湖南师范大学------试卷及答案

湖南师范大学环境与资源保护法学考核试题 课程代码：课程代码：05010016 考核方式考核方式: 闭闭卷卷 考试时量：考试时量：120 分钟分钟 试卷类型：试卷类型：A 一、单项选择题（本大题共一、单项选择题（本大题共 2020 小题，每小题小题，每小题 1 1 分，共分，共 2020 分）在每小题列出的四个选分）在每小题列出的四个选 项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1世界环境与发展委员会在 1987 年向联合国提交的研究报告是（ ） 我们共同的未来 联合国人类环境宣言 关于可持续发展的声明人类环境行动计划 2根据我国法律的规定，对经中华人民共和国过境转移危险废物的行为 ( ) 实行审批制度予以禁止 征收一定的费用进行监视 3下列不属于第一类环境问题的是 （ ） 地震 雷电起火 火山爆发 乱开矿山引起山崩 4我国环境资源法的适地范围根本不包括（ ） 我国的领陆、领水、领空、底土 我国的领陆、领水、领空、底土的延伸意义上的领域 外层空间 中华人民共和国管辖以外的海域 5环境法以自然资源法或自然保护立法为主是我国下列哪个时期的环境法的特 征（ ） 建国初期 创业时期 经济转型时期 现阶段 61989 年中华人民共和国环境保护法尚未明确规定的基本制度有（ ） 环境影响评价制度 排污收费制度 许可证制度 限期治理制度 7 中华人民共和国水污染防治法不适用于中华人民共和国境内的（ ） 江河 湖泊 水库 领海 8、我国环境噪声污染防治法规定，在城市范围内从事生产活动确需排放偶发性 强烈噪声的，其批准单位应当是当地（ ） 环境保护主管部门 公安机关 卫生部门 人民政府 9. 下列不属于我国环境资源标准体系的有（ ） 国家环境标准 地方环境标准 环境保护行业标准 企业标准 第 1 页共 8 页 10.下列哪一标准是认定排污行为是否超标、违法、是否应让排污者承担相应法律义 务与责任的根据（ ） 环境质量标准 污染物排放标准 环境基础标准 环境监测方法标准和环境样品标准 11.下列关于环境影响评价制度说法错误的是 （ ） 环境影响评价制度适用的范围是环境影响评价法规定的规划和建设项目 对所有的建设项目都要实行环境影响评价 其中公众参与的方式包括论证会、听政会或其他形式 对规划实施后还应实行跟踪评价 12.我国现在尚未征收的环境资源税费有 （ ） 排污费 资源税 资源补偿费 二氧化碳税 13.在我国有权依法划定生活饮用水地表水源保护区的机关是（ ） 省级以上人民政府 市级以上人民政府 县级以上人民政府 各级人民政府 14.我国矿产资源法规定，矿产资源资源属于 （ ） 集体所有 国家所有 集体所有和国家所有 国家所有、集体所有和投资者所有 15.我国环境污染损害赔偿的诉讼时效期间为（ ） 1 年 2 年 3 年 4 年 16.关于环境污染赔偿责任和赔偿金额的纠纷的解决，下列哪项表述符合法律规 定 （ ） 先请求环保部门进行处理，对处理不服，才可以提起行政诉讼 先请求环保部门进行处理，对处理不服，才可以提起民事诉讼 可以先请求环保部门进行调解，对调解不服的，可以提起行政诉讼 可以先请求环保部门进行处理，对处理决定不服的，可以向人民法院起诉，也 可以直接向人民法院起诉 17. 在环境保护法中，具有积极意义的的防止性责任形式是（ ） 排除危害 停止侵害 排除妨碍 消除危险 18. 环境噪声污染防治法规定，在城市市区范围内，建筑施工过程中使用机械设 备，可能产生环境噪声污染的，施工单位向工程所在地县级以上地方人民政府环境保 护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以 及所采取的环境噪声污染防治措施的情况的法定期限是( ) 必须在工程开工 7 日以前 必须在工程开工 10 日以前 必须在工程开工 15 日以前 必须在工程开工 20 日以前 19按照土地管理法的规定，已办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年以上 未动工建设的，( ) 应当缴纳闲置费 由县级以上政府无偿收回 应当交由原农村集体组织恢复耕种 处以罚款 202002 年 l0 月 1 日起施行的中华人民共和国水法规定，直接从江河、湖泊或 者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度 的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费， 取得( ) 取水权 水资源 水交易权 用水权 二、多项选择题（本大题共二、多项选择题（本大题共 1010 小题，每小题小题，每小题 2 2 分，共分，共 2020 分）在每小题列出的四个备分）在每小题列出的四个备 选项中有二至四个是符合题目要求的，请将其代码填写在题干的括号内。