澜沧县创建市级计划生育优质服务先进县

顺濞乡创建计划生育优质服务县汇报材料 尊敬的考核组各位领导：尊敬的考核组各位领导： 你们不辞辛苦，亲临我乡考核指导创优工作，这是对我乡 创优工作的关心和支持，对我们做好创优工作是一个极大的鼓 舞和鞭策。借此机会，我谨代表为我乡创建计划生育优质服务 县做出努力的各单位、个人向考核组各位领导表示热烈的欢迎 和衷心的感谢！近年来我乡计生工作在上级业务部门的关心支 持，县委、县政府的正确领导以及社会各界的共同努力下，坚 持以人为本的全面发展为中心，以稳定低生育水平和提高人口 素质为目标，抓基层、夯基础，抓关键、严落实，不断深化计 划生育优质服务，赢得了广大育龄群众的普遍信任和欢迎。实 现了计划生育工作由管理向服务的转变，保持了低生育水平的 稳定。现就顺濞乡创建计划生育优质服务县工作情况简要汇报 如下： 一、关键指标一、关键指标： 1、符合政策生育率连续 2 年达 95%以上。 自开展创建活动以来，优惠的政策，优质的宣传和服务， 使群众的计划生育意识显著提高，执行计划生育政策的自觉性 增强，2009 年和 2010 年符合政策生育率分别达 97.53%、97.87% ,分 别超出评估指标的 2.53、2.87 个百分点。 2、开展规范的知情选择的村达 90%以上。 为充分尊重和维护广大育龄群众的合法权益，在全乡范围 内认真组织推行避孕节育知情选择。通过宣传培训指导群众全 面了解掌握避孕方法的前提下，让群众自主、自愿的选择避孕 方法，并在施行手术前让群众签订手术知情同意书，没有一例 强迫施术。开展避孕方法知情选择的村达 100%。 3、连续 2 年无严重违法行政和无损害群众合法权益的恶 性事件发生，无集体上访事件。 我乡严格执行计划生育“七不准”,做到依法行政、文明执 法。连续多年无恶性事件发生，无集体上访事件。 4、连续两年完成人口与计划生育责任目标。 我乡实行黄牌警告制度和一票否决制，对责任目标进行分 解层层下签责任状，形成层层有人抓层层抓落实。 二、保障指标：二、保障指标： 1、成立“创优”活动领导小组，建立工作制度、议事制 度明确职责分工。 乡党委、政府成立了由党政一把手担任创优领导小组组长、 副组长的“创优”活动领导小组，建立了创优工作制度、议 事制度，明确了职责分工。各村也相应建立了机构，出台了实 施方案。形成了一把手负总责，亲自抓，分管领导具体抓，计 划生育机构抓落实，相关部门密切配合的工作格局。从而保证 创优工作顺利有序开展。 2、政府每年研究人口和计划生育工作 2 次以上，并解决 实际问题。 乡人民政府每年都召开不少于 2 次的计划生育专题工作会 议，认真研究解决人口和计划生育工作中存在的问题，人大对 “一法二条例”执行情况作督查等事项。 3、协调相关部门齐抓共管计划生育优质服务工作，各部门 责任落实。 我乡在开展优质服务工作中，相关部门密切配合，按照各 自工作职责狠抓落实。 4、计划生育基本免费服务项目经费列入年度财政预算， 专项管理并拨付到位。 我乡把计划生育事业费列入年度财政预算，专项管理并拨 付到位。 5、村计生工作人员报酬落实率达 100%。 村宣传员工资由乡计生办支付，无拖欠现象，报酬兑现率 达 100%。 6、服务机构、人员、设施等配置符合 计划生育技术服 务管理条例的标准及省的有关规定。 全乡设有 1 个计划生育服务所，共有专业技术人员 3 名。 其中：执业医师 3 名，执业护士 1 名。计划生育服务站配置 B 超、乳腺诊断仪、显微镜等设施。基本实现了乡服务机构、人 员设施等配置符合计划生育技术服务管理条例的标准及省 的有关规定。 三、工作指标三、工作指标 7、改革基层计划生育管理，建立并运行育龄妇女信息系统。 我乡加大对基层计划生育统计台帐的管理，建立了规范的 基层统计台帐及管理制度，为领导决策提供准确的人口数据。 8、落实行政执法责任制、公示制、评议制和执法过错追 究制。 我乡注重抓好执法队伍建设，全乡共有计划生育行政执 法人员 2 名，建立了行政执法各项规章制度，全乡推行执法责 任制、公示制、评议制和执法过错追究制，做到计生政务公开， 奖优免补政策公开，办证程序公开。 9、建立定期收集、分析群众需求信息的制度，把群众需 求作为决策和制定工作计划的重要依据。 我乡制定定期收集、分析群众需求信息的制度，每年以发 放征求意见表、走访群众等形式开展群众需求调查，这为民主 决策提供了依据。 10、服务所宣教功能健全；经常开展群众欢迎的宣教活动。 以群众需求为导向，服务所配有兼职宣传人员和文、图、 宣传设备，充分发挥宣传阵地的职能作用，经常开展计划生育 法律、法规的宣传和生殖健康知识、优生优育知识的普及。并 结合实际，经常开展群众喜闻乐见的宣传活动。做到宣传品进 村入户，使群众的传统婚育观念大大转变，自我保健的意识大 大提高。 11、实行流入人口与常住户籍人口同宣传、同管理、同服 务。流动人口有关计划生育奖励、优待政策兑现率 100%。 我乡利用节假日不定期地在街上设宣传点，向流动人口宣 传计划生育法律法规、优生优育、避孕节育知识，为育龄群众 免费发放避孕药具，管理上与出租户签订协议，形成齐抓共管， 综合治理流动人口的良好的局面。