土地管理学试题2004.10,1)

土土地地资资源源管管理理学学试试题题（总总） 一、选择填空：（ 103 30） 1、土地管理是国家用以（A） 、调整土地关系和合理组织土地利用的一项国家措施。 A、维护土地所有制，B、维护农民利益，C、保护土地，D、提高土地利用率 2、土地生态系统是地上的气候因子、地表形态、土壤、植被、地表水和浅层地下水组成 的一个综合系统。它可以分为三层：地表层、地上层和（B） 。 A、土地层，B、地下层，C、植被层，D、大气层 3、绝对地租是由于（ C） ，土地使用者不论土地的质量和位置的好坏，都必须向土地所 有者支付的经济代价。 A、土地质量较高，B、土地区位优势好 ，C、土地所有权的垄断 ，D、土地管理水平高。 4、土地分等定级是根据土地的用途、自然性状、地理位置、环境条件、基础设施、经济效 益等因素，划分（ D） ，并确定其等级的过程。 A、管理水平，B、土地利用 ，C、土地户籍 ，D、土地的优劣程度 5、土地所有权是土地所有权人依法（ B）土地的权利。 A、管理，B、占有、使用、收益和处分 ，C、配置，D、经营。 6、地租是土地所有权在经济上借以实现的形式，是指利用一切生产要素（包括土地、工资、 劳动力等）而必须支付的（A） 。 A、超额利润，B、收益，C、现金，D、收获物。 7、土地价格是（B）地租。它不是土地的购买价格，而是地租的购买价格，是将预期的地租 系列资本化而形成的。 A、计算出的，B、资本化了的，C、每年的，D、预测的。 2 8、土地是（C）有关自然要素和人类活动形成的自然经济综合体。 A、地表至岩石之间，B、大气至岩石之间，C、大气对流层的下部至地壳一定深度的立体空间 内，D、地表至土壤底层之间。 9、土地资源是指（C）对人类具有利用价值的全部土地。 A、当前，B、未来，C、当前和可预见的将来，D、实际生活中。 10、土地资源是指当前和可预见的将来对人类具有利用价值的（A） 。 A、全部土地，B、利用土地，C、耕地，D、陆地。 11、简言之：土地管理是维护土地所有制，调整土地关系，合理组织土地利用的一项（B） 。 A、管理措施，B、国家措施，C、土地利用措施，D、耕地保护措施。 13、简言之：土地管理是（D） ，调整土地关系，合理组织土地利用的一项国家措施。 A、维护土地使用者权益，B、开发土地资源，C、保护土地质量，D、维护土地所有制。 14、土地也是一种重要的（A） ，因此土地也是经济学研究中要涉及的范畴。 A、生产资料，B、自然资源，C、物质财富，D、劳动工具。 15、级差地租是指利用（C）土地所获得的超额利润。 A、国有土地，B、集体土地，C、自然条件或社会经济条件较好的，D、新开垦土地。 16、收益还原法确定地价的假定条件是基于（C） ，其现在所得的收益可望在将来也会继续获 得，土地的价格就是随时间延长而获得的土地纯收益还原折算为现在价值的总额。 A、土地利用效益的不可预见性，B、地租的可预测性，C、土地利用具有长期性，D、地价的 简易性。 3 17、土地剩余法确定地价是首先测算（A）总纯收益（楼价） ，然后，从中扣除建筑物的收益， 即得土地纯收益，再用利率还原，就可得出土地价格。 A、土地与建筑物的，B、地租的，C、土地利用的，D、土地生产的。 18、市埸比较法确定地价是以（A）与待评估的土地加以对照，从而求得待估土地价格的方法。 A、条件类似的原土地买卖（或租赁）实例，B、优质土地，C、城镇土地，D、出让土地。 19、成本法是以（B）为主要依据， 再加上一定的利润和应纳税金来确定土地价格的估价方 法。 A、条件类似的原土地价格，B、开发土地所耗费的各项费用之和，C、土地利用效益，D、土 地出让价格。 20、土地有偿使用指（D）交纳地租或应缴的报酬，使土地所有权在经济上得以实现。 A、集体，B、国家，C、个人，D、土地使用者向土地所有者。 21、土地有偿使用指土地使用者向土地所有者交纳（A） ，使土地所有权在经济上得以实现。 A、地租或应缴的报酬，B、土地总收益，C、土地利用效益，D、税金 22、土地税是土地所有者对国家缴纳的费用,它具有的（D）特征，属于财政范畴。 A、管理，B、有偿，C、自愿，D、强制、无偿、超经济 23、土地税是土地所有者对国家缴纳的费用,它具有的强制、无偿、超经济特征，属于（A） 范畴。 A、财政，B、经济，C、土地，D、集体 24、土地生态系统是由土地中的（C）组成，是地球生态系统的基础和核心，包括地上层、地 表层和地下层的一个立体系统。 A、植被，B、土壤，C、生物与环境，D、生物 4 25、土地生态系统平衡是在土地生态系统内部， （C）之间，在一定条件下保存着相互依存的 相对稳定状态，这种稳定状态称作生态平衡。 A、植被与土地，B、土地与环境，C、生产者、消费者、分解者以及非生物，D、生物与环境 26、土地生态系统的失衡是土地生态系统，特别是已被开发利用的土地生态系统，是开放性 的系统，由于人们的经济活动，使（B）离开了原来的生态环境（如某地生产的农产品或林、 牧产品被运到另一个地方去销售） ，这就失去了生态上的平衡。 A、一部分土壤，B、一部分物质和能量，C、一部分产品，D、一部分生物 27、土地生态系统的复衡是，按生态平衡的观点，在原产地及时对土地加以（D）投入（补充） ，使土地生态系统重新达到新的平衡。 