多选、少选选项中有二至四个是符合题目要求的，请将其代码填写在题干的括号内。多选、少选 均无分。均无分。 1我国大气污染防治法规定，可以划定为主要大气污染物排放总量控制区的 是 （ ） （ ） （ ） （ ） 尚未达到规定的大气环境质量标准的区域 国务院批准划定的酸雨控制区 二氧化硫污染控制区 烟尘控制区 2 中华人民共和国环境影响评价法规定，专项规划的编制机关对可能造成不良环 境影响并直接涉及公众环境权益的规划，应当在该规划草案报送审批前，举行论证会、 听证会，或者采取其他形式，征求意见的对象有（ ） （ ） （ ） （ ） 有关单位 专家 公众 政府机构 3 固体废物污染环境防治法规定，国家对固体废物污染环境防治实行污染者依法 负 责的原则。依法承担污染防治责任的主体包括（ ） （ ） （ ） （ ） 消费者 产品的生产者 销售者 进口者 4中国现行有关环境污染防治的专门法律有 （ ） （ ） （ ） （ ） 放射性污染防治法 水污染防治法 环境噪声污染防治法 固体废物污染环境防治法 5我国固体废物污染环境防治法规定固体废物实行的“三化”原则 是（ ） （ ） （ ） （ ） 再生化 无害化 减量化 资源化 6 森林法规定，成熟的用材林应根据不同情况，采取（ ） （ ） （ ） （ ） 择伐 皆伐 渐伐 局伐 7.环境污染民事责任中的无过错责任的免责条件有（ ） （ ） （ ） （ ） 不可抗力 受害人自身引起 第三人故意或过失 仅有财产损失 8以下关于环境与资源保护法“目的二元论”的说法正确的有（ ） （ ） （ ） （ ） 我国环境与资源保护法中尚未明确规定“目的二元论” “二元”是指保护人群健康和保障经济社会持续发展 其前提是认为环境保护与经济发展既相互制约又相互依存 “目的二元论”有利于企业采取防治污染的措施 9某排污工厂附近的农户，故意引用未经处理的污水灌溉，造成了农田减产，于是， 该农户向工厂索赔。对此，由谁承担责任下列说法错误的是（ ） （ ） （ ） （ ） 该农户承担责任 排污单位承担责任 该农户和排污单位共同承担责任 该农户和排污单位均无责任 10 环境噪声污染防治法适用于（ ） （ ） （ ） （ ） 生活噪声污染的防治 航空噪声污染的防治 建筑施工噪声污染的防治 从事本职工作受到噪声危害的防治 三、名词解释题（本大题共三、名词解释题（本大题共 5 5 小题，每小题小题，每小题 3 3 分，共分，共 1515 分）分） 环境质量标准 三同时制度 固体废物 土地用途管制制度 可持续发展 四、简答题（本大题共四、简答题（本大题共 4 4 小题，每小题小题，每小题 5 5 分，本题共分，本题共 2020 分）分） 1简述我国环境影响评价法中的公众参与。 2简述排污许可证制度的主要内容。 3简述我国大气污染防治法的特殊监督管理制度。 4简述我国对耕地的保护制度。 五、论述题（本题五、论述题（本题 1010 分）分） 试述我国现行的环境保护法体系。 六案例分析题（第六案例分析题（第 1 题题 7 分，第分，第 2 题题 8 分，共分，共 15 分）分） 1农民郭某在自己承包的土地上挖了一个养鱼池进行甲鱼养殖。某食品有限公司的 废水排放渠距离养鱼池只有 50 米远。郭某听说食品有限公司排放的废水中有很多营 养物质，于是萌发了引废水养甲鱼的想法。一天夜里，郭某偷偷扒开食品有限公司的 排污渠将废水引入自己的养鱼池。第二天郭某养的甲鱼开始死亡，五天内全部死光。 经评估，直接经济损失 5 万元。郭某认为损害是由食品有限公司废水污染所致，于是 依据水污染防治法关于“造成水污染危害的单位，有责任排除危害，并对直接受 到损失的单位或者个人赔偿损失”的规定向人民法院提起损害赔偿的诉讼。人民法院 以该案属于环境污染案件，尚未请求环保部门处理为由，裁定不予受理。问： (1)人民法院的裁定是否合法，为什么? (2)食品有限公司是否应当承担赔偿责任，为什么 21997 年，某市一化工公司将在生产除草醚替代品时封存的化工废料 197 桶， 送到某市洪山区环保固体废弃物交换中心处置，并交付处置费用 19900 元。1999 年 3 月，洪山区环保局决定处理这批废料，并决定由时任分管副局长的李某具体负责此事。 经时任洪山区环保固体废弃物交换中心主任朱某推荐，朱某的两位朋友刘某和杨某可 以处理这批废料。于是李某便提议先给 197 桶废料做个化验以弄清废料的化学成分再 行处理。不久李某便收到了一份没盖公章的“某市化学研究所检验报告单”，上面写着 送检样品只含铁、锌等物质，无毒无害。