澄江县二八年一至五月经济运行分析

澂江澂江县县二二八年一至五月八年一至五月经济经济运行分析运行分析 今年以来，全县各族人民在县委、县政府的领导下，按照 年初确定的目标任务，以科学发展观为指导，坚定不移地实施 “生态立县、工业强县、农业稳县、开放活县、旅游富县”战略， 走三大经济发展路子，以解放思想大讨论为契机，着力营造良 好发展环境，努力提高经济运营质量，全县国民经济继续保持 较快增长，呈现稳步发展的良好局面。 、 经济经济运行情况运行情况 1、 、农农业业经经济济呈呈“四四增增一一减减”态态势势 小春粮食减小春粮食减产产。 。 小春粮食总产 621.87 万公斤，比上年减少 302.32 万公斤，减 少 32.71%。原因有二：一是今年的粮食作物种植面积 49023 亩，比上年减少 3717 亩，减少 7.05%；二是受今年 2 月份霜 冻侵袭影响，各镇小春粮食不同程度受灾，尤其是部份地势 较高山区，小麦、大麦、豌豆绝收，导致粮食总产减产。 油油料料作作物物增增产产。 。油料种植面积为 2862 亩，比上年 增加 766 亩，增长 36.55%；油料总产 41.8 万公斤，比上年增 加 11.72 万公斤，增长 38.96%。 蔬菜面蔬菜面积积、 、产产量同步增量同步增长长。 。今年蔬菜种植面积为 59051 亩，比上年增加 3040 亩，增长 5.43%；蔬菜总产 5165.68 万公斤，比上年增产 412 万公斤，增长 8.67%。 花花卉卉种种植植稳稳步步增增长长。 。花卉种植面积为 1274 亩，比 上年同期增加 364 亩，增长 40%。 2 畜牧畜牧业稳业稳步步发发展。展。 1-5 月畜牧业产值 11463.07 万元， 占年计划 1.22 亿元的 93.9%，产值比上年同期增 5250.43 万 元，增长 45.8%。 2、 、工工业经济继续业经济继续保持保持较较快增快增长长 一至五月，全县完成现价工业总产值 105702 万元，比上年 同期增加 34078 万元，增长 47.58%，增幅比上月增加 2.37 个百 分点。其中规模以上企业完成 93132 万元，同比增加 32630 万元， 增长 53.93%，增幅比上月回落 0.13 个百分点；规模以上工业企 业完成增加值 26580 万元，同比增加 9645 万元，增长 18.25%， 增幅比上月回落 0.64 个百分点；工业总产值玉溪市增速为 31.1%，我县增速排名全市第三；规模以上增加值玉溪市增速为 18%，我县增速排名全市第六。 我县工业经济能够保持较快增长的因素主要有两个方面： 一是得益于主要工业品产量增加。全县 13 种主要工业 产品产量 8 增 5 减：发电量 8954 万度，同比增加 403 万度， 增长 4.71%；供电量 22250 万度，同比增加 3466 万度，增长 18.45%；黄磷 10387 吨，同比增加 774 吨，增长 8.05%；磷酸 48913 吨，同比增加 32219 吨，增长 193%；磷酸氨肥 67632 吨，同比增加 15298 吨，增长 29.23%；水泥 21 万吨，同比增 加 5.67 万吨，增长 36.79%；红砖 15149 万块，同比增加 2030 3 万块，增长 15.47%；饲料添加剂 4096 吨，同比减少 426 吨， 减少 9.42%；成品钢材 38239 吨，同比减少 12341 吨，减少 24.4%；配混合饲料 8384 吨，同比增加 1745 吨，增长 26.28%；塑料制品 904 吨，同比减少 37 吨，减少 3.93%；淀粉 （藕粉）152 吨，同比减少 33 吨，减少 17.84%；罐头 645 吨，同 比减少 260 吨，减少 28.73%。 二是工业品市场价格大幅上扬。 