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文档简介
和平路街道 2010 年法治建设工作总结 2010 年我街道的法治创建工作,在区委、区政府的正确领 导下,在区依法治区办公室的精心指导下,街道党工委,办事处 切实维护社会稳定、准确把握人民群众关注的热点难点问题, 大力推进依法治理,为街道经济和社会发展营造了和谐稳定的 社会环境和高效公正的法治环境。总结起来,具体表现在以下 方面: 一、明确目一、明确目标标和管理思路,切和管理思路,切实实加加强强法治法治创创建工作的建工作的组织组织 领导领导 街道工委办事处高度重视法治创建工作,多次召开会议专 题研究部署活动的开展,重点从五个方面入手,狠抓了制度落 实。 1、明确工作思路和创建工作目标。法治创建工作是推行政 府依法行政,落实责任制的必然选择,也是落实以人为本,构建 和谐社会的客观要求,街道党工委、办事处按照建一流队伍,创 一流业绩的目标,着力从提高认识、提升能力入手,牢牢对立三 种观念:一是树立在法律范围内活动的观念;二是树立尊重和保 障人权的观念;三是依法管理社会事物的观念,规范创建活动有 效开展。 2、制定年度计划,全面落实责任。由于工作需要和人事变 动,我们及时调整了依法治街工作领导小组和法治工作领导小 2 组,研究制定了 2010 年街道关于推进法治创建工作的实施意见, 并召开两级干部大会,进行动员部署。把法治建设工作纳入街 道社会发展总体规划,列入考核基层干部年度工作的重要内容, 与工资报酬和晋升职务挂钩,强调一把手负责制,实行一级抓 一级,一级对一级、层层负责的制度。形成了全街上下一致,齐 抓共管的工作格局。 3、坚持集思广益,实行依法决策。我们将决策工作制度化, 对于街道规划建设、项目引进、人事变动等重大事宜,一律按照 程序召开两套班子会议,进行讨论研究,民主议定,集思广益, 最终由班子会议集体定夺。同时依法将党务、政务公开、公示, 接受群众的评议和监督,认真听取群众意见和建议,不断改进 班子的思想和作风,想群众之所想,急群众之所急,求真务实, 为群众办实事、办好事,充分发挥街道班子的龙头和核心表帅 作用。 4、抓好机构建设,定期召开例会。全街的法治建设工作,基 层是主战场,也是创建工作成败的关键。对此,我们强调法治建 设工作属一把手工程,实行各单位党政主要领导负责制。层层 建立法治建设工作领导小组和办事机构,做到面上的工作有人 抓,具体的工作有人做,不留死角。并且,每月定期召开单位负 责人和法治联络员会议,汇报交流创建工作情况,点评阶段存 在问题,推广好的做法,部署下阶段工作任务。从求真务实的高 3 度,对照全年工作目标,认真抓好每一个工作环节。 5、落实经费保障,确保了创建活动正常开展。为保障创建 活动有计划、有组织、有活动场地、各项工作措施落实到位,街 道年初将法治创建工作列入经费预算,专门拨款,有力了促进 了创建工作任务的圆满完成。 二、二、强强化服化服务务机制,主机制,主动应对动应对防范各防范各类风险类风险 1、主动贴近企业。街道组建服务企业工作小组,由分管领 导带队,司法所、经服中心、劳动保障所等负责人参加,从 3 月 份开始,每月对街道范围的重点企业进行走访。帮助企业化解 因企业采取轮岗、裁员等引发的矛盾,坚持“调解优先,以调促 和”的原则,细心地调处职工诉求矛盾,引导企业和职工进行互 谅互让,维护了企业生产稳定,促进了企业正常生产,并承诺及 时为企业提供法律服务,使企业深受感动,受得了社会广泛好 评。 2、深化调解机制,确保一方平安。 (1)建立机制。根据人事调整,及时调整了街道社会矛盾纠 纷调处工作领导小组,组建了社会矛盾调处工作中心,每月定 期召开领导小组人员会议,通报稳定工作情况,分析稳定工作 形势,研究对策和措施,落实责任,对重点矛盾纠纷,采取定人、 定责任的办法,实行领导挂帅包案调处。 (2)开展排查。我们定期召开基层调委主任工作例会,一方 4 面,集中排查不稳定因素动态,及时了解掌握信息,对矛盾苗头 提前介入,做好疏导转化工作,力求把矛盾化解在基层,消灭在 萌芽状态。另一方面,汇报交流各单位维稳工作情况,分析治安 形势,部署新的工作任务,争取维稳工作主动。 (3)形成合力。我们通过建立民间调解、治安调解、行政调 解、信访调解、诉讼调解等联合大调解工作机制,认真履行社会 矛盾调处中心工作职能,迎难而上,主动积极地调处各类纠纷 矛盾,使全街始终保持平稳态势。今年街道共调解各类纠纷 12 起,无一起因调解不及时引发的矛盾纠纷的可防性案件的发生。 3、强化法治宣传,多种形式地开展普法教育活动。 一是抓好引导。普法工作的深入,与谋划引导有着密切的 关系。我们通过走访群众,召开基层干部群众座谈会,培训普法 辅导骨干等多种方法,引导广大干部群众理论联系实际,从人 的思想变化和社会风貌的变化,畅谈普法成果,议论普法作用, 寻找影响困扰地方发展带有倾向性的涉法问题,探讨普法工作 的新方法、新路子,更深层次地开展群众性的普法活动,以适应 广大干部群众对法律服务日益增长的需求。从务求实效的高度 抓好引导,激励基层普法工作热情和群众学法的积极性。 