这时李某已意识到此检验报告不符合规定要 求但未明确指出，仅委婉提出化验单上需要加盖公章。 1999 年 3 月底，朱某告诉李某准备将此化工废弃物交给刘某和杨某处理，李某此时既 未督促其提供加盖公章的化验单、也未予以制止，便同意将这批废料交给刘某和杨某 处理。刘、杨二人遂将其中 80 余桶化学废料随意倾倒在汉阳锅顶山半山腰。倾倒完 毕后恰逢天降暴雨，废料顺地势侵入下游的仙山村和龙阳湖，导致土壤、水中苯酚含 量严重超标，村民鱼池、菜地、藕田和湖水遭受污染，直接经济损失达 200 万元。 问：（1）本案中刘、杨二人的行为是否构成犯罪，为什么？ （2）本案中原洪山区环保局分管副局长李某的行为是否构成犯罪，为什么？ 湖南师范大学 环境与资源保护法学 考核试题标准答案及评分细则 课程代码：课程代码：05010016 考核方式考核方式:闭闭卷卷 考试时量：考试时量：120 分钟分钟 试卷类型：试卷类型：A 一、单选题 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 二、多选题 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 三、名词解释题 1环境质量标准环境质量标准是指在一定时间（1 分）和空间（1 分）范围内， 对环境质量的要求所做的规定（1 分） 。 2三同时制度一切新建、改建和扩建的建设项目，包括基本建设项目、技术改 造项目、自然开发项目以及可能对环境造成损害的其他项目， （1 分）其中防治污染和 其他公害的设施， （1 分）必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。 （1 分） 第 7 页共 8 页 3固体废物固体废物，是指在生产、生活和其他活动中产生的（1 分）丧失原有 利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的（1 分）固态、半固态和置于容 器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。 （1 分） 4土地用途管制制度是指国家为了保证土地资源的合理利用，使经济社会和环 境协调发展， （1 分）通过编制土地利用总体规划划定土地用途区域，确定土地使用限 制条件， （1 分）土地所有者和使用者严格按照国家确定的用途利用土地的法律规定。 （1 分） 5可持续发展既满足当代人（1 分）的需求又不危及后代人满足其需求（1 分） 的发展（1 分） 四简答题 1简述我国环境影响评价法中的公众参与。 （1）第五条 国家鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价。（1 分） （2）第十一条 专项规划的编制机关对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境 权益的规划，应当在该规划草案报送审批前，举行论证会、听证会，或者采取其他形 式，征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见。但是，国家规定需要 保密的情形除外。编制机关应当认真考虑有关单位、专家和公众对环境影响报告书草 案的意见，并应当在报送审查的环境影响报告书中附具对意见采纳或者不采纳的说明。 （3）第二十一条 除国家规定需要保密的情形外，对环境可能造成重大影响、应当 编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前， 举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众的意见。 建设单位报批的环境影响报告书应当附具对有关单位、专家和公众的意见采纳 或者不采纳的说明。 或回答参与的范围（1 分），方式（1 分），程序（1 分），效力（1 分） 2简述排污许可证制度的主要内容。 （一）排污申报登记（1 分） 排放污染物的单位，必须在指定的时间内向当地的环境保护行政主管部门办理排 污申报登记手续。 （二）确定本地区的污染物总量控制指标（1 分）和分配污染物总量削减指标。 （1 分） （三）排污许可证的审核发放。 （1 分） 在水污染领域，对不超过排污总量控制指标的排污单位，颁发排放许可证 ，对 超出排污总量控制指标的排污单位发放临时排放许可证 。 （四）监督管理（1 分） 3简述我国大气污染防治法的特殊监督管理制度。 排污收费制度（1 分） 污染物排放总量控制制度（1 分） 第 1 页共 3 页 划定大气污染防治重点城市制度（1 分） 划定“两控区”制度（1 分） 大气污染监测制度 禁止超标排放污染物制度（1 分） 4简述我国对耕地的保护制度。 