现在的工业品价格跟去年同期相比回升幅度较大，黄磷 销售价从去年五月的平均每吨 11000 元上涨到今年同期的 20000 元，每吨上涨 9000 元，上涨 81.8%；磷酸价格从去年五 月的平均每吨 3400 元上涨到今年同期的 6000 元，每吨上涨 2600 元，上涨 76.5%；水泥价格从每吨 220 元上涨到 274 元， 上涨 25%；钢材（6.5mm）价格从每吨 3500 元上涨到 5350 元， 上涨 45%；普钙价格从 490 元上涨到 825 元，上涨 68%。 3、 、消消费费品零售品零售总额实现总额实现快速增快速增长长 在节日和物价上涨等因素的推动下，全县实现社会消费 品零售总额为 17116.3 万元，比上年同期增长 18.72%。其中 公有经济 4947.5 万元，增长 45.1；非公有经济 12168.5 万 元，增长 10.6。从行业划分看，批发零售业 12536.6 万元， 增长 20.7；住宿餐饮业 4143.8 万元，增长 12.7。 4、旅游人数增加收入略减、旅游人数增加收入略减 1-5 月，全县共接待旅游人数达 60.69 万人次，同比增长 4 2.97%，实现旅游总收入 17293.74 万元，同比减少 908.55 万 元，减少 4.99%。 5、出口下降、出口下降 1-5 月，实现出口总额 881.9 万美元，比去年同期的 1330.4 万美元减少 448.5 万美元，减 33.7%。主要原因是出口产品以 磷化工产品为主，从 4 月 20 日起，国家对磷酸加征 100%的 特别出口关税，直接影响德安公司和华业公司的出口额分别 同比减少 88%和 42%。 6、招商引、招商引资资成效成效显显著著 全县实际利用市外国内资金 9650 万元，同比增加 4258 万元，增长 78.97%。湖畔圣水、凯达金色小区项目建设进展 顺利，云南国土资源职业学院校园扩建、抚仙湖东岸社区项 目前期工作有序开展。 7、存、存贷贷款余款余额额同步增同步增长长。 。 全县金融机构各项存款余额 241437 万元，比上年同期 增长 6.22%。其中，城乡居民储蓄存款余额 131223 万元，比 上年同期增长 0.8%；各项贷款余额 133180 万元，比上年同 期增长 23.73%。 8、 、财财税收入高速增税收入高速增长长 全县完成财政总收入 15651 万元，比上年同期增长 98.2%， 完成地方财政收入 8109 万元，比上年同期增加 4004 万元， 增长 97.5%。地方财政支出 16679 万元，比上年增加 6378 万 5 元，增长 61.92%。完成税收收入 12546 万元，比上年同期增 加 5559 万元，增长 79.56%，其中地税收入完成 4616 万元， 比上年同期增加 1515 万元，增长 48.86%，国税收入完成 7930 万元，比上年同期增加 4044 万元，增长 104.1%。 二、重点二、重点项项目建目建设进设进展情况展情况 县十五届人大一次会议通过的 36 个重点项目建设进展顺 利。截至五月底，已开工建设的项目 24 个，未开工项目 12 个， 竣工项目 2 个。完成投资 38766 万元，占计划投资的 47.07%。 其中，工业项目完成投资 14602 万元，占计划的 58.17%；农业 项目完成投资 1812 万元，占计划的 29.64%；旅游项目完成投 资 9132 万元，占计划的 35.12%；城建项目完成投资 1050 万元， 占计划的 44.47%；科教项目完成投资 270 万元，占计划的 10.94%； 卫生项目完成投资 50 万元，占计划的 14.71%；环保项目完成投 资 70 万元，占计划的 3.44%；交通项目完成投资 3080 万元，占 计划的 44.71%；房地产项目完成投资 8700 万元，占计划的 72.5%。 竣工项目 2 个：8.944 公里的澂马二级公路修复工程竣工投入使 用，德安公司装机容量 1.3 万千瓦的田坝电站投入运行。 重点工重点工业项业项目目 1、田坝水电站项目。