A、劳动，B、资金，C、肥料，D、物质和能量 28、土地法是调整（A）的法律规范的总称，是一个综合性概念。 A、土地关系，B、土地利用，C、土地管理，D、土地权属 29、土地法在空间上的的效力是指土地法（C）的范围。 A、起作用，B、土地出让，C、生效，D、应用 30、中华人民共和国土地管理法对人的效力适用于我国领土范围内的（B） 。 A、外国人，B、一切单位和个人，C、集体，D、国营企业 31、全国土地管理总目标（宏观土地管理目标）是指带有（A）特点的土地管理目标。具体地 讲是提高土地利用的生态、经济、社会综合效益，促进社会、经济的健康、持续发展和土地 的可持续利用。 A、全局性、宏观性和战略性，B、决策性，C、持续性，D、长远性 5 32、全国土地管理总目标（宏观土地管理目标）是指带有全局性、宏观性和战略性特点的土 地管理目标。具体地讲是提高土地利用的（A）综合效益，促进社会、经济的健康、持续发展 和土地的可持续利用。 A、生态、经济、社会，B、生产和管理，C、投入和产出，D、近期和远期 33、全国土地管理总目标（宏观土地管理目标）是指带有全局性、宏观性和战略性特点的土 地管理目标。具体地讲是提高土地利用的生态、经济、社会综合效益，促进社会、经济的 （D）发展和土地的可持续利用。 A、快速，B、长期，C、持续，D、健康、持续、协调 34、土地管理的目标是在（A）土地资源管理活动预期达到的目的。 A、一定时期和一定的范围内，B、国内，C、省内，D、中长期内 35、土地的一般概念：从对土地利用和管理角度，可以把土地的定义概括为，土地是（A） ， 包括内陆水域和滩涂。 A、地球表层的陆地部分，B、土壤部分，C、土地资源部分，D、利用土地部分 36、土地的自然科学概念，土地是（B）有关自然要素和人类活动形成的自然经济综合体。他 包括地貌、岩石、水文、土壤和生物等组成要素。 A、地球表层，B、大气对流层的下部至地壳一定深度的立体空间内，C、土地资源，D、利用 土地 37、土地的经济学概念，经济学上的土地定义是自然赐于人类的资源、资产，既包括自然资 源，又包括人类劳动而形成的资产，其范围为陆地(包括水)的以上和以下的三维空间范围内 的（D） 。 A、地球表层的陆地，B、全部土壤土壤，C、全部土地，D、全部资源 38、严格地说，土地与国土也不是一个概念，国土是指一国主权管辖内的版图，就其广义而 言，包括一国的（C） 。 A、地球表层，B、陆地，C、陆地、河流、湖泊、内海、领海、大陆架以及它的下层和上空， 6 D、全部土地 39土地资产是指（B）的土地，即作为财产的土地。 A、具有社会属性，B、经济属性，C、生态属性，D、自然属性 40土地关系是指人类在（B）所形成的各种社会关系。 A、利用土地过程中，B、占有和开发、利用土地过程中，C、开发土地过程中，D、管理土地 过程中。 41、土地产权关系是土地关系的（D）的问题。 A、关键，B、重要，C、一般，D、最核心，最重要 42、土地产权是指以（A）为核心的土地财产权利的总称。 A、土地所有权，B、土地使用权，C、出让使用权，D、国有土地使用权 43、土地产权关系不仅是土地所有权关系的法律表现形式，而且更重要的是（C）的重要基础 和组成部分。 A、管理关系，B、社会关系，C、经济关系，D、法律关系 44、管理的三要素包括（ A） 。 A、管理主体、管理客体和管理效果 ，B、天、地、人，C、土地、土地利用和效果，D、自 然条件、经济属性和社会属性 45、影响土地价格的因素很多，而且复杂，从土地的属性方面考虑，大致可归纳为（C）三 类： A、土地管理、土地市场和人的素质， B、土地价格、市场供求情况和投机行为，C、自然因 素、经济因素和社会因素，D、土地管理的法规、执法力度和宣传力度 46、区位是指人类社会、经济活动等在（D）分布的位置。 A、地表，B、地球上，C、土地上，D、空间上 7 47、区位理论是为了（ A） ，提高社会、经济、生态效益，用来选择适宜或最佳的空间位 置的理论。 A、方便生产和加快流通，降低成本，增加利润，B、加强土地管理，C、配置土地资源， D、开发利用土地 48、土地管理体制是指（A）的制度。 A、土地管理机构的设置和管理权限划分，B、土地管理，C、土地经营，D、土地出让 49、土地管理体制的基本模式有（A）三种形式。 A、统管、分管和统管与分管相结合，B、国家、省和市管理，C、国家、企业和个人管理， D、土地所有者、使用者和经营者管理 50、土地管理的行政方法是指领导者(管理者)运用（B） ，通过强制性的行政命令，直接指挥 和控制管理对象，按照行政系统自上而下实施管理的方法。 A、法律效力，B、行政权力，C、领导能力，D、经济规律 51、土地管理的经济方法是指管理者按照客观经济规律的要求，运用（A） ，调节和引导土地 利用活动，以实现管理职能的方法。 A、经济手段，B、法律手段，C、行政手段，D、技术手段 52、在土地管理方面常采用的经济杠杆有：（C） 。 A、地租杠杆，B、地价杠杆，C、地租地价、财政、金融和税收杠杆，D、税收杠杆 53、土地管理的法律方法是管理者通过（A） ，调整人们在土地开发、利用、保护、整治过程 中所发生的各种土地关系，规定人们行动必须遵守的准则来进行管理的方法。 A、贯彻、执行有关土地的法规，B、贯彻、执行土地管理法，C、贯彻、执行有关文件，D、 贯彻、执行有关规定 54、土地管理的法律方法是管理者通过贯彻、执行有关土地的法规，调整（B）所发生的各种 8 土地关系，规定人们行动必须遵守的准则来进行管理的方法。 