实行占用耕地补偿制度 保证耕地总量不减少（1 分） 对基本农田实行特别保护（1 分） 节约使用土地，禁止闲置荒芜耕地（1 分） 鼓励开发未利用地 鼓励土地整理，提高耕地质量（1 分） 进行土地复垦，优先用于农业 防止土地退化污染和破坏（1 分） 五论述题 试述我国现行的环境保护法体系 1环境保护法体系是指由一国现行的调整因保护和改善生活环境和生态环境，防 治污染和其他公害的社会关系而产生的法律规范所形成的有机联系的统一整体。 （2 分） 2环境保护法体系的构成（8 分） 宪法中关于环境保护的法律规范（1 分） 综合性环境保护基本法（1 分） 环境保护单行法（1 分） 环境保护行政法规和部门规章（1 分） 环境保护的地方性法规和规章（1 分） 环境保护标准（1 分） 其他部门法中的环境保护法律规范（1 分） 我国加入的国际环境保护条约中的环境保护规范（1 分） 3环境保护法体系存在的问题 4我国环境保护立法的完善 六案例分析 1(1)人民法院的裁定不合法，因环境污染的损害赔偿纠纷可直接向人民法院起 诉。 （3 分） (2)食品有限公司不应当承担赔偿责任，因是受害人自身的过错。 （4 分） 2 （1）是。 （1 分）构成重大环境污染事故罪。重大环境污染事故罪，是指违反国 家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含有传染病 病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，致使公私 财产重大损失或者人身伤亡的严重后果，应受刑罚处罚的行为。 （3 分） （2）是。(1 分)构成环境监管失职罪。环境监管失职罪是负有环境保护监督管理 职责的国家机关工作人员严重不负责任，导致发生重大环境污染事故，致使公私 财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果的应受刑罚处罚的行为。 （3 分） 第 2 页共 3 页 湖南师范大学环境与资源保护法学考核试题 课程代码：课程代码：05010016 考核方式考核方式: 闭闭卷卷 考试时量：考试时量：120 分钟分钟 试卷类型：试卷类型：B 一、单项选择题（本大题共一、单项选择题（本大题共 2020 小题，每小题小题，每小题 1 1 分，共分，共 2020 分）在每小题列出的四个选分）在每小题列出的四个选 项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1根据我国法律的规定，对经中华人民共和国过境转移危险废物的行为 ( ) 实行审批制度予以禁止 征收一定的费用进行监视 2环境权理论是由哪个国家的环境法教授提出的。 （ ） 日本 美国 法国 中国 3 固体废物污染环境防治法中所指的固体废物不包括（ ） 工业固体废物 城市生活垃圾 有关危险废物 陨石 4在环境与资源管理中使用最为广泛的管理制度是（ ） 环境影响评价制度 许可证制度 征收排污费和自然资源补偿费制度 经济刺激制度 5我国水污染防治法规定，省级以上人民政府对实现水污染达标排放仍不能达 到国家规定的水环境质量标准的水体，可以实施重点污染物排放的（ ） 限期治理制度 排污许可制度 浓度控制制度 总量控制制度 6由于二氧化硫的排放量不断增大，我国出现了大范围的 （ ） 酸雨 沙尘暴 煤烟一机动车尾气混合型污染 “温室效应” 7 中华人民共和国水污染防治法不适用于中华人民共和国境内的（ ） 江河 湖泊 水库 领海 8、我国环境噪声污染防治法规定，在城市范围内从事生产活动确需排放偶发性 强烈噪声的，其批准单位应当是当地（ ） 环境保护主管部门 公安机关 卫生部门 人民政府 9. 国家实行土地用途管制制度，按照土地用途将土地分为（ ） 农用地、建设用地和未利用地三类 生产用地、城市用地和生态用地三类 耕地、林地、草地和建设用地四类 基础设施用地、城市发展用地和农业生产用地三类 10. 依照全国人大的决定，在有条件的地方，年满 11 周岁的健康公民每人每年应当 义务植树 （ ） 1 棵 3 棵 3-5 棵 7-9 棵 11.下列关于环境影响评价制度说法错误的是 （ ） 环境影响评价制度适用的范围是环境影响评价法规定的规划和建设项目 对所有的建设项目都要实行环境影响评价 其中公众参与的方式包括论证会、听政会或其他形式 对规划实施后还应实行跟踪评价 12. 目前专门规范我国排污费征收、使用和管理的规范性文件是（ ） 征收排污费暂行办法 排污费征收使用管理条例 水污染防治法实施细则 建设项目环境保护管理条例 13下列属于超标才收费的是（ ） 向陆地水体排放污染物的 向海洋排放污染物的 向大气排放污染物的 排放噪声的 14.