二是紧密贴近。我们按照“五五”普法规定的内容,有的放矢 地开展法治宣传教育工作,做到“三个贴近”。即:贴近群众的生 5 产、生活实际;贴近社会的难点、热点问题;贴近周边的典型案 例,联系法律条款。以阵地宣传为载体,以村、居法律学校为平 台,广泛开展多种形式的普法教育活动。今年街道开展了以“喜 迎世博,法治同行,维护稳定”的“法制宣传月”为主题大型宣传 活动;在“6.26”国际禁毒日期间,开展了以“远离毒品、关爱未来” 为主题的禁毒宣传活动。15 个村居利用展板、宣传画等形式进 行了宣传,发放宣传材料 6000 多份。同时还充分利用“税法宣传 月、安全生产宣传月、道路交通安全月”等重大宣传活动,利用 有效载体,围绕活动主题,突出宣传重点,注重宣传实效,坚持 不懈地开展法制宣传教育工作,在全街道营造了良好的学法用 法氛围,使各项宣传活动呈现出“领导重视、主题突出,内容丰 富,形式多样,卓有成效”五大特点。截止 10 月底街道共举办村 居法制学堂 52 期,组织社区矫正、禁毒、法律等方面的志愿者 深入单位、工地,向工人、务工人员宣传物权法、权益保护法、 禁毒等方面的法律知识;组织辖区内单位进行了企业事业单位 内部治安保卫条例、 禁毒法等法律的学习培训,收到了很好 的效果。通过这些活动,进一步扩大了法治宣传的普及面,使全 街的普法工作搞得既轰轰烈烈,又扎扎实实。 三、三、热热情服情服务务民生,努力构建社会和民生,努力构建社会和谐谐 了解民意,关注民情,服务民生,解决民忧,是维护社会稳 定,构建社会和谐的重要基础,也是保障社会经济全面发展的 先决条件。我们把此项工作当作维系街道发展的大事抓,讲究 6 实效,把握重点,注重解决群众反映强烈的社会突出问题。 1、重点维护社会治安。为实现发案少,秩序好,社会稳定, 群众满意的目标,街道一是加大投入,先后投入 30 余万元,用 于技防、人防、物防建设。二是加大了对辖区范围重点地区、重 点部位、主动带队巡逻防范工作的力度。调动公安巡逻、联防巡 逻、护村居队巡逻等队伍,交叉结合,24 小时开展巡逻活动,严 厉打击犯罪活动。三是加大了宣传工作力度,增强群众自防自 意识,看好自家门,管好自家人。让群众真正具有安全感。 2、重点开展专项整治活动。建立信息网络,公开投诉电话, 依法规范群众建房程序,及时整治违章未建;联合派出所、工商、 市容等执法队伍,对校园周边的网吧、游戏厅、无证摊贩、车辆 乱停乱放等不良情况进行定期整治,规范公共秩序,使群众具 有一个良好的社会环境。 3、重点做好窗口服务工作。利用街道综合服务大厅,公开 服务项目、内容、办件要求、政策规定、申办程序,简化手续,为 群众在办理待业、医保、就业登记、低保、申购廉租房、信访、法 律援助等方面,提供便捷的服务,让群众体会到政府真的是在 转变作风,实实在在地为群众办实事。 四、依法行政意四、依法行政意识进识进一步加一步加强强,有力地推,有力地推进进了依法治街的了依法治街的 进进程程 街道党工委始终坚持依法执政的工作理念,坚持依法行政 7 的工作方针,教育全体工作人员依法行事、依章办事,并不断健 全和完善依法治街工作责任机制,在各部门、各村居培植和推 广法治工作先进典型,培育法治之风。加强依法治街理论与实 践的研究,完善依法治街的各项考核标准,强化评价各部门依 法行政的能力和水平,不断推进街道法治化建设进程。 街道深入贯彻国务院关于全面推进依法行政决定和省有 关文件精神,进一步加大依法行政工作力度。1、深入落实执法 责任制,完善行政评议考核制度、违法责任追究制度和监督检 查制度。同时将行政复议法行政诉讼法行政处罚法列入 机关干部学习计划,开展法律咨询等系列活动,强化办事处内 部层级管理与监督,组织有关部门对执法责任制落实情况进行 抽查,确保执法责任制工作落到实处。2、拓展政务公开渠道,丰 富政务公开内容,进一步完善各项公示制度,增强执法的透明 度。街道定期对拟任命提拔的干部进行公示,征求群众意见。同 时街道各部门都能结合机关作风建设,从方便群众办事入手, 凡是能向社会公开的事项都主动向社会公开,并对公开的内容 进行规范,切实做到依法行政。3、充分发挥各部门职能作用,切 实抓好行业依法治理。街道每个部门密切联系辖区内企事业单 位、学校、商店、医院、市场等基层单位,按照区委下发的基层 依法治理实施意见,不断规范各基层单位的依法办事程序,在 全街域共同营造依法行政的良好正气。 8 五、推五、推进进基基层层民主法治建民主法治建设进设进程,全面程,全面实实施人大施人大监监督作用督作用 街道人大工委主动办理人大代表和广大人民群众提出的议 案和建议,虚心接受人民群众对街道党工委、办事处行政执法、 行政管理的监督意见。对涉及街道经济和社会发展的重大问题 和人民群众利益的重大事项,广泛听取民意,进行合法性论证 并集体讨论决定。人大工委依法履行职能,积极开展执法检查, 强化了行政部门领导责任制,保障广大人民群众的合法权利。 总结一年来的工作,我们的工作还存在一
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