A、土地利用过程中，B、人们在土地开发、利用、保护、整治过程中，C、耕地保护过程中， D、土地执法过程中 55、在土地管理中运用法律方法，主要是运用（C）手段，来巩固和调整各方面的土地关系。 A、宣传和教育，B、贯彻和执行，C、立法和司法，D、执法和教育相结合 56、土地管理的技术方法是管理者按照土地的自然、经济规律，运用（A)来执行管理职能的 方法。 A、科技手段，B、经济手段，C、法律手段，D、教育手段 57、地籍最早是为（A）而建立的一种田赋清册，其中记载有应缴纳课税的土地面积、土 地质量和土地税额。 A、征税，B、有偿使用，C、土地管理，D、土地出让 58、现代地籍是为（ B）而建立的土地的户籍，其中记载有土地的权属、座落位置、土地 质量、土地用途、土地等级、土地面积和户名（所有者、使用者）等基本情况。 A、征税，B、科学管理土地，C、有偿使用，D、土地出让 59、地籍管理是为建立地籍，设置地籍和地籍图，需要收集、记载、定期更新地籍信息， 而开展的（D）等一系列工作的总称。 A、基准地价测算，B、土地分等定级，C、土地利用现状调查，D、土地调查、土地评价、 土地登记、土地统计 60、地籍管理也可以理解为：国家为获得地籍信息，科学管理土地，而采取的以（A）为 主要内容的综合措施。 A、土地调查（含测量） 、土地分等定级、土地登记、土地统计、地籍档案管理 ，B、土地 管理，C、土地评价，D、土地测量 9 61、税收地籍是为（ D）服务的。它要求准确的地块面积、质量和相应的地籍图。 A、征收土地使用费，B、科学管理土地，C、有偿使用，D、征收土地税 62、产权地籍是以（ C）为主要目的，要求调查登记准确的每宗地位置界限、权属状况、 数量、质量、用途以及编绘相应的图件。 A、维护土地公有制，B、维护土地产权，C、维护土地所有权，D、维护土地使用权 63、多用途地籍是为（ A）等提供土地信息，准确调查登记每宗地位置、界限、权属状况、 数量、质量、用途及自然和社会经济条件等，编制的地籍簿图。 A、税收、产权、土地开发、利用、整治、保护和科学管理 ，B、维护土地产权，C、维护 土地所有权，D、维护土地使用权 64、城镇地籍是以（ B）为对象而编制的地籍簿图，其内容较为详细，图纸要求较高的精 度和较大的比例尺。 A、国有土地，B、全国城镇建成区的土地 ，C、城镇土地，D、出让土地 65、乡村地籍是以除城镇（也可包括村庄和独立工矿区）建成区外的（ A）为对象，编制 而成的地籍簿和图，图纸要求的精度也比城镇地籍低。 A、广大乡村土地，B、集体使用土地，C、征用土地，D、划拨土地 66、土地调查包括：（ B） 。 A、土壤普查和土地利用现状调查 ，B、地籍调查、土地利用现状调查和土地条件调查 ， C、土地资源调查和土地权属调查，D、土地价格调查 67、土地调查的主要任务是查清（ C） ，为土地管理取得基础资料。 A、土壤和土地利用现状类型 ，B、土地利用现状和土地条件 ，C、土地的位置（界线、四 至） 、权属、利用类型、数量质量及社会经济条件 ，D、土地资源类型 10 68、土地分等定级是通过对（D）进行的综合鉴定，并将其结果等级化, 划分出土地质量优 劣程度的过程。 A、土地收益情况，B、土地利用情况，C、土地资源类型和土地权属情况，D、土地自然、经 济属性及其在社会经济中的地位与作用 69、土地登记是指国家依法对国有、集体所有土地的（A）提出申报、调查、审核、批准并 造策登记，颁发证书的法律过程。 A、所有权、使用权和土地的其他权利，B、土地所有权，C、土地使用权，D、土地处分权 70、土地登记是指国家依法对国有、集体所有土地的所有权、使用权和土地的其他权利提出 （B）过程。 A、申请和调查，B、申报、调查、审核、批准并造策登记，颁发证书的法律，C、审核和批准， D、立项、审核和批准 71、土地统计是利用数字和图表资料，系统地对（A）等进行记载、整理、研究和分析，综 合地反映土地的数量、质量、分布、权属、利用状况及其变化规律，为国家提供土地统计资 料、实行统计监督的一项土地管理措施。 A、土地的面积、质量等级、权属、利用类型，B、数量和质量，C、土地类型和数量与质量， D、土地空间分布 72、地籍档案管理是 以地籍档案为对象，将经过土地调查、分等定级、登记、统计等工作 形成的各种文字、数据、图件资料 进行的（C）等等各项活动的总称。 A、申请和调查，B、申报、调查、审核、批准并造策登记，颁发证书，C、收集整理、分类编 目、立卷归档、保管和提供利用 ，D、立项、审核和批准 73、地籍调查的基本单位是（ A） A、一宗地，B、一块地，C、一种土地利用类型，D、一种权属 11 74、一宗地是指（B）的独立权属地段。 A、被土地利用界址所封闭 ，B、被权属界址所封闭 ，C、被土地类型界址所封闭 ，D、被土 地植被界址所封闭 75、地籍复制图是在地籍原图的基础上（ A）而成的各种地籍图。 A、复制或编制，B、放大，C、缩小，D、制图综合 76、地籍档案是指在（ B）中直接形成的；对国家、社会和土地管理工作有保存价值的， 经过分类编目、立卷归档的；反映地籍工作和土地状况的各种文字、图表、声象等不同形 式的文件材料。 