该项目已完成了发电机组安装及 35KV 输变电线路建设，正在进行机组调试和工程结算，今年 以来完成投资 1300 万元，已投入试运行。 2、鲊起水电站项目。项目总投资 10655 万元，08 年计划 6 投资 5000 万元，该项目自去年 10 月开工建设后项目进展顺 利，目前正抢时间浇大坝、建厂房，15 月完成投资 2240 万 元。 3、恺达塑胶技改扩建项目。项目总投资 3400 万元，2008 年计划投资 1500 万元，该项目自 2 月 5 日开工建设以来，进 展顺利，已完成基础浇注和厂房建设，正在建生产线。15 月 完成投资 2100 万元。 4、云南澂江华荣水泥有限责任公司 22000t/d 新型干法 水泥熟料生产线技改项目。该项目规划建设 2 条 2000t/d 熟料 的五级旋风预热器带分解炉的新型干法旋窑生产线，总投资 28416 万元，08 年计划投资 10000 万元，目前正在进行土建工 程。15 月完成投资 6862 万元。 5、九户黄磷生产企业黄磷电炉技改项目。总投资 9100 万 元，2008 年计划投资 8100 万元， 9 户黄磷生产企业的黄磷电 炉技改工程已全部启动，进展顺利。15 月完成投资 2100 万 元。 重点重点农业项农业项目目 1、珠江上游南北盘江石灰岩综合治理项目。项目总投资 1402 万元，分 5 年实施，08 年计划投资 250 万元，截止 5 月 底，完成治理面积 3 平方公里，今年 15 月完成投资 20 万 元。 2、鸡脖子水库除险加固项目。项目总投资 690 万元， 7 2008 年计划投资 690 万元，招投标工作已结束，已组建工程 管理局,正做开工前的准备工作。 3、东大河水库灌区东片区中低产田改造项目。项目总投 资 463 万元，08 年计划投资 463 万元，该项目的项目建议书 已上报省农开办，等待批复。 4、九村烟叶站建设项目。项目总投资 996 万元，计划年 内完成，该项目土地预审意见已通过，项目环境影响报告和建 设项目选址意见书等前期工作已完成，已报省总公司，等待批 复。 5、山冲河水库除险加固项目。项目总投资 980 万元，计 划年内完成，目前正在进行大坝降坝、导墙槽土方开挖、大坝 防渗墙造孔等工程。15 月完成投资 104 万元 6、基本烟区建设项目。08 年基本烟区建设有凤麓、梁王、 龙潭、浑水塘四个片区，总投资 904 万元，计划年内完成，四 个片区实施方案于今年 1 月批复，3 月初完成了工程招标，4 月 1 日开工。目前投资 647 万元完成了水窖 400 口，水池 99 个，沟渠 20 条。 7、卧式烤房建设项目。今年我县烤房改造 760 座，总投 资 1680 万元，计划年内完成。目前，该项目建设进展顺利，土 建部分已完工，等待机电安装。15 月完成投资 1041 万元。 8、龙街镇提古村新农村建设项目。项目总投资 678 万元， 08 年计划投资 150 万元，项目总体规划和实施方案已于 2007 8 年 7 月上报省发改委评审通过，等待资金到位即可开工建设。 重点交通重点交通项项目目 1、澂阳公路项目。项目总投资 45000 万元，08 年计划投 资 2000 万元，截止 5 月底，三、四合同段桥梁工程已基本完 工，隧道正在施工。九合同段水泥路面已浇灌完毕。15 月完 成投资 2200 万元。 2、澂马二级公路修复工程项目。项目总投资 900 万元， 08 年计划投资 840 万元，该工程于 2007 年 12 月 10 日开工建 设，2008 年 4 月 30 日竣工通车，完成投资 880 万元。 3、 “三湖一海”公路澂江段工程。项目总投资 4049 万元，08 年计划投资 1300 万元，已完成路面设计、景观绿化设计， 2007 年 9 月 10 日上报省交通厅审批。该项目属于玉溪市重点 建设项目。 重点旅游重点旅游项项目目 1、阳宗海国际度假村（亚太华商论坛）项目。项目占地 517 亩，总投资 300000 万元。