在我国有权依法划定生活饮用水地表水源保护区的机关是（ ） 省级以上人民政府 市级以上人民政府 县级以上人民政府 各级人民政府 15.我国环境污染损害赔偿的诉讼时效期间为（ ） 1 年 2 年 3 年 4 年 16环境影响评价制度最早是由哪个国家提出的（ ） 日本 美国 中国 德国 17下列法律中，我国尚未颁布的是（ ） 中华人民共和国清洁生产促进法 中华人民共和国湿地保护法 中华人民共和国大气污染防治法 中华人民共和国环境影响评价法 18下列属于我国独立创建的环境资源法的基本制度有（ ） 许可证制度 排污收费制度 “三同时”制度 征收资源税制度 19我国环境保护的统一监督管理机关是（ ） 国家环境保护总局 国务院土地行政主管部门 国务院林业行政主管部门 国家农业行政主管部门 20. 环境噪声污染防治法规定，在城市市区范围内，建筑施工过程中使用机械设 备，可能产生环境噪声污染的，施工单位向工程所在地县级以上地方人民政府环境保 护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以 及所采取的环境噪声污染防治措施的情况的法定期限 是( ) 必须在工程开工 7 日以前 必须在工程开工 10 日以前 必须在工程开工 15 日以前 必须在工程开工 20 日以前 二、多项选择题（本大题共二、多项选择题（本大题共 1010 小题，每小题小题，每小题 2 2 分，共分，共 2020 分）在每小题列出的四个备分）在每小题列出的四个备 选项中有二至四个是符合题目要求的，请将其代码填写在题干的括号内。多选、少选选项中有二至四个是符合题目要求的，请将其代码填写在题干的括号内。多选、少选 均无分。均无分。 1我国大气污染防治法规定，可以划定为主要大气污染物排放总量控制区的 是 （ ） （ ） （ ） （ ） 尚未达到规定的大气环境质量标准的区域 国务院批准划定的酸雨控制区 二氧化硫污染控制区 烟尘控制区 2 中华人民共和国环境影响评价法规定，专项规划的编制机关对可能造成不良环 境影响并直接涉及公众环境权益的规划，应当在该规划草案报送审批前，举行论证会、 听证会，或者采取其他形式，征求意见的对象有（ ） （ ） （ ） （ ） 有关单位 专家 公众 政府机构 3下列哪些被称为原生环境问题（ ） （ ） （ ） （ 第 2 页共 8 页 ） 火山爆发 洪水泛滥 地震 不合理开发利用自然资源 4中国现行有关环境污染防治的专门法律有 （ ） （ ） （ ） （ ） 放射性污染防治法 水污染防治法 环境噪声污染防治法 固体废物污染环境防治法 5我国固体废物污染环境防治法规定固体废物实行的“三化”原则 是（ ） （ ） （ ） （ ） 再生化 无害化 减量化 资源化 6采伐林木，必须申请采伐许可证。但下列情形除外（ ） （ ） （ ） （ ） 农村居民采伐自留地里个人所有的林木 农村居民采伐房前屋后个人所有的林木 农村居民采伐自留山个人所有的林木 农村居民采伐个人承包的宜林的荒山荒地后种植的个人所有的林木 72003 年 8 月，由于天气干旱，农民甲的农作物缺水，甲便将某化肥厂排放的污水 引入自己的农田灌溉，结果造成农作物死亡，甲要求化肥厂承担赔偿责任。下列关于 此案的说法哪些是正确的？（ ） （ ） （ ） （ ） 根据无过错原则，化肥厂应承担赔偿责任 甲可以直接以化肥厂为被告提起诉讼 化肥厂须举证证明损害是由甲自己的行为造成的方可免责 甲提起诉讼的最后期限为 2006 年 8 月 8 环境噪声污染防治法适用于 （ ） （ ） （ ） （ ） 生活噪声污染的防治 航空噪声污染的防治 建筑施工噪声污染的防治 从事本职工作受到噪声危害的防治 9我国防治固体废物污染环境的原则有（ ） （ ） （ ） （ ） “三化”管理原则 全过程管理原则 禁止排放和产生者处理原则 限制排放原则 10在国务院和国务院有关主管部门及省、自治区、直辖市人民政府划定的下列区域 内，禁止建设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋 场（ ） （ ） （ ） （ ） 自然保护区 风景名胜区 饮用水水源保护区 基本农田保护区和其他需要特别保护的 第 3 页共 8 页 三、名词解释题（本大题共三、名词解释题（本大题共 5 5 小题，每小题小题，每小题 3 3 分，共分，共 1515 分）分） 排污收费制度 许可证制度 环境噪声污染 主要大气污染物总量控制制度 环境监督管理体制 四、简答题（本大题共四、简答题（本大题共 4 4 小题，每小题小题，每小题 5 5 分，共分，共 2020 分）分） 1简述环境行政责任的构成要件。 2简述环境影响评价制度适用的范围。 