A、土地调查，B、地籍工作，C、土地管理，D、土地开发 77、地籍档案统计是以（ B）为基础，以表册、数字等形式，综合反映地籍档案及其管理 的有关情况的过程。 A、土地调查，B、地籍登记与收集、整理 ，C、土地管理，D、土地开发 78、地籍的基本要素有：（A） A、土地位置、数量、质量、权属和用途；B、地籍登记、收集与整理的资料 ；C、土地收益 和面积；D、土地质量和等级 79、土地所有权是土地所有权人依法（ B）的权利。 A、开发；B、占有、使用、收益和处分土地 ；C、利用；D、管理 80、土地占有权是指对土地的（ C）的权利。 A、占有；B、使用、收益；C、实际占有、控制；D、处分 81、土地使用权是指依法对（ A）的权利。 A、土地利用；B、占有、使用土地；C、分配土地；D、管理土地 12 82、土地收益权是指从土地上（ B）的权利，是一项独立的权能。 A、获得出让；B、获得收益；C、获得处分；D、进行管理 83、土地处分权是指在法律允许的范围内对（ D）的权利，它决定土地的归属，是土地所 有权的核心。 A、转让；B、占有、使用和收益 ；C、管理；D、土地进行处置 84、土地权属管理是指国家依法对土地（ A）的科学管理。 A、所有权和使用权；B、占有权和使用权；C、利用权；D、管理权 85、村镇建设用地是指（ B）占用或使用范围内的土地。 A、乡（镇）村集体；B、乡（镇）村集体建设项目 ；C、乡（镇）村集体公共设施 ；D、乡 （镇）村集体使用的土地 86、土地权属纠纷是有关（ D）的纠纷与争议。 A、占有权和处分权；B、收益权和分配权；C、开发与利用权；D、土地所有权和使用权 87、调整土地关系包括调整（ D）过程中的土地关系。 A、占有和处分；B、收益和分配；C、开发与利用；D、土地征用和国有土地使用权有偿使 用以及转让 88、调处土地权属纠纷一般程序是：（ A） A、 （1）当事人协商解决， （2）人民政府调解或裁决 ；B、 （1）当事人申诉， （2）法院判 决；C、 （1）当事人申请， （2）人民政府决定；D、 （1）土地管理部门干预， （2）当事人 协商。 89、土地经营管理是指根据土地这种特殊商品投入流通领域后的（ B）而进行的管理活动。 A、效益；B、运动特点；C、价值；D、变化 13 90、土地征用是指国家因建设及兴办社会公共事业的需要，依法将待征土地的（A）的过 程。 A、集体所有权转变为国家所有权 ；B、集体使有权转变为国家所有权 ；C、企业所有权转 变为国家所有权；D、个人所有权转变为国家所有权 91、土地划拨是从（ D）中，依法划拨一定数量的土地给全民所有制单位、集体所有制单 位或个人使用。 A、集体土地；B、未利用土地；C、违法占用土地；D、国有土地 92、土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将（ B）在一定年限内让与土地使用者， 并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。 A、土地所有权；B、土地使用权；C、土地处分权；D、土地收益权 93、土地使用权的转让是指（ B）在有效期内依法有偿转让给其他用地者的行为。 A、集体将土地使用权；B、土地使用者将从国家（政府）获得的土地使用权 ； C、事业单 位将划拨的土地使用权；D、土地使用者将出租的土地使用权 94、土地使用权的转让是土地使用者向国家支付了土地使用权（ D）而取得的权利。 A、土地管理费；B、租金； C、购买费；D、出让金 95、地产市埸上所交换的是：（ B） A、土地上的收获物；B、土地所有权、土地抵押权、土地使用权、土地租赁权等 ； C、土 地上的建筑物；D、土地的总收益 96、我国土地所有制实行的是（ A）共存的社会主义土地公有制。 A、国家所有制和集体所有制 ；B、农村人所有制和城市人所有制 ； C、企业和事业单位所 有制；D、国家和地方所有制 14 97、土地使用权出让可采取（ B）的方式。 A、申请、协商和会议决定；B、协议、招标、拍卖和挂牌拍卖 ； C、科学决策、民主商榷 和行政干预；D、出售、交换和赠与 98、土地使用权转让的方式有（ B） 。 A、协议和招标；B、出售、交换和赠与 ； C、租赁和抵押；D、拍卖和挂牌拍卖 99、土地利用是指人类通过一定的活动，对（ A）等过程，以及土地的利用方式、利用效 果的总称。 A、土地进行使用、规划和改造 ；B、开发； C、整理；D、规划 100、土地利用管理是国家按照预定的目标和土地系统运行的自然、经济规律，对土地的 （B）所进行的决策、组织、指挥、协调、控制等工作的总称。 A、土地市场；B、规划、开发、利用、整治和保护 ； C、整理；D、土地开发 101、土地利用规划：它是根据国民经济发展的需要和规划区内土地的自然和社会经济属性 的特点，在地域空间上（ D）的综合性措施。 A、经营土地；B、开发土地； C、整理土地；D、合理组织土地利用 102、土地利用规划一般分为土地利用（ B）三种。 A、远期、中期和近期规划 ；B、总体规划，细部规划和专项规划 ； C、宏观、中观和微观 规划；D、工业、农业和二、三产业规划 103、土地开发包括（ A） 。 A、农用地与建设用地的开发 ；B、林地和草地开发； C、耕地和建设用地开发；D、工业、 农业和二、三产业用地开发 104、国家进行土地开发管理的方式主要有（ B）三种。 