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0808 年信访和群众工作局上半年工作总结年信访和群众工作局上半年工作总结 今年以来,我县信访工作在县委、县政府的正确领导和 市信访局的具体指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要 思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的 十七大和关于进一步加强新时期信访工作意见精神。 以构建“和谐 xx”为目标,认真落实县委、县政府有关信访 稳定工作的各项措施,进一步畅通信访渠道,规范信访秩序, 全面提高解决信访突出问题的能力,使全县的信访稳定工作 扎实推进。截至 x 月 xx 日,全县赴京上访 x 起 x 人,在今年 全国“两会”期间,实现零进京,零登记工作目标,受到省驻 京工作组的通报表彰。主要做了以下方面的工作: 一、认清形势,提高认识,着力强化做好新时期信访工 作的政治责任 XX 年,信访局紧紧围绕确保“两会”胜利召开、奥运会 成功举办和纪念改革开放 30 周年活动成功举行,坚持以人 为本综合施策,标本兼治,一手抓事要解决,有效化解矛盾纠 纷,一手抓依法处理,切实维护社会秩序,进一步形成群众依 法有序信访,信访问题依法按政策及时就地解决的好局面。 按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则,严 格落实党政主要领导是信访工作第一责任人、分管领导负 直接责任,其他领导“一岗双责”的信访工作责任制,切实 树立起发展是第一要务,稳定是第一责任的观点,深刻把握 新时期做好群众工作的特点和规律,以群众工作统揽信访工 作,从而倾听群众意见,了解群众愿望,关心群众疾苦,积极 为群众办实事、做好事、解难事。 二、创新信访工作机制,畅通信访渠道零障碍 为了从根本上解决群众反映的问题,减少信访源,全县 实行县级领导干部对信访工作“三访三包”的工作措施,大 大化解了社会矛盾,促进全县社会和谐。三访即:一是领导 干部大接访开创信访工作新局面;二是领导干部下访增进了 干群鱼水情;三是领导干部陪访稳住了群众情绪。三包即: 一是包案件形成对信访工作齐抓共管的氛围;二是包处理保 证了信访问题的及时公正解决;三是包稳定增强了干部责任 心。1 月 15 日县委带领有关人员到老上访户家中,与其亲切 交谈,详细询问其家庭生活情况,当得知其反映的问题已得 到妥善处理时,书记非常高兴,安排说:“有什么困难要相信 党委和政府,不要搞越级上访” 。他说:“当群众利益与干部 利益发生冲突时,首先做出让步的应该是干部,这样不仅使 问题能够解决,更重要的是增进了干群关系” 。 目前全县共公开接待来访群众 47 起 108 人,其中批示 办理 45 起,预约归口接待遇 2 起 4 人。 三、注重源头防范,深入排查化解矛盾纠纷 在坚持每半月排查一次的工作基础上,把“化解”和 “解决”作为重中之重,进一步加大了人力、物力、财力投 入,创新工作方法,把矛盾纠纷排查化解工作不断引向深入, 全面健全完善了县乡村三级排查网络,扩大排查覆盖面,切 实把苗头性问题掌握全、掌握准,及时消除在萌芽状态。截 至 6 月 20 日,全县共排查不安定因素 91 起(个),化解 87 起 (个),其中农村土地征用 42 起,化解 38 起。同时又对排查 出的群众反映强烈,社会影响面大的矛盾纠纷进行集中疏理,逐 案登记建档,逐案分析症结,逐案提出化解方案,逐案落实处 理责任,确保问题在限期内得到解决,从而从源头上大大遏 制了上访量的增加。 四、明确新任务、落实新举措、进一步提高办信质量 在健全制度、规范办信工作的基础上,进一步落实全国 办信工作会议精神,结合我县实际情况,探索完善信访工作 机制,妥善处理信访突出问题,经研究制定下发了关于进 一步加强信访案件办理工作的意见,充分调动了办信干部 的积极性和主动性,强化责任感和使命感,最大限度地发挥 主渠道作用。明确要求办信工作“登记准确、转交及时、 办理快捷、结论见面”,计划采取典型直查、回流信倒查、 随机抽查等方法,确保实现 80%以上的重信得到有效处理,从 而大大降低重信量。同时加强对来信形势的分析研判,搞好 定量、定性分析,为党委、政府科学决策提供可靠依据。 五、因势而变、掌握主动,圆满完成全国“两会”期间 的值班接访任务 今年的全国“两会”值班接访工作面临着前所未有的 困难,中央联席办下发 5 号文件明确规定,禁止各地接访人 员在京拦访,接访等,同时又加大对在京值班接访人员的盘 查、督查力度。针对重重不利因素,我县改变工作思路,多 措并举,确保了任务完成。 一是成立全县在全国“两会”期间的信访稳定工作领 导组,明确工作责任,通力协作,全面指挥信访稳定工作的开 展,集中处置赴京、省、市的越级上访;二是在全县范围内 掀起不安定因素大排查、大化解,突击处理信访疑难问题, 实行县级领导包乡镇、包局委、包案件的工作措施;三是派 出驻京值班接访工作组,把住越级上访的最后一道防线,一 旦发生了越级上访确保在第一时间内立即处置,力争把影响 降到最低限度。同时驻京工作组通过艰苦卓绝的工作,掌握 了工作主动权,把有关会议精神尽早传回县里有关单位,使 我们县在第一时间内了解会议精神,掌握工作要求和重点, 为全县的稳定工作提供了及时的信息情报。在全国“两会” 期间,我县实现了上访人员零进京,零登记的目标任务,没有 发生来自 xx 的干扰,取得了今年三项中心工作任务的第一 项胜利,受到了省驻京工作组的通报表彰。 综观上半年的工作,我们虽然取得了可喜的成绩,但是 这与县委、县政府的要求,与人民群众的
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