保证流动人口信息交换平台 的运转并不断提高质量，实现资源共享。通过各种措施，实现 了流动人口和常住人口同宣传、同管理、同服务，流动人口有 关计划生育奖励、优待政策兑现率达 100%。 12、技术服务机构做到“环境优美、技术优良、服务优质、 管理科学、群众满意”。 在巩固达标所成果的基础上，不断加强管理、添置医疗设 备完善服务功能，采取请进来送出去的形式加强专业技术人员 队伍建设。基本实现了“环境优美、技术优良、服务优质、管 理科学、群众满意”的目标。 13、技术服务机构制度健全，有保障技术质量的具体措施 并得到落实。 服务所有所长制度、门诊诊断室工作制度、主治医（医师、 医士）岗位职责等制度，所有技术人员都严格按照计划生育 技术服务规范操作，从而有效的杜绝手术事故的发生。 14、提供规范的咨询服务、规范的术后随访和药具随访服 务。 服务所开设咨询台，为群众提供温馨、规范的咨询服务， 并规范了术后随访和药具随访。 15、根据群众需求开展出生缺陷预防、生殖道感染为重点 的生殖保健服务和社区生殖健康促进活动。 积极推进出生缺陷干预工程，加大优生优育宣传力度，明 确近亲结婚危害多，重点关注新婚夫妇和孕产妇，积极向符合 政策生育对象推荐服用“叶酸”，大力提倡自愿婚检，对有遗 传病史可导致出生缺陷的行为实施干预。以实施乳腺疾病普查 普治项目工程为切入点，全面开展生殖保健服务，与此同时积 极动员和鼓励男性参加生殖保健活动和服务。 16、积极开展推广使用安全套工作，增强群众自我保护和 防范性病、艾滋病的意识和能力。 成立防治艾滋病工作领导小组，制定防艾工作实施方案和 实施意见全面实施。计划生育部门大力推广使用安全套，与所 有宾馆、酒店签订免费推广使用安全套防治艾滋病工程协议 书并免费发放安全套让其免费摆放，一年内共发放安全套 只。有效地阻断了性病、艾滋病传播途径，维护广大人民群众 的健康。开展艾滋病防治的宣传教育，增强群众自我保护和防 范性病、艾滋病的意识和能力。 17、村协会经常开展活动，并定期评议计生工作，反映群 众意见和要求。 我乡建立乡、村二级计划生育协会工作组织 6 个，各级协 会积极参与计划生育法律法规的宣传，积极组织会员开展活动， 定期评议计生工作，收集意见和需求。 18、已婚育龄夫妇免费享有基本的计划生育服务，落实率 达 100%。 认真贯彻执行云南省计划生育条例的规定，把计划生 育手术费纳入财政预算，及时拨付到位，已婚育龄夫妇享受免 费的计划生育技术服务项目，落实率达 100%。 四、效果指标四、效果指标 20、农业人口独生子女各项优惠奖励政策落实率达 100%。 自 2004 年 6 月 1 日实施农业人口独生子女“奖优免补”政 策以来，通过全乡各级干部的共同努力，取得了显著成绩。据 统计，2004 年 6 月以前，全乡农业人口独生子女领证 23 户， 2004 年 6 月至今领证 82 户，领证数是实施“奖优免补”政策 前的 3.56 倍，有 11 户享受了养老生活补助，有 54 名中小学生 享受了教育奖学金，有 84 户独生子女享受了一次性奖励金。各 项优惠奖励政策落实率达 100%。 21、计划生育手术后医学随访率和药具随率达 90以上。 我乡严格按照计划生育手术后医学随访和药具随访制度进 行随访，2009 年药具随访率达 100%，今年的数据还没有统计出 来。 22、群众对服务的满意率达 90%。 我乡群众对服务的满意率达 95%。 23、已婚育龄妇女综合避孕率达 85%以上。 随着计划生育政策和奖优免补政策进一步深入人心，避孕 节育知情选择全面推行，广大育龄群众的生育观念发生转变， 已婚育龄妇女综合避孕率较为理想， 2009 年至 2010 年（第 三季度）分别是 91.32%、89.72%。 24、计生干部优质服务理念的知晓率和基本知识知晓率达 95%以上。 通过开展计划生育优质服务，结合每年不少于 2 次的全乡 人口计生干部学习人口理论知识，优质服务理念，奖优免补政 策、计划生育政策法规等知识培训，广大计生干部想服务的理 念得到提高，会服务的能力得到加强。计生干部优质服务理念 的知晓率和基本知识知晓率达 96%。 25、育龄群众计划生育基本知识知晓率达 80% ，对知情选 择知晓率达 70%以上。 通过利用书写宣传标语、宣传品入户、宣传到人等形式开 展计划生育宣传教育，使广大的群众逐步掌握了计划生育法律 法规、“奖优免补”政策及优生优育、避孕节育知识。根据入 户调查情况看，育龄群众计划生育基本知识知晓率达 85% ，对 知情选择知晓率达 74%。 26、出生人流比和引产数明显下降。 2009 年出生人流比为 1：0.111；2010 年第三季度末出生 人流比为 1:0.128。 27、 流动人口婚育证明 查验率达 90%以上，流动人 口违法多生育控制指标达标。 2010 年上半年 流动人口婚育证明查验率达 80%。通过 下半年的努力，这项指标肯定能够完成。 尊敬的考核组各位领导，通过开展计划生育优质服务创建 工作，使我乡人口与计划生育工作水平得到一定程度的提高， 工作取得初步成效，但与先进地区还存在一定的差距，主要是： 群众新