园区有： 位于 Shibayama 的机场南工业 园区和位于 Yokoshiba 的 Yokoshiba 工业园区。2002 年， 千叶政府申请开辟一块机场特区作为体制改革的试点，特区有更加宽松的政策环境， 允许建立和运营独资的私营企业。 b.兴建机场周围的货运设施。近几年，在成田机场外围，由大型货代公司运营的保税货 运设施也快速增长，机场南工业园 区现在成为了货代企业的物流中心。 2003 年 9 月，有 25 家公司在机场周 围 5 千米的辐射范围内的 28 个地方 建造了仓库，总面积达 26 万平方米。 这差不多与机场所占的 26.59 万平方 米的面积相等，可以很好地缓解机 场的阻塞压力。由于选址相对集中， 特别是在机场南工业园区，位于机 场南面 1 公里的地方，货代公司们 形成了一个物流园区。一家大型的 美国房地产公司建造了占地 5 万平 方米的物流设施，并在 2003 年 9 月 29 日投入使用。 c.整合原木物流园区。原木物流园区是日本最著名的四个物流园区之一，通过原木物流 园区的整合，每天进出成田机场的车辆从原来的 4000 辆下降到 300 辆。原木物流园区 提供和机场类似的监管仓库和物流设施，设有地区海关，并提供监管运输。货主和承 运人可以自由选择在原木或成田机场通关。日本成田机场管理局事实上拥有园区内部 的主要物流设施（如货站、货物大楼和仓库等） ，拥有专营权的日航、国际航空物流货 站公司(IACT)负责向航空公司提供服务。作为回报，日航和 IACT 每年必须向机场当 局缴纳专营费。这一费用和其他设施出租的费用占成田机场收入的 31%。 2、新加坡机场物流园区、新加坡机场物流园区 新加坡机场物流园区(ALPS)是 CAAS 与 JTC 公司（新加坡主要工业用地开发商）的合作项 目，得到了新加坡海关及经济发展部门的大力支持，于 2003 年 3 月 20 日正式启用。开发 26 公顷的新加坡机场物流园区 (ALPS)，是为了促进物流业的增 长，以推动航空货运业的发展。 ALPS 位于樟宜航空货运中心 (CAC)附近，是指定的自由贸易区， 目的是在利用樟宜机场出色的通航 度和货物处理效率的同时，加快物流业的周转速度，使其增值，并促进地区性货物配送服 务。 对于物流园区的管理，机场当局运用专营权对除仓储外的其它所有航空货运业务活动进行 管理。机场的 8 座货站、2 座速递货运中心由两家地面代理机构新加坡机场货运服务处 （SATS）和樟宜国际机场服务处（CIAS）投资兴建并营运，机场负责提供土地。SATS 和 CIAS 在营运期间需付给机场专营权费。 3、香港国际机场物流园区、香港国际机场物流园区 香港国际机场管理局统一对机场内所有的货运后勤业务运用 BOT 模式进行修建和营运。以 DHL 为例，公司于 2002 年获得机场速递中心 15 年专 营权后，投资 7.8 亿港币在机场兴建速递货运中心， 并于 2004 年投入使用。在 2019 年专营权到期之后， DHL 须将该速递货运中心无偿移交给机场管理局，或 是和机场当局协商以签定新的合同。机场管理局并不 干涉 DHL 的日常业务，但会通过服务种类规范和质 量监控对其进行管理。在东涌的新物流园也采用这种 模式。 2001 年，香港机管局公布了香港国际机场 2020 年 发展蓝图 ，提出要实施货运发展策略，不仅将香港国际机场建成航空货运中心，还要建成 速递货物枢纽，并在机场范围以外的北大屿发展物流园，以应对 2020 年航空货运发展的需 要。 4、韩国仁川机场物流园区、韩国仁川机场物流园区 仁川机场的物流园区中包括了一个按产业分割的园区、一个行政中心、一个快件中心。韩 国仁川机场的货运区和相关设施的 建设和运营采用了两种不同的运作 模式：“修建 - 移交 - 运作” （BTO）和“修建 - 拥有 - 运作 - 移交” （BOOT） 。对于货站，机 场当局采用了 BTO 方式。大韩航 空向机场申请土地，建造符合自己 要求的货站设施。设施建成后，所 有权马上移交给仁川机场。作为回 报，大韩航空获得接下来 20 年的 货站使用权。期满后，双方再进一 步协商合作。在商务功能区、娱乐区、生活区的建造上，仁川机场当局采用“修建 - 拥有 - 运作 - 移交”模式，也即营运商根据机场的规划修建满足自己需求的设施，工程完成后 作为所有者对外经营（运营期限一般不超过 20 年） ；期满后，营运商把设施的所有权转让 给机场当局。实际上这种模式本质上和传统的 BOT 模式区别不大。 5、阿姆斯特丹斯基蒲物流园区、阿姆斯特丹斯基蒲物流园区 斯基蒲集团是一家进行国内、国际机场的建设的公司，他在机场里规划了一个区域，专门 来做购物休闲服务、商务办公以及交通中转，用这个区域中的部分地方建立车站，通过铁 路可连接至欧洲各大城市；并保留拥有大面积停车场，供旅客及工作人员停放。