煤矿安全质量标准化管理体系

重庆巨能公司煤矿项目重庆巨能公司煤矿项目 2014 年安全质量标年安全质量标 准化管理考核办法准化管理考核办法 一一 总则总则 安全质量标准化工作作为煤矿的基础工程、生命工程和形象工 程，是促进煤矿安全发展的有效手段，是实现改善矿井安全生产条 件、建立安全生产长效机制的根本途径，为落实各级管理人员安全 质量标准化工作责任，认真开展好矿井安全质量标准化工作，使其 步入良性轨迹，逐步提高矿井安全质量标准化工作整体水平，结合 我公司实际，特制定本管理办法。 第 1 条 公司安全质量标准化参加评级的专业共十一个，分别 为采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、安全管理、 职业健康、信息调度、应急救援、地面设施。 第 2 条 指导思想 坚持“安全第一、质量为本、突出重点”的方针，树立“人人 有标准、事事有标准、处处有标准”的标准观。统筹规划、分步实 施、加快推进；树立典型、加大投入、突出重点（保证基建期间的 安全设施投入和质量保障措施的落实） ；严格验收考核，狠抓责任落 实，改善作业环境，保证安全，全面实现煤矿安全生产规范化和标 准化。 第 3 条 工作目标 1、杜绝瓦斯、煤与瓦斯突出、煤尘、水害、火灾、顶板、机电 运输等事故；消灭人身死亡事故。 2 2、建设矿井在建期间达省二级水平。 二二 组织机构及管理职能组织机构及管理职能 第 4 条 成立安全质量标准化组织领导机构 组 长：项目经理 常务副组长：生产副经理 副 组 长：总工程师、各分管副经理 成 员：各部门分管负责人及施工队长 管理分工：组长全面负责安全质量标准化工作；常务副组长全 面领导安全质量标准化工作；副组长对分管业务范围内矿井安全质 量标准化工作负责；成员对本矿井或部门业务范围内的矿井安全质 量标准化工作全面负责。 领导组下设安全质量标准化办公室，办公室设在工程技术部。 办公室主任：生产技术管理部部长 成 员：相关部室负责人 质量标准化办公室安排一名专职管理人员负责全项目安全质量 标准化的日常管理、考核、上报资料、备案、服务、指导、奖惩兑 现等工作，另安排两人协助管理。 第 5 条 领导机构管理职责 1、认真贯彻落实国家、内蒙古有关安全文件、通报、指令及规 程措施并检查落实情况； 2、组织召开安全质量标准化会议，研究安全质量标准化实施中 遇到的问题并制定出整改方案，总结安排煤矿安全质量标准化工作 的重点，探索安全质量标准化管理的新方法； 3 3、负责实施安全质量标准化的奖惩和责任追究工作；有权对本 管理办法中的条例提出异议； 4、负责监督指导安全质量标准化办公室管理标准化的各项工作； 5、若因检查不细、不到位或管理失误而发生事故，具有追究相 关人员的管理责任； 6、经常深入井下现场，督促检查安全质量标准化工作，对本班、 本管辖区域内的全部人员的安全负责，对工程质量、文明生产等实 行全员、全方位、全过程的现场管理； 第 6 条 安全质量标准化办公室职责 1、认真贯彻落实上级有关安全文件、通报、指令及规程措施并 检查落实情况； 2、负责制定项目部安全质量标准化检查计划，参加安全质量标 准化会议，并通报安全质量标准化检查结果 3、负责项目部安全质量标准化有关业务工作的组织、协调、监 督、考核、培训、资料汇总、建档及标准化矿井上报工作； 4、积极组织标准化各专业进行全面的安全质量标准化检查及考 核评级工作，对专项检查或不定期检查查出的问题，及时记录、汇 总、整理，并将检查结果及存在的问题和奖罚情况通报各矿； 5、有权对受检单位进行处罚，有权对任何作业地点进行检查， 有权调阅有关资料，有权向有关单位或人员了解情况； 6、对各专业、各单位检查中发现的问题，有权当场予以纠正， 如暂时无法解决，以“五定五落实” （五定：定措施、定时限、定责 任人、定资金、定方案；五落实：落实整改措施、责任、资金、时 4 限和预案措施）要求限期整改； 7、负责牵头修改本管理办法，做到科学性、针对性和人性化； 8、经常深入井下现场，督促检查安全质量标准化工作； 第 7 条 各相关部室管理职责 各专业部门负责人是本专业安全质量标准化的第一责任者，负 责安排落实本专业安全质量标准化的具体工作。 