2008 年计划投资 10000 万元， 2007 年 5 月由云南省政府研究室、云南省城乡规划设计研究 院和美国 SOM 建筑咨询公司编制完成了阳宗海国际度假村 亚太华商论坛总体规划，并于 6 月 18 日由玉溪市人民政府 玉政复200790 号文批复。 2、罗伽水岸酒店项目。项目建设规模 10000 平方米，总 投资 6800 万元，08 年计划 1000 万元，主体工程已经完工，室 9 外附属工程已进入扫尾阶段，目前正在进行绿化工程。15 月完成投资 1000 万元。 3、湖畔圣水项目。项目总投资 77000 万元，08 年计划投 资 15000 万元。目前该工程的海景公寓完成 16 层主体工程、 人工湖景观工程进入扫尾阶段，样板房已装修完毕。15 月 完成投资 8132 万元。 重点城建重点城建项项目目 1、县城污水管网配套工程项目。该项目管网总长 22.43 公里，总投资 2031 万元，2008 年计划投资 1000 万元。截止五 月底，已完成县城内部分路段的污水管网改造，预计今年年底 能全面开工建设。15 月完成投资 50 万元。 2、禄充排水管网及提升泵站工程项目。项目总投资 348 万元，08 年计划投资 318 万元。该项目区内的星级村截污管 道、清水管改造工程已完成，正在进行泵站改造。预计 10 月 后实施老渔村内截污和清水管改造工程。15 月完成投资 170 万元。 3、 抚仙湖北岸生活垃圾转运站项目。项目总投资 343 万 元，08 年计划投资 343 万元。龙街、禄充 2 个垃圾转运站还未 开工，右所垃圾转运站 4 月已开工建设。15 月完成投资 30 万元 4、揽秀社区农业三组配套市场项目。项目占地 30 余亩， 总投资 1000 万元，08 年计划投资 700 万元。目前主体工程已 10 完工，外墙装修完成 27 套，配套市场完成 10 个塑钢大棚建设。 15 月完成投资 800 万元。 重点科教重点科教项项目。目。 1、云南天文台抚仙湖太阳望远镜观测平台及配套设施项 目。项目总投资 2766 万元，2008 年计划投资 1000 万元。该项 目的项目建议书已由国家发改委（发改高技2007）1960 号文 批复。 2、云大今业科研实验研究基地建设项目。项目总投资 998 万元，2008 年计划投资 998 万元。该项目已核准，土地预 审意见、环境影响评价报告已通过评审，在正做开工前的准备 工作。 3、澂江一中逸夫科技楼项目。总投资 250 万元，08 年计 划投资 250 万元。截止本月底，已完成第四层主体浇灌，正在 进行五层柱浇灌和一楼、二楼初粉。15 月完成投资 150 万 元。 4、职中实训楼项目。项目建筑面积 2200，总投资 220 万元，08 年计划投资 220 万元。目前已经完成三层主体浇灌。 15 月完成投资 120 万元。 重点重点卫卫生生项项目目 1、基层卫生院、所建设项目。项目总投资 340 万元，08 年 计划投资 340 万元。市卫生局调整 2008 年计划后下达的基层 卫生院、所建设有 7 个，分别是右所镇的小西、吉花、旧城，阳 11 宗镇的新街、桃李、脚步哨、饮马池。目前，7 个分项目已开工 建设，进展顺利。15 月完成投资 50 万元。 重点重点环环保保项项目目 1、阳宗海南岸西段湖滨带湿地生态恢复工程项目。该项 目建设湿地净化系统 77.24 亩，总投资 288 万元，08 年计划投 资 255 万元。目前施工便道已搭建好，正在实施湖滨带湿地恢 复工程，但工程进展缓慢。15 月完成投资 50 万元。 2、抚仙湖北岸东大河环境综合治理工程项目。该项目是 实施退塘还田、村落整治、河道自身综合整治，总投资 390 万 元，08 年计划投资 370 万元。目前项目初设已通过评审，已实 施试验了 2 个实施示范点（农村生物净化公厕，完成投资 20 万元），于 5 月初全面开工，正在实施村落和河道整治工程。 3、抚仙湖立昌片区环境综合整治工程项目。