后来发现， 规划后，超过 500 家商务机构进驻，包括：从事航空相关业务的公司-航空公司、货运商、 配餐服务、海关等；还有许多国际业务繁忙的公司，如跨国保险公司等。这个区域规划后， 不但经济效益提高了，而且也直接满足了客户的需求。之后很快，很多枢纽机场都在学习 荷兰的经验，像斯基蒲集团就先后在纽约肯尼迪国际机场、鹿特丹机场、Lelystad 机场、 Eindhoven 机场、布里斯本机场复制这种经验，参与建设航空物流园区，并提供商业计划、 实施并管理。 6、法兰克福机场物流园区、法兰克福机场物流园区 法兰克福机场开发了两大机场货运城北城为汉莎航空与整合服务商专用，南城为其他客 户（货代，3PL 等）服务，业务量占法 兰克福货运业务量 25%，客户包括来自 65 个国家的超过 80 家航空公司。 。法 兰克福物流园区所提供的主要服务/功 能包括：房地产及设施管理；零售管理； 信息及通信（提供机场信息技术服务解 决方案） ；物流（进出口货物运输，仓 储，报关，快递，提供贵重、危险、易腐货物仓储及处理、相关咨询服务） ；以及航空地面 服务。 在法兰克福机场附近 100 个足球场大小的一片土地上，是法兰克福货运城，总面积达 149 公顷，聚集了 80 家航空运输公司，100 家运输服务公司专业从事物流服务。由北向南，至 今货运已发展成为南、北两个货运城，面积各为 98 公顷和 51 公顷。预计到 2015 年，货运 城的货物周转量将达到 274.5 万吨。 7、国内主要航空物流园区、国内主要航空物流园区 国内规划在建的航空物流园区主要包括： a.成都航空物流园区。位于双流县文星、 东升、黄甲镇境内，毗邻西南航空港 开发区，控制性规划为 5.1 平方公里， 将建成全国一流、国际知名的区域性 物流枢纽，并与双流机场实现“无缝 对接” 。 成都航空港物流园区依托双流国际机场， 主要为高附加值和时效性要求较高的航空 货物提供仓储配送、中转分拨、保税监管、 增值加工、信息服务、货运代理、展示交 易等物流服务。园区控制规划面积 3500 亩，航空货物年处理能力为 250 万吨。 按照成都市委、市政府确定的“一网两平台，三园区四中心，50 个物流服务站”现代 物流业发展框架体系，双流县委、县政府于 2005 年 6 月组建并成立了成都航空物流园区管 委会，主要从事园区整体规划、基础设施建设、招商引资和管理工作。园区位于机场跑道 以东、川齿路以西、大件路以南、双华路以北区域，总控制面积 5.1 平方公里，一期启动 建设 3500 亩。2006 年 6 月，经成都市、双流县批准，将公路物流中心（华阳街办三江村） 、 铁路物流园一并划归园区统一规划、建设和管理，形成了集航空、公路、铁路物流于一体 的现代物流枢纽园区。 按照“国内一流、国际知名”区域性物流枢纽的建设目标，园区及时启动整体规划， 委托新加坡裕廊公司编制完成了概念规划及控制性详细规划，将园区定位为综合型现代物 流园。在上级部门明确机场三跑道不再预留的基础上，园区及时对规划进行深度研究，在 新加坡裕廊规划的基础上进行优化完善，委托北京中元国际规划公司，按照国际国内重点 枢纽机场的通关模式，高起点、高标准对航空物流园区核心区进行修建性详细规划，2008 年上半年完成规划。 b.广州国际空港物流园区。是国家三大国际航空物流园区之一，是广州市重点扶持和发 展的国际性枢纽物流园区。园区地处广州新白云机场北区，北至花都大道，西近 106 国道、机场高速公路北延线，南靠新机场货运区，东临新机场北主进场路，用地面积 400 余公顷，交通便利，地理位置优越。园区包括综合货运站、仓储、加工、包装、 快递、配送、物流信息咨询、第三方物流、物流增值服务、海关、查验中心、检疫、 银行、商业中心等设施，为国际、国内航空高附加值货物的仓储、转运、加工、包装、 快递、配送、报关、保税、信息提供全程物流服务，大力发展航空货运和航空快递物 流。 c.深圳航空物流园。是深圳市的重点物流项目，由深圳机场集团和深圳机场股份联合组 建，规划投资 15 亿元人民币，占地总面积 116 万平方米。园内现已启用国际货运村、 保税仓两大项目。天虎物流、环宇、美邦、大田等 15 家知名的物流企业已进园营业。 其形象定位是：国际、现代、便捷、综合的第四方航空物流平台。 d.北京空港物流园区。与上海、广州、南京、深圳以及天津等地规划的空港物流园区不 同，它不是“机场行为”,而是利用首都机场的资源，依托机场而不是依附机场。北京 空港物流园区周边紧邻天竺出口加工区、空港工业区、林河工业区、北京现代汽车城 及奥运会场馆，区域经济环境商机无限。 e.浦东 空港物流园区。依托上海浦东国际机场，以亚太航空枢纽港为建设目标。已建成占地 22 万平方米的一期货运区和占地 38.5 万平方米的海关监