3简述环境标准体系。 4简述固体废物污染环境防治法的新的法律规定。 五、论述题（本题五、论述题（本题 10 分）分） 试述环境民事责任的构成要件及免责条件。 六案例分析题（第一题六案例分析题（第一题 8 分，第二题分，第二题 7 分，本题共分，本题共 15 分）分） 1凯伦酒店是一家中美合资三星级酒店，该酒店开业半年每天噪声不断，周围居民 苦不堪言，纷纷向环保局投诉，经环保部门检测，该店的噪声超过国家标准，且未办 理“三同时”手续。于是环保部门作出该酒店停业的决定，并要求在停业期间限期治 理。与此同时，周围居民和酒店部分职工以酒店噪声超过排放标准为由向法院提出了 民事赔偿诉讼。问： （1）凯伦酒店以自己为中外合资企业为由，提出应当享受优惠政策，可以不执 行环境保护法的有关规定，这一理由是否成立? （2）环保部门作出的决定是否符合法律规定？ （3）法院是否应当受理居民和酒店职工的诉讼？ 2某甲家住二楼，楼下为一餐厅。该餐厅每天排放大量的油烟致使某甲家长期无法 开窗户通风，某甲家装在二楼外墙的空调散热器由于长期被油烟熏，已经无法正常使 用，于是向环保部门投诉，要求予以处理。经环保部门检测，该餐厅油烟排放没有超 过排放标准。经甲要求，环保部门对此纠纷进行调解，但是因餐厅坚决认为自己排放 未超过标准不应赔偿而未果。后环保部门作出决定，要求餐厅赔偿甲 2000 元经济损 失，餐厅不服，以环保局为被告向法院提起行政诉讼，要求撤销环保局的处理决定。 问： （1）餐厅不予赔偿的理由是否正确？为什么? （2）法院是否受理此案？为什么？ 湖南师范大学 环境与资源保护法学 考核试题标准答案及评分细则 课程代码：课程代码：05010016 考核方式考核方式:闭闭卷卷 考试时量：考试时量：120 分钟分钟 试卷类型：试卷类型：B 一、单选题 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 二、多选题 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 三、名词解释题 排污收费制度排污收费制度是指国家环境保护机关根据环境保护法律、法规的规 定， （1 分）对直接向环境排放污染物的单位和个体工商户（1 分）按照排放污染物的 种类和数量征收一定数额的费用的规定。 （1 分） 许可证制度许可证制度是指有关许可证的申请、审核、颁发、中止、吊销、监督 管理等方面（2 分）的法律规定的总称。 （1 分）许可证包括三类：防止环境污染许可 证、防止环境破坏许可证和整体环境保护许可证。 环境噪声污染环境噪声污染，是指所产生的环境噪声（1 分）超过国家规定的环 境噪声排放标准， （1 分）并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。 （1 分） 主要大气污染物总量控制制度污染物排放总量控制制度是指根据国家大气环境质 量标准和地区大气环境容量， （1 分）计算出该地区大气污染物排放总量，将其分配到 整个地区行业以致污染源， （1 分）要求按照下达的总量控制指标排放污染物的法律规 定。 （1 分） 环境监督管理体制环境保护监督管理体制是指环境保护监督管理机构的设置及其 权责划分。 四简答题 1简述环境行政责任的构成要件。 一.行为人有过错是承担环境行政责任的必要条件；（1 分） 二.行为人实施了违反环境法律法规的行为也是承担行政责任的必要条件；（2 分） 三.危害结果是承担环境行政责任的选择条件；（1 分） 四.违法行为与危害后果之间有因果关系是构成环境行政责任的选择条件。 （1 分） 2简述环境影响评价制度适用的范围。 （1）规划实行环境影响评价的范围（3 分） 国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编 制的土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划， 国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编 制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资 源开发的有关专项规划， （2）对环境有重大影响和轻度影响的建设项目（2 分） 3简述环境标准体系。 三级：（2 分） （1）国家环境标准 （2）环境保护行业标准 （3）地方环境标准 五类：（3 分） （1）环境质量标准 （2）污染物排放标准 （3）环境监测方法标准。 （4）环境标准样品标准 （5）环境基础标准 4简述固体废物污染环境防治法的新的法律规定。 （1）扩大了固体废物的范围。 （2 分）固体废物，是指在生产、生活和其他活动中产 生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置 于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物 质。 （2）首次将限期治理的决定权交给环境保护行政主管部门；（2 分） （3）取消了对工业固体废物排污收费的规定（1 分） 五论述题 试述环境民事责任的构成要件及免责条件 构成要件：（共 6 分） 1、有排污行为，但不以行为的违法性为要件；（2 分） 2有损害事实；（包括人身和财产的损失） （2 分） 3、排污行为和损害事实之间存在因果关系（2 分） 免责情形有：（共 4 分） 1不可抗力。完全由于不可抗拒的自然灾害和战争（2 分） 一般说来，不可抗力包括自然现象（如地震、台风等）和社会现象（如战争） 。 2、受害人自身的责任 ；（1 分） 3第三人的责任（1 分） 六案例分析 1 （1）凯伦酒店以自己为中外合资企业为由，提出应当享受优惠政策，可以不 执行环境保护法的有关规定，这一理由不成立。因环境保护法适用于我国境 内所有的单位和个人。 （2 分） （2）环保部门作出的决定不符合法律规定。因责令停业和限期治理都是人民政 府的职权范围，环保部门无权作出该两项决定。 （3 分） （3）法院应当受理居民的诉讼，但不能受理酒店职工的诉讼。因与职工之间的 纠纷属于劳动争议，应先由劳动行政主管部门解决。 （3 分） 2 （1）餐厅不予赔偿的理由不正确。因环境污染损害赔偿纠纷不以其排污行为 第 2 页共 3 页 是否超标（即行为的违法性）为要件。 （4 分） （2）法院不会受理此案。因环保局对民事纠纷的处理决定属行政调解的行政， 不是行政决定，也不是行政处罚。它无强制执行力。 （3 分 湖南师范大学环境与资源保护法学考核试题 课程代码：课程代码：05010016 考核方式考核方式: 闭闭卷卷 考试时量：考试时量：120 分钟分钟 试卷类型：试卷类型：C 一、单项选择题（本大题共一、单项选择题（本大题共 2020 小题，每小题小题，每小题 1 1 分，共分，共 2020 分）在每小题列出的四个选分）在每小题列出的四个选 项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1根据我国法律的规定，对经中华人民共和国过境转移危险废物的行为 ( ) 实行审批制度予以禁止 征收一定的费用进行监视 2建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制什么文件对建设项目产生的污染 和对环境的影响进行分析或者专项评价（ ） 环境影响报告书 环境影响报告表 环境影响登记表 环境现状评价书 3世纪八大公害事件，其中发生最多的国家是（ ） 中国 美国 日本 英国 4违反我国大气污染防治法规定，向大气排放污染物其污染物排放浓度超过国 家和地方规定的排放标准的，应当（ ） 缴纳排污费和超标排污费 缴纳超标排污费 停产整顿 限期治理并由环保部门处以罚款 5被誉为财富之母的是（ ） 森林 土地 湿地 草原 6征收基本农田以外的耕地超过多少公顷的，应由国务院批准 （ ） 70 公顷 35 公顷 3 公顷 10 公顷 7责令排污企业停业、关闭的处罚决定，只能由作出限期治理决定的下列机关作 出（ ） 公安部门 环境保护部门 工商部门 人民政府 8、我国环境噪声污染防治法规定，在城市范围内从事生产活动确需排放偶发性 强烈噪声的，其批准单位应当是当地（ ） 环境保护主管部门 公安机关 卫生部门 人民政府 9. 下列不属于我国环境资源标准体系的有（ ） 国家环境标准 地方环境标准 环境保护行业标准 企业标准 10.下列哪一标准是认定排污行为是否超标、违法、是否应让排污者承担相应法律义 务与责任的根据（ ） 环境质量标准 污染物排放标准 环境基础标准 环境监测方法标准和环境样品标准 11.下列关于环境影响评价制度说法错误的是 （ ） 环境影响评价制度适用的范围是环境影响评价法规定的规划和建设项目 对所有的建设项目都要实行环境影响评价 其中公众参与的方式包括论证会、听政会或其他形式 对规划实施后还应实行跟踪评价 12.排污者向城市污水集中处理设施排放污水，缴纳污水处理费用的 （ ） 仍应缴纳排污费 仍应缴纳超标排污费 减半缴纳排污费 不再缴纳排污费 13.在我国有权颁布地方环境质量标准的是 （ ） 省级人民政府 省会城市人民政府 县级以上人民政府 国务院批准的较大的人民政府 14.我国矿产资源法规定，矿产资源资源属于（ ） 集体所有 国家所有 集体所有和国家所有 国家所有、集体所有和投资者所有 15.