A、管制、执法和宣传教育 ；B、干预、检查监督和参与 ； C、技术手段、经济手段和法律 15 手段；D、协商、鼓励和支持 105、土地信息是指反映土地的空间位置、数量、类型、利用状况等（C）属性，国家有关土 地管理的政策、法律等方面的特征组成的综合信息。 A、面积与分布；B、质量与数量； C、自然、社会和经济；D、动态变化 106、土地信息系统是具有（ D）能力的，能够为单一的或复杂的组织决策过程提供有用信 息的技术系统 。 A、管理；B、检查监督； C、开发和分析；D、收集、输入、存贮、解说、处理、管理和分 析数据 二、判断正误（正确的打 ，错误的打 ） （15230 分） 1、地籍调查的程序为： A、准备工作、土地权属调查、地籍测量、面积量算、编绘地籍图、编绘宗地图。 （V） B、组织准备、资料准备、技术准备和经费及仪器设备的准备。（X） C、准备工作、土地类型调查、土地利用调查、面积量算、编绘地籍图、编绘宗地图。 （X） 2、地籍图分为： A、地形图和地籍图。 （X） B、地籍草图和地籍测量图。（X） C、地籍原图和地籍复制图。（V） 3、地籍原图是在 A、地形图底图上绘制而成的。（X） B、土地权属调查和地籍测量的基础上直接编制而成的。（V） C、地籍复制图的基础上编制而成的（ X） 。 4、地籍图所采用的比例尺通常为： A、市区 1:1000（V） ；B、村庄 1:1000-1:2000（V） ；C、城市郊区 1:10000- 16 1:50000（X 去个 0） ；一般农区 1:100000（X 去个 0） 。 5、土地自然状况调查的主要内容有： （1）土壤状况（V） ；（2）土地所有权方面的资料（ X） ；（3）土地使用效益方面的 资料；（4）植被方面的资料（ V） ；（5）土地管理方面的资料（ X） ；（6）主要作物生物 学特性方面的资料（ V） ；（7）土地执法方面的资料（ X） 。 7、土地社会经济状况调查的内容包括： （1）地理位置与交通条件（ V） ；（2）土地的地形、地质等自然环境条件（ X） ；（3）. 经济水平（V） ；（4）耕地、 园地、林地、牧地等的投入产出水平； (V)（5）土地的坡 度（X） 。 8、土地分等定级应遵循原则是： (1)单一性原则（X 综合） ，(2)一般因素原则（主导 X） ，(3)地域分异原则（V） ，(4) 相对性原则（V） ，(5)级差收益原则（V） ，(6)定量与决策相结合的原则（ V） ，(7)时间性 原则（V） ，(8)不可行性原则（可 X） 。 9、土地分等定级参评因素及其权重的选择是土地分等定级的基础（ V） ，选择的好坏不直 接影响到分等定级的结果，同时也不影响到今后的地价评估（ X） 。因此，土地分等定级 应根据其特定的评级目的，认真仔细地选择因素和权重，选择因素应具有均仪性（不可分 性） 、代表性、相对稳定性和不可比性（ X） 。 10、不同利用类型的农地与城镇土地分等定级选取的参考因素，具体工作不能根据实际情 况作适当的调整和补充（ X） 。其中国家土地管理局制定的城镇土地定级因素参评因素，一 级类因素涉及繁华程度、交通条件、基本设施状况、环境状况和人口状况五个方面（V） 。 11、我国土地登记的主要内容包括：土地登记基本单位（ V） ，在行政上得到认可的土地 所有权（法律上 X） 、土地使用权单位的面积和各地类面积等（ X） 。 12、土地登记分为初始调查（ X 登记）和变更登记（V） 。 13、土地初始登记就是在一定的时间内，对本行政区范围内的全部城乡土地进行普遍登记， 又称土地总登记（ V） 。土地变更登记就是继土地详查之后，因土地所有权、使用权或经批 准的主要用途和地类发生变更而随时办理的登记（ X 初始登记） 。 14、初始土地登记的程序是：登记准备；申报；地籍调查；权属审核，登记发证（V） 。 变更土地登记程序是：提出土地调查登记申请（ V） ；提交变更后的土地证书（ X） ；地籍 17 调查、审核（V） ；报人民政府批准（ V） ；户口注册登记（ 变更） ；更换或更改土地证书及 地籍图（V） 。 15、土地统计主要特点有： (1)数量的地域性（V） ；(2)图表与实地的不一致性（ X 一致） ；(3)总面积的变化性（ X 稳 定） ；(4)质量的相对性（V） 。 16、地籍档案管理的基本任务有： （1）贯彻地籍档案统一管理的原则，建立、建全权属管理制度（ V） ；（2）逐步实现地 籍档案管理的现代化（ V） ；有效地保护和利用地籍档案，大力开发信息资源，更好地为社 会主义现代化建设和土地的科学管理服务（ V ） 。 17、地籍档案管理包括下列工作程序： （1）地类面积的收集和整理（ V） ；（2）地籍档案的分类和编目（ X） 。 18、地籍档案鉴定：首先是评定各种地籍档案的价值，将失去价值的地籍档案清理出来， 加以保存（X） ；对有价值的地籍档案，根据其保存价值大小，确定保管期限（ V） ；根据 档案的保密程度和允许提供利用的范围，确定其保密等级的整个工作过程（V） 。 19在地籍管理的各项内容中，地籍调查是地籍管理的基础，能够为土地登记、土地统计和 土地定级、估价提供最原始的资料（V） 。土地登记是为地籍管理提供依据及数据图件资料的， 包括权属登记和土地统计（X ） 。土地分等定级及估价是为土地权属管理提供质量及价格的依 据（X） 。