在全县住建系统打非治违一卡通讲话

在全县住建系统“打非治违”和“一卡通” 工作会议上的讲话 县住建局局长：苏少华 （2012 年 7 月 26 日） 同志们： 这次会议是经研究决定召开的一次非常重要的会议，会 议的主要内容是对“打非治违”和“一卡通”工作进行再安排， 再部署，刚才，董局长就“打非治违”和“一卡通”工作讲了很 好的实施意见，下面，我就这两方面的工作提几点要求。 一、关于“打非治违”工作 集中深入开展“打非治违”专项行动，是党中央、国务院 深刻分析研判当前安全生产形势做出的重要决策部署，我们 住建系统作为安全生产的重要成员单位，在这方面担负着十 分重要的职责和使命，做好建筑施工领域的“打非治违”工作， 一是要深刻认识安全生产形势，牢固树立安全第一的发展理 念；今年以来，我县建设行业未发生安全生产事故，安全生产 形势总体平稳。但从全国全省来看，当前建设行业安全生产 形势依然严峻，建设工程安全生产伤亡事故时有发生，特别 是当前党的十八大召开在即，处于特殊的政治时期，一个小 事故，就有可能造成十分严重的社会影响。当前正处于暑期 汛期，常常出现恶劣天气，各种不确定因素在增加，需要我 们在座的各位以更加严谨、细致的工作态度，扎扎实实地把 各项措施落到实处，杜绝施工现场安全生产事故的发生；二 是要高度重视，充分认识“打非治违”专项行动的重要性和紧 迫性；“打非治违”专项行动既是一项民生工程，也是一项发 展工程，上级关切，社会关注。国务院已经连续召开两次会 议进行安排部署，上级也多次就这项工作进行监督检查，从 实践来看，安全事故的发生，绝大部分是由非法建设、或违 法生产、或违章操作造成的，因此，我们必须认真落实各项 工作部署，坚决破除麻痹思想、畏难情绪，精心组织，密切配 合，切实将“打非治违”工作推向深入；三是要明确责任，突出 重点，加大“打非治违”工作力度。要针对暑期汛期的施工特 点，不间断地开展安全生产检查。重点开展施工现场安全隐 患大排查及打击安全生产非法、违法行为、无照经营专项活 动，开展起重机械、模板支撑系统、吊篮脚手架专项治理。要 对查出的各类隐患问题进行梳理汇总，对存在重大事故隐患 的危险源进行重点监控，确保及时发现并消除事故隐患，保 障安全生产。 二、关于“一卡通”工作 建筑劳务“一卡通”系统，是市建设局在认真总结维护农 民工合法权益经验的基础上，将解决农民工一系列政策措施 和手段有机整合，研发的一套网络管理系统，该系统做到了 “底数清楚、信息畅通、资源共享、闭合管理”，实现了制度上 无缝隙，体制上无间隙，监管上无空隙，能够有效地维护农 民工合法权益，构建和谐的劳动关系。 我县属于一卡通推广的第一批试点县，经过去年一年的 努力，我们圆满完成了上级要求的推广任务，达到了预期的 3 效果。今年，按照市建设局下达的任务，虽然我们做了大量 的工作，取得一些进展，但是距离完成全年的任务，还有一 定的差距，如果我们不能从现在开始对这项工作加以推进， 那么就很有可能无法完成全年的任务目标。在接下来的时间 里，我们要做到：一是决心要加大一是决心要加大。要按照会议印发实施方 案的要求，按照“抓大不放小”的要求，实现一卡通工作无缝 隙、全覆盖，对于推三阻四，阴奉阳违，拒不实行“一卡通”的 单位和个人，要坚决落实惩戒措施，直至清除邢台建筑市场； 二是二是责责任要落任要落实实。 。我们这次会议有一个特点，就是将各部门 的责任进行了细分， “一卡通”是一个庞大而又系统的工程，必 须动员全局、全行业的力量，各股室要根据自身担负的责任， 认真落实好推广、管理职责，确保“一卡通”系统能够发挥作 用；三是服三是服务务要到位要到位。 “一卡通”是一个信息系统，管理和使用 一卡通系需要一定的知识和技能，我们作为主管部门，要加 大对一卡通管理人员的培训，经常性的对一卡通的使用人、 广大农民工进行宣传，使全行业的从业人员都能认识、使用 “一卡通”，形成一种氛围和惯例。 同志们， “打非治违”“一