我国环境污染损害赔偿的诉讼时效期间为（ ） 1 年 2 年 3 年 4 年 16. 我国固体废物污染环境防治法规定，转移固体废物出省、自治区、直辖市行 政区域贮存、处置的，应当( ) 向固体废物移出地和接受地的省级人民政府环境保护行政主管部门报告 向固体废物移出地的省级人民政府环境保护行政主管部门报告，并经固体废物 接受地的省级人民政府环境保护行政主管部门许可 经固体废物移出地和接受地的省级人民政府环境保护行政主管部门许可 经固体废物移出地的省级人民政府环境保护行政主管部门许可，并报固体废物 接受地的省级人民政府环境保护行政主管部门备案 17用地单位因非农业建设占用耕地，在办理各项审批手续、缴纳各项正常费用以后 超过 1 年仍未动工建设的，应当按照规定缴纳( ) 耕地使用费 闲置补偿费 耕地闲置费 保护管理费 18.我国水法规定，国家对水资源实行的管理体制是( ) 以流域管理为主、行政区域管理为辅 在国家确定的重要江河、湖泊设立流域管理机构 以行政区域管理为主、流域管理为辅 流域管理与行政区域管理相结合 19除法律规定免责的情形外，造成环境污染损害的行为人( ) 若主观上没有过错，不承担赔偿责任 若主观上没有过错，可以免除赔偿责任 无论主观上是否具有过错，都应当承担赔偿责任 只有从事了违法排污行为，才应当承担赔偿责任 202002 年 l0 月 1 日起施行的中华人民共和国水法规定，直接从江河、湖泊或 者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度 的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费， 取得 ( ) 取水权 水资源 水交易权 用水权 二、多项选择题（本大题共二、多项选择题（本大题共 1010 小题，每小题小题，每小题 2 2 分，共分，共 2020 分）在每小题列出的四个备分）在每小题列出的四个备 选项中有二至四个是符合题目要求的，请将其代码填写在题干的括号内。多选、少选选项中有二至四个是符合题目要求的，请将其代码填写在题干的括号内。多选、少选 均无分。均无分。 1环境保护法的特点有 （ ）（ ）（ ）（ ） 科学技术性 综合性 可持续发展性 广泛性 2我国环境影响评价法规定，环境影响评价的适用对象包括（ ） （ ） （ ） （ ） 制定政策 制定规划 制定计划 建设项目 3我国排污费征收使用管理条例规定，排污费必须纳入财政预算，列入环境保 护专项资金进行管理，主要用于下列项目的拨款补助或者贷款贴息 （ ）（ ）（ ）（ ） 重点污染源防治 区域性污染防治 污染防治新技术、新工艺的开发、示范和应用 国务院规定的其他污染防治项目 4中国现行有关环境污染防治的专门法律有 （ ） （ ） （ ） （ ） 放射性污染防治法 水污染防治法 环境噪声污染防治法 固体废物污染环境防治法 5我国固体废物污染环境防治法规定固体废物实行的“三化”原则 是（ ） （ ） （ ） （ ） 再生化 无害化 减量化 资源化 6 森林法规定，成熟的用材林应根据不同情况，采取（ ） （ ） （ ） （ ） 第 3 页共 8 页 择伐 皆伐 渐伐 局伐 7.环境污染民事责任中的无过错责任的免责条件有（ ） （ ） （ ） （ ） 不可抗力 受害人自身引起 第三人故意或过失 仅有财产损失 8我国环境与资源保护法确立的许可证形式有（ ） （ ） （ ） （ ） 城市建设用地许可证 海洋倾废许可证 森林采伐许可证 矿产资源勘探、开发许可证 9某排污工厂附近的农户，故意引用未经处理的污水灌溉，造成了农田减产，于是， 该农户向工厂索赔。对此，由谁承担责任下列说法错误的是（ ） （ ） （ ） （ ） 该农户承担责任 排污单位承担责任 该农户和排污单位共同承担责任 该农户和排污单位均无责任 10 环境噪声污染防治法适用于（ ） （ ） （ ） （ ） 生活噪声污染的防治 航空噪声污染的防治 建筑施工噪声污染的防治 从事本职工作受到噪声危害的防治 三、名词解释题（本大题共三、名词解释题（本大题共 5 5 小题，每小题小题，每小题 3 3 分，共分，共 1515 分）分） 环境影响评价制度 环境 大气污染 土地用途管制制度 环境污染与破坏事故报告及处理制度 四、简答题（本大题共四、简答题（本大题共 4 4 小题，每小题小题，每小题 5 5 分，共分，共 2020 分）分） 1简述建设项目的分类管理制度 2简述我国环境标准体系。 3简述我国环境保护法的目的和任务。 4简述我国森林法对森林采伐的规定。 五、论述题（本题五、论述题（本题 1010 分）分） 试述我国环境保护法的基本原则。 六案例分析题（第六案例分析题（第 1 题题 8 分，第分，第 2 题题 7 分，本题共分，本题共