地籍档案是地籍管理保存的资料（X） 。 20、独立工矿用地是指城镇居民点以外独立的各种工矿企业、采石埸、砖瓦窑、仓库用地 或企事业单位用地。 （V） 21、交通用地是指在城镇或居民点以内的各种道路及附属设施、民用机埸、港口、码头等 的用地。 （X 以外） 22、特殊用地是经县级以上人民政府批准，用于某一特殊目的的专门用地。它包括国防用 地、名胜古迹和风景旅游用地等。（V） 23、国防用地是国家为保障城市建设需要，提供给军队使用的土地，即专用于军事用途的 国有土地。 （X 国防建设） 24、风景名胜区是根据国家有关规定，将具有观赏、文化或科学价值的地区或自然景物、 人文景物比较集中、环境优美、具有一定规模 和范围可供人们游览、休息或进行科学、 文化活动的地区，划为风景名胜区。（V） 18 25、自然保护区是国家为了保护和研究土地而划出的保护区域。（X） 26、土地权属变更是指由于某种法律事实的发生，使土地权属丧失或与土地权属单位脱离 的法律现象（V） 。土地权属的变更一般有如下几种情况： (1)集体土地的出让（ X 征用） ； (2)国有土地的划拨（ V） ； (3)国有土地的征用与转让（ X 出让） ； (4)土地调整（V） ； (5)土地使用权的收回（ V） ； (6)农村土地的承包与转包（ V） ；(7)农村宅基地、自留山、 自留地的划拨（X 调整） 。 1、土地等级就是土地质量的级别。（X） 2、我国土地管理的总目标是提高土地利用的经济效益。 （X） 3、土地管理法规定占用基本农田必须当地政府批准。（X） 4、土地使用权转让时其地上建筑物、其他附着物所有权不能随之转让。 （X） 5、地籍最早是为征税而建立的一种田赋清册，其中记载有应缴纳课税的土地面积、土地质 量和土地税额。 （V） 6、土地信息是指一切有关土地的自然社会经济属性和土地管理内容的数字、文字、符号、 语言、图形及图象等的总称。（X） 7、土地利用是一个动态变化的过程。（V） 8、农村村民委员会可以代表集体将集体土地的使用权出让。（X） 9、划拨的土地使用权也必须向国家交纳土地出让金。（X） 10、国有土地使用权出让后，其地下资源及埋藏物也随之出让，可以自行开发利用。 （X） 11、我国现行的土地使用制度包括城镇国有土地使用制度和农村集体土地使用制度。 （V） 12、土地产权的涵义是有关土地收益的总和。 （X 权利） 13、集体土地所有权的主体是农户，因此，农户可以将土地的所有权作价出资或入股。 （X） 14、我国土地所有权是新中国成立前后，国家通过一系列法律、法令、条例等的颁布和实施， 采用没收、征收、收归国有等法律手段，逐步建立、形成的。 （V） 15、土地的使用权转让以后，原土地转让者还保留有土地的收益权。 （X） 。 16、土地占有权、土地使用权、土地收益权和土地处分权之间之间可以互相结合，也可以 互相分离（V） 。土地出租就是一种土地所有权的各项权能分离的一种形式（ V） ，它是土 地所有权人将占有、使用两项权能转让给承租人，自已没有保留任何权利（X 一部分） 。 19 占有可以是由所有权人占有、根据所有权人的意志占有和非法占有三种形式（V） ； 我国 土地使用权与土地所有权一样，要涉及地下，地下文物发掘权、矿山开采权等都属于土地 使用者（X 国家） ；尽管土地收益权与土地使用权紧密相连，但土地所有者将土地所有权与 土地使用权分离后，仍可以享受收益权，这是土地所有权的标志（ V） 。土地所有者可以 将土地占有、使用、部分处分权等分离出去，仅保留收益权（ V） ；其中土地收益权是土 地所有权的核心（ X 处分权） 。 17、地籍档案是指在地籍工作中收集的（ X 直接形成） ；对国家、社会和土地管理工作无 保存价值的（X） ，经过分类编目、立卷归档的（ V） ；反映地籍工作和土地状况的各种文字、 图表、声象等不同形式的文件材料（ V） 。 19、地籍档案的作用是： (1）为土地面积的查证提供原始法律凭证（ X 权属） ； (2）为土地科学研究提供重要资料（ V） ； (3）为经济管理工作提供借鉴（ X 土地） ； (4）为行政人员信息交流提供条件（ X 地籍） 。 20、地籍档案管理是 以地籍档案为对象（V） ，将经过土地开发、整治等工作形成的各种文字、 数据、图件资料（X） ，进行的收集整理、分类编目、立卷归档、保管和提供利用等等各项活 动的总称（V） 。 21、土地权属管理的主要任务是：维护社会主义土地私有制，保护土地所有者和使用者的 合法权益和调整土地关系（ X） 。土地权属管理的内容很多，主要的内容有：依法确认土地 出让权和转让使用权（ X 所有使用） ；依法管理土地权属的变更（ V） ；依法调处土地权属 纠纷（V） ；依法查处土地权属方面的违法行为（ V） ；依法查处土地市场的投机行为（ X） 。 23、试述土地权属纠纷产生的主要原因有： (1)土地权属紊乱，地界无明显标志；（ V）(2)过去农村土地政策的多次变化；（ V）(3) 土地有偿使用；（ X）(4)国家建设征用土地；（ X）(5)征用土地审批手续不完备、界址不 清或一地多征引起的纠纷；（ V）(6)历史上存在的地权争议延续至今；（ V）(7)土地所 有权或使用权受到侵害；（ V）(8)耕地保护。 （X） 24、.土地权属纠纷的调处应坚持以下原则： (1)维护社会主义土地公有制，保护土地所有者和使用者的合法权益。 （V） 20 (2)坚持以事实为依据，以法律为准绳。（V） (3)有利于团结和有利合理用地。（V） （4）多劳多得，按劳分配。 （X） （5）理论联系实际，保护既得利益者。 （X） 25、被征用土地的所有权属国家，原土地所有者还保留有对已征土地的所有权。 （X） 。划 拨后的土地所有权不属于国家，用地单位拥有所有权（ X） 。 26、土地使用权抵押是指土地使用者将其依法取得的土地使用权作为清偿债务的担保的法 律行为（V） 。具体地讲是土地使用者（抵押人）将其土地使用权和地上附着物所有权卖给 银行或资金持有人，取得资金，供其使用 (X 贷款） 。 27、1999 年实施的中华人民共和国土地管理法 对征用土地的审批权限有下列规定： （1）征用基本农田；基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；其他土地超过七十公顷的 土地，由国务院批准；（V） （2）征用以上规定以外的土地的，由土地管理局批准，并报国务院备案。 （X 政府） （3）征用农用地的，应当依照新法规定先行办理农用地转用审批。 （V） （4）国家征用土地的，依照法定程序批准后，由县级以上公安机关予以公告并组织实施。 （X 政府） 28、根据 1999 年实施的中华人民共和国土地管理法 对征地补偿与安置标准有下列规 定： （1） 、原则： 征用土地的，按照被征用土地的原用途给予补偿。 （V） （2） 、征用耕地 征用耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青 苗的补偿费。 （V） 土地补偿费 为该耕地被征用前三年平均年产值的十至二十倍。 （X 六至十） 安置安置补助费 按照需要安置的农业人口数计算，为该耕地被征用前三年平均年产值的 六至十五倍。 （X 四至六） 地上附着物和青苗的补偿费 被征用土地上的附着物和青苗的补偿标准，由国务院另行规 定。 （X 政府） 28、在土地使用权的三种出让方式中，拍卖价最低，招标价格较高，协议价格最高。 （X 倒了） 29、国有土地使用权出让后，其地下资源及埋藏物也随之出让，可以随意开发利用。 （X 21 国家所有） 30、国有土地使用权的出让是土地使用权产生的唯一方式，依法申请、审批取得土地使用 权的情况并不存在。 （X） 31、土地使用权出让后，在使用范围上的限制及法律责任是： （1）使用性质、用途和范围方面不受有关部门的管理和监督；（ X） （2）地表、地下资源的所有权依然属于国家；（ V） （3）土地使用人可以在使用的土地上从事应由我国政府垄断从事的企事业。 （X） （4）依据有关法律规定，土地使用权在出让后，使用人不能有偿转让、出租和抵押。 （V） 。 32、土地使用权转让的方式中： 出售是指土地使用者按照一定的方式（如合同）将土地使用权转移给买方，而买方为此 支付价款的法律行为。 （V） 交换是指当事人双方约定互相转移土地使用权或一方转移土地使用权，另一方转移金钱 而订立的合同。前提是当事人双方都要支配对方的物或金钱。（X 钱以外） 赠与是指赠与人自愿把自己的土地使用权有偿转移给受赠人，受赠人表示接受而达成 的合同。基本特征是有偿；赠与合同适用于公民之间或者公民与法人之间。 （X 无偿） 33、土地利用必须是生产性活动，如种植业。（X） 34、土地利用总体规划是土地利用的宏观性、指导性的长期规划（ V） ；土地利用专项规 划是在特定的地区，为解决经济发展的紧迫问题而进行的规划，是针对所有用地或所有项 目建设治理工程而进行的（ X 土地利用） ；土地利用细部规划是各业用地内部规划及其附 属设施的配置（V） 。 35、土地开发是指对未利用或被破坏的土地，通过工程或生物措施，加以利用，以 及对已利用土地的改良、改造或提高利用的集约化程度的活动。（V） 36、土地具有两重性，既它不仅是生产资料（经济属性） ，而且是构成社会土地关系的客体 （社会属性） 。 （V） 37土地作为生产资料具有下列不同于其他生产资料的特性：(1)土地是自然本身的产物（X） ， （2）土地位置的动态性（X 国定） ，(3)土地面积（数量）的无限性（X 有限） ， （4）土地质量 的差异性（X） ，(5)维护得当可以长期利用（土地的永久性） （V） 。 38、土地作为资源具有的职能：(1)土地是人类的生存条件（V） ，(2)土地是人类劳动的一般 22 对象（V） ；(3)土地是人类进行物质生产所必须的物质条件（V） ；（）土地是一般商品（X） 。 39、现阶段土地管理的主要任务是： (1)宣传、贯彻和执行土地管理法及有关土地法规， 维护社会主义土地公有制（V） ；强化国有资产管理，实现全国资产统一管理（X 土地） ； （3）做好土地管理的基础性工作（V） ；(4)实行土地有偿使用制度，进一步完稳土地使用制 度的改革（X 完善） ；(5)培育、规范商品市场，建立完善的商品市场体系（X 土地） ；(6)充分 合理利用土地，实现土地的宏观管理，实现计划管理和招标管理（V） 。 40、当前我国土地管理的主要内容可以分为产权、产籍管理和土地利用管理两大部分。 （V） 。 41、区位理论产生区位理论的原因是土地的位置是固定的,各地块处在社会经济中心的 不同位置上，人类从事生产和经营活动，需要资本和劳力带到相应的土地上进行，并将 产品运到市埸上销售（ V） 。