1、生产技术管理部 生产技术管理部是公司安全质量标准化工作的总牵头部门。负 责组织、制定、落实公司安全质量标准化工作的各项规章制度、标 准和考核办法。具体负责采煤、掘进、运输专业的安全质量标准化 工作的指导、服务、督导和考核等工作。 2、安全管理部 负责安全管理和职业健康专业的安全质量标准化工作的指导、 服务、督导和考核等工作。 3、机电管理部 负责矿井机电专业的煤矿安全质量标准化工作的指导、服务、 督导和考核等工作。 4、通风管理部 负责矿井一通三防专业的煤矿安全质量标准化工作的指导、服 务、督导和考核等工作。 5、调度指挥中心 负责信息调度和应急救援专业的煤矿安全质量标准化工作的指 导、服务、督导和考核等工作。 第 8 条 各项目部职责 5 1、负责制定与本项目部实际相符的煤矿安全质量标准化管理考 核办法，设立专职管理机构，明确职责，并严格实施。 2、负责本项目煤矿安全质量标准化的日常管理工作，具体包括 自评考核、资料汇总、上报材料、建档培训、奖惩兑现等工作。贯 彻落实上级安全质量标准化管理方面的精神。 三三 考核标准考核标准 第 9 条 执行内蒙古自治区煤矿安全质量标准化标准及考核 评级办法（井工标准） 及有关法律、法规、政策、规程、规定等。 安全质量标准化各专业权重系数安全质量标准化各专业权重系数 第 12 条 基本建设矿井安全质量标准化考核评级： 一级：检查考核得分 90 分及以上，掘进、机电、运输、一通三 序号专业专业满分折合系数牵头单位 1掘 进1000.11生产技术管理部 2机 电1000.11机电管理部 3运 输1000.08生产技术管理部 4一通三防1000.19生产技术管理部 5地测防治水1000.13地测防治水科 6信息调度1000.08调度指挥中心 7应急救援1000.07调度指挥中心 8地面设施1000.06工程管理部 9安全管理1000.11安全管理部 10职业健康1000.06后勤部 合 计 6 防、地测防治水、安全管理专业不低于 90 分，其它 4 个专业不低于 80 分。 二级：检查考核得分 80 分及以上，掘进、机电、运输、一通三 防、地测防治水、安全管理专业不低于 80 分，其它 4 个专业不低于 70 分。 三级：检查考核得分 70 分及以上，掘进、机电、运输、一通三 防、地测防治水、安全管理专业不低于 70 分，其它 4 个专业不低于 60 分。 四四 评价办法评价办法 第 13 条 煤矿安全质量标准化考核评级必须具备以下安全条件： （1）不得发生 1 人及以上死亡事故； （2）一个月内不得发生两人以上重伤； （3）一季度不得发生三人以上重伤； 第 14 条 安全质量标准化实施方案实行定期检查和不定期动态 检查。定期检查由公司煤矿安全质量标准化办公室牵头每季度最后 一个月对各矿井进行一次专项检查，并进行打分排名、评级、考核； 不定期检查分别由公司各部室每月不定期检查和各矿井根据自身情 况不定期自查。各矿井自查不得悖于第 15 条，公司对检查记录实行 监督。 第 15 条 各矿井每月必须组织不少于一次的煤矿安全质量标准 化大检查，覆盖井下所有头、面、线路、硐室，并自主安排安全质 量专项资金进行考核、评比、奖励。生产矿井未每月组织安全质量 7 标准化检查评定的直接按第 23 条第 2 小项进行考核。 第 16 条 掌握安全质量标准化标准是搞好安全质量标准化工作 的基础。各单位要结合“手指口述”工作要求，继续抓住职工培训 工作不放松，采取知识竞赛、每日一题、岗位练兵等多种形式，从 地面到井下、从科室到区队、从干部到职工，有针对性地实行全员 全岗位的标准化培训，真正使每一位干部职工牢固掌握本岗位质量 标准化的标准，为实现岗位达标打下坚实的基础。公司将对各矿井 标准化培训进行检查，对各级管理人员和岗位员工标准化标准掌握 情况进行现场抽考，并将抽考结果纳入矿井质量标准化检查结果中。 第 17 条 要加强安全质量标准化工作的管理，建立健全安全质 量标准化工作机构，