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文档简介
狠抓严管控风险 只有风险可控的发展才是有效的发展,只有风险可控的效 益才是真正的效益。树立正确的案防观念,制定正确的全流程 案防措施,建立全方位的案防体系,让案防跟上发展的脚步。 经过大规模、地毯式治理,农村信用社案件多发的状况已经得 到根本性好转,案件风险防控工作取得明显成效。但是,由于农 村信用社内控和风险防范机制不完善、电子化防范技术水平不 高、事后监督体系部健全邓原因,大要案在少数基层信用社时 有发生,强化农村信用社内控案防工作仍然任重而道远。 一、一、树树立立“三个理念三个理念” 农村信用社的规范起步晚是不争的事实。但从另一角度来 说, “晚”也是农村信用社轻装上阵、争取高起点的有利因素。农 村信用社可以借鉴其他银行的先进经验,摸索具有自身特色的 业务发展和内控案防新路子。 一是要树立发展与案防并重的理念。一定要牢固树立正确 的案防观念,摒弃事后治理的老套路;制定正确的全流程案防措 施,避免只抓一点放弃过程的片面思想;探索建立全方位管控的 案防机制,改正头痛医头脚痛医脚的被动做法。要明确案防与 发展没有先后之分,在研究制定加快发展措施的同时,必须把 加强案防的相关举措贯穿其中。 二是要树立抓案防就是抓效益、抓稳定的理念。抓案防虽 然不直接产生效益,但可以预防损失,不损失本身就是实实在 在的效益。每个案件的发生都会造成农村信用社经营的波动, 这些年发生的一系列案件反复说明,不论发展的多好,只要发 生一起案件,多年来的成果就有可能功亏一篑。 三是要树立风险管控创造价值的理念。首先,风险管控创 造合规价值。合规价值是企业文化的一部分,风险管控好也就 是合规创造价值的体现。其次,风险管控创造经济价值。金融业 是高风险行业,农村信用社由于发展基础薄弱,如不管控好风 险,只片面追求经济利益,稍有不慎就极有可能使自己“葬身火 海”。再次,风险管控创造人生价值。每个人也都有自己的价值 取向。作为一个集体,农村信用社有责任为广大员工实现人生 价值创造良好的环境。 二、狠抓二、狠抓“三三项项管理管理” 任何管理都必须有具体的措施、对象和过程。从农村信用 社的管理现状来说,最核心的应该是管住人、管好事、管到位。 一是管住人。首先要引导人的观念。加强对员工的思想政 治教育、人生观教育、价值观教育、世界观教育,运用典型案例, 进行警示教育,引导全体员工牢牢树立案防责任重于泰山的思 想意识,时刻绷紧案防这根“红线”。其次要管住人的行为,每个 员工都有自己的特殊性,抓案防需要采取普遍与个性相结合的 方式,规范员工行为。 二是管好事。要从日常事务抓起,管好关键风险点,熟悉业 务流程中存在的漏洞及薄弱环节,有的放矢;要善于抓关键、抓 重点。有针对性的制定和强化案防措施;要认真总结和吸取过去 的经验教训,充分意识到每一个案件的发生都不是一时的、偶 然的,其背后必然有更深层、更根本的原因,要真正将案件风险 扼杀在萌芽状态,决不能因为事小而放松警惕。 3 三是管到位。首先要切实抓好全员管理。对违规行为不能 视而不见,更不能不了了之,必须检查到位、处罚到位、分析到 位、总结到位,特别是对违规违纪人员一定要处理到位。其次要 实施全流程管理。全面梳理和合理设置各类、各项流程,将案件 风险防控自始至终贯穿到所有的流程化建设过程当中,真正做 到不留业务死角、不留案防漏洞。再次要实施全环节管理。所有 的业务,从开始到办理完毕,从贷款放出到贷款收回,都全面纳 入管理监控范围,确保全环节渗透、全过程到位。 三、三、严严格格“三不放三不放过过” 发生案件本身并不可怕,可怕的是有问题不能及时得到解 决。实践证明,作为企业,没有一点问题是不可能的,关键是要 及时分析解决。在这方面至少要做到“三个不放过”。 一是案件原因不弄清不放过。对每个案件原因的分析,既 要事实求是的找出最直接、最直观的现实原因,也要找出根本 性的原因。只有找出深层次原因,才能为今后的案防构筑更坚 实的基础,达到既治标又治本的效果。 二是案件整改不到位不放过。整改过程中既要及时解决好 已经暴露出来的问题,也要着力查找薄弱环节,解决潜在问题, 全面消除风险隐患;既要集中解决好发案单位存在的问题,也不 能仅仅局限于发案单位,而要举一反三、由点到面。同时,要结 合案件实际,重新制定案防措施,对原有规章制度中存在遗漏 或不完善的地方,及时修改完善。 三是案件追责不严格不放过。坚持追责,目的在于解决问 题,防止类似事件再次发生。不管发生什么类型、什么性质的案 件,都要严格进行案件和违规行为的责任追究,坚
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