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文档简介

银行卡支付网络不止关乎持卡人的财富安全，也关系金融、 经济与信息安全更多复习资料：更多复习资料：/ 3 月 21 日，作为美欧对俄经济制裁升级的一部分，国际银 行卡组织维萨、万事达在未事先通知的情况下，突然宣布 停止向部分俄罗斯银行提供服务。对此，俄方表示受影响 的银行或会改用中国银联网络作为替代。 银行卡支付网络的安全问题不可小觑，早就是大国角力的 重要内容之一。这张小小的卡片，不止关乎持卡人的财富 安全，也关系金融、经济与信息安全，是一个国家至关重 要的金融基础设施。此前，伊朗、叙利亚遭受的“终止支 付网络服务”制裁，便导致了居民日常生活、商家资金往 来、银行头寸的混乱，极易引发社会恐慌。 正因此，近年来银行卡支付网络已引起各国高度重视，加 大布局建设，以防范货币战争中可能的金融制裁。从国家 金融安全角度出发，此次俄罗斯受制裁事件再次提醒我们 要居安思危，必须重新审视我国银行卡网络的安全问题， 巩固自主转接清算网络的地位，让老百姓用得安全、用得 放心。 与俄罗斯不同，根据国家战略部署，我们已经未雨绸缪， 牢牢掌握了境内银行卡网络的自主权。尽管随着互联网金 融的发展，新兴支付方式导致的若干新问题还有待观察探 讨，但是中国银联网络系统的枢纽、主导作用依然举足轻 重。而银联自身也还得加强对大数据时代的敏感性，进一 步扩大开放与合作，提高信息的集成度和网络运行的效率。 避免关键时刻受到国际支付霸权的要挟，必须坚持以我为 主的态度，掌握主动权。同时，也要正确看待鼓励市场竞 争和发展本土品牌的关系。2010 年美国政府拿所谓“银联 垄断”向 WTO 提出仲裁以来，国内外对“垄断” “封闭” “保护”的批评甚嚣尘上。越是众说纷纭，我们越要清醒 认识到银行卡网络的双重属性，它绝不仅是市场化的私人 产品，还是关乎主权荣辱的“公共品” 。在一个较长的过程 中，作为涉及国家经济命脉的个人支付系统，最好还需要 政府和相关机构主导。 一方面，有策略、有步骤地适度放开，同时必须坚决维护 国家主权与金融信息安全。根据 WTO 相关裁定，有关部门 正在制定机构管理办法。未来，必然会对境外机构在华开 展相关业务设置准入限制，比如，基础设施必须设在中国 辽宁中公教育：辽宁中公教育： 境内，决不允许将数据传输到境外，严格遵守法律法规等。 同时，引进来更要走出去，推动本土品牌走向全球。下一 步，还需要继续拓展国际化布局，体现大国实力全方位的 存在。而对金融基础设
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