项目总投资 310 万元，08 年计划投资 310 万元。2008 年 1 月 11 日，经市 环保局和市发改委玉市环20083 号、玉发改环资200810 号 文批复了该工程实施方案。目前，正准备招投标。 4、抚仙湖北岸退塘还湖湖滨带生态修复工程项目。该项 目是实施退塘还湖及湖滨带修复工程，面积为 183.41 亩，总 投资 300 万元，08 年计划投资 300 万元。目前，右所、海口两 个片区已招标，龙街片区正进行招投标工作。 5、抚仙湖代村河湖滨带湿地建设工程项目。项目总投资 4000 万元，2008 年计划投资 800 万元。该项目的可行性研究 12 报告于 2008 年 3 月 13 日澂发改200818 号文上报市发改委， 等待评审。 房地房地产项产项目目 1、教师小区项目。房地产开发面积 400000 平方米，总投 资 18700 万元，08 年计划投资 10000 万元。有 20 幢主体已完 工，正在进行四至五层墙体砌筑；有 21 栋已完成六层梁板的 浇筑，正进行七层梁板、钢筋加工安装；有 15 幢完成五层浇筑， 正进行六层梁板、钢筋加工安装；有 2 幢已完成二层浇筑，正 进行三层梁板、钢筋加工安装；有 8 幢正进行一层染板、钢筋 加工安装。15 月完成投资 8500 万元。 2、恺达金色仙湖小区项目。项目占地 30.2 亩，总投资 7000 万元，2008 年计划投资 2000 万元。该项目用地预审意见 已通过，正在做环评等前期工作，目前正在进行原址建筑物拆 除。15 月完成投资 200 万元。 三、三、经济经济运行中存在的运行中存在的问题问题 总体上看，今年前五个月我县国民经济保持了良好发展 势头，这是县委、县政府从县情出发，认真贯彻中央宏观调控 政策，带领全县人民深化改革、优化结构、加快发展的结果， 也是我县经济增长的内在活力增强、整体经济健康发展的表 现。但我县经济运行中也存在着不容忽视的问题： 一是一是黄磷生黄磷生产实产实施双控，工施双控，工业经济业经济增幅空增幅空间间有限。有限。 今年五月，我县 16 户规模以上磷电企业占全县规模以上总 13 产值的比重达到了 72%，规模以上磷电企业增加值占全县规模 以上增加值的比重达到了 77%，磷电支柱产业地位非常明显。 2008 年，省经委继续对黄磷生产实施“双控”政策，调控手段 和措施要求更加严格。核定我县九户黄磷生产企业生产总量为 52512 吨，用电量为 74565 万千瓦时，产量核定数与去年相比减 少 22593 吨。虽说田坝电站今年四月已经投产发电，但 1.5 万千 瓦的装机容量充其量也就能发 0.4 亿度电，能生产黄磷 3076 吨。 两项相比，今年的黄磷产量要比去年减少 19517 吨。 在黄磷产量预计减少的情况下，黄磷价格目前已经接近历 史最高价 23000 元，磷酸价格已经接近历史最高价 6500 元，因 此，预计我县工业经济在五月份的基础上增幅空间有限。 二是物价二是物价总总体水平仍在高位运行。体水平仍在高位运行。一至 5 月份，全县居 民消费价格指数上涨幅度为 8.14%，涨幅比上月回落 0.69 个 百分点，但还超过全国 7.7%的平均水平 0.44 个百分点。物价 的高位运行影响到了工农业生产和人民群众生活，特别是农 业生产资料价格上涨过高，涨幅达 13.92%，农业生产成本上 升幅度较大，将直接减少农民的实际收入。 三是政府性投三是政府性投资资建建设项设项目目资资金到位率低的金到位率低的问题问题依旧依旧。在 四月份的分析里我们曾提出“政府性投资建设项目资金到位 率低，影响项目推进的速度”的问题，五月份，5 个环保项目 在五月份没有投资，个别交通项目也因为资金不到位而一拖 再拖的状况没有改变。 14 四、今后工作的措施建四、今后工作的措施建议议 1、 、强强抓抓项项目，通目，通过调过调整投整投资结资结构来构来实现产业结实现产业结构构调调整的目整的目 的的 我县