为了方便生产和加快流通，降低成本以增加利润，就要按一 定的理论来选择适宜的空间位置（ V） 。区位理论研究的核心是确定最有利的居住埸所、 选择最低成本的居住区位和适应人们生活和休闲的多种要求。（X 经营） 42、 土地有偿使用的理论依据是是土地报酬理论。 （X 地租） 区位理论决策的客体 是工业、农业、市埸，运输业、商业、服务业、旅游业（一、二、 三产业） 。 43、试述土地有偿使用的意义： （1）维护社会主义的土地集体所有制。 （X） （2）有利于土地资源的合理配置和提高土地利用效益。 （V） （3）有利于节约用地。（V） （4）为企业创造更多的效益。（X 平等竞争 ） （5）为国家财政、地方财政和城乡土地建设提供稳定的资金来源。（V） 三、改正错误（在段横线下写上正确的词句） 1、地籍图的主要内容有各级行政界线、地籍平面 三角(控制）点、国有土地出让（所有） 权、使用权界线、集体土地 征用（所有）权界线、宗地界址点和界址线、 每块地编号和 面积、单位名称、河流、湖泊名称。 2、土地利用现状调查的基本程序由准备工作、 室内（外业）调查（航片调绘、补测、利 23 用状况了解等、地图（航片）转绘、面积量算、编制 土地权属单位（土地利用现状） 图、 编写成果（调查）报告和图件（成果）检查验收。 3、地籍调查的主要成果资料包括： （1）土地利用现状（地籍）原图及分幅接合图表； (2) 土地类型（权属）单位地籍图； (3)地块（宗地）图；(4)权属单位土地个数和地类个数统计表；（面积）(5) 土地（地 籍）控制测量结果；(6)土地（地籍）调查说明书；(7)其它成果资料。 4、土地分等定级的意义是将土地 执法与土地管理建立在 实用的基础上进行的基础性工作。 （1）为实用（科学）地确定土地税、土地使用费、征地补偿费等提供依据；（ 2）为调 整用地（产业）结构提供依据；（ 3）为合理用地和提高土地利用的 管理（生态）效益提 供依据；（4）为提高土地投资的 政策（经济）效益提供参考；（ 5）为调整农村集体土 地出让（承包）和确定土地再转让（转包）投资补偿费提供依据；（ 6）为科学合理地进 行行政（地价）评估提供依据；（ 7）为科学合理地确定土地使用 效益（税费）收取标准 提供依据。 5、城镇土地分等定级工作程序是： 准备工作；外业调查； 土地（定级）资料整理及定量化；单元分值计算、土地级评 定和级差收益测算；编制土地 质量（级别）总图和面积量算；土地 类型（级）的边界确 定和分宗整理；编写土地 调查（定级）报告；土地级成果验收；成果归档和资料更新。 6、我国土地所有权的主体是 人民（中华人民共和国） 。土地所有权的客体是一切属于 人 民（国家）所有的土地，它包括： (1)城市开发(市区）的土地（不含法律规定属于集体所 有的土地） ；(2)依法出让（征用）的土地；(3)依法没收、征收、收归国有的 财产（土地） ；(4)国家依法拨给全民所有制单位、集体所有制单位、农村集体和个人使用的 集体（国 有）土地；(5)法律规定属于集体（以外）的一切土地。土地所有权的内容是指国家在行 使土地所有权的过程中形成 收益和效果（权利和义务） ，这些都不是（是）由法律规定的。 7、我国农村集体土地所有权的主体是村或乡（镇）等农民 群众（集体） 。集体土地所有 权的客体是属于农民 群众（集体）所有的一切土地，主要有：（ 1）农村和城市郊区的土 地，不包括法律规定属于 集体（国家）所有的土地；（2）.村民委员会（农村）的宅基 地、自留地和自留山。集体土地所有权内容是指农民集体在依法行使土地所有权的过程中 形成的财产和效益（权利和义务） 。集体所有的土地 不能（能）依法确定给个人使用；可 24 以由集体或个人垄断（承包）经营。 8、我国国有土地使用权的主体是依法直接从 集体（国家）取得国有土地收益（使用）权 的下述单位和个人：全民所有制 群众（企业）和集体所有制群众（企业） ；国家机关、事 业团体（单位）和社会公民（团体） ；中外合资企业、合作企业、外资企业；户口在 农村 （城市） ，年满 12（18）周岁，具有行为能力的公民。土地使用权的客体是依法由 集体 （国家）划拨或无偿（有偿）出让给上述公司、社团和公民 （单位）等使用的土地。土 地使用权的内容是指国有土地使用权主体在行使土地 所有（使用）权的过程中形成的 收 益和成果（权利和义务） ，并通过乡规民约（法律形式）加以固定。 9、我国集体土地使用权的主体：目前是 出让（承包）土地的集体、农户或个人，其中个 人必须是有城市（农村）户口的直接从事农业生产劳动者；自留山、自留地的土地使用权 主体是户口在单位（农村）的农户或个人；农村宅基地使用权的主体是户口在 机关（农 村） ，年满 16（18）周岁，具有行为能力的公民。集体土地使用权的客体分别是上述使用 权主体依法取得的 转让（承包）地、建设用地、荒芜（自留）山、蔬菜（自留）地、农 村住房（宅基）地。集体土地使用权的内容是集体土地使用权主体在行使土地使用权的过 程中形成的成果和收获物，并通过开会或协商形式作出规定。 10、国家管理村镇建设用地工作的核心是 国家（集体）建设用地使用权的管理，其具体内 容包括：城市建设用地（村镇建设用地）标准的制定和规划、布局方案的编制与审核；依 法办理农民住宅用地（村镇建设用地）使用权的确认、变更、注销等手续；土地权属争议 的审判（调处）