项目管理总则.doc

xx公司工程项目管理办法章节号：1修改号：0页 数：共 4 页项目管理总则1 指导思想1.1 转换经营机制。公司通过建立以工程项目为对象，以项目成本核算为基础的项目管理机制，使公司成为决策和利润中心，项目部（项目）成为执行和成本中心，全面提高公司的经营效益。1.2 优化资源配置。公司逐步建立企业内部劳务、机具、物资、资金、社会化服务等模拟市场以及相应的配套机制，实现企业内部资源有序流动和优化配置。1.3 按照统一、效能的原则，优化公司组织结构，实行专业化重组，实现管理层与作业层的两层分离，提高公司的施工管理水平。1.4 加快公司项目管理与国际惯例接轨的步伐，提高公司的市场竞争能力。2 适用范围本手册是公司项目管理的法规性文件，适用于公司管理的所有工程项目。3 引用文件3.1 建设部工程施工项目管理规程（讨论稿）3.2 xx公司xxxx年改革总体方案4 原则4.1 公司是决策和利润中心，项目部是执行和成本中心。4.2 公司对工程项目实行项目经理负责制，项目经理经公司法定代表人授权，对工程项目合同目标及项目施工生产、经营管理实施全权、全过程负责。公司与项目部是项目目标责任关系，在经济上是责任监督与执行关系。4.3 公司对项目建立以项目经理为核心的精干、高效的项目管理机构项目部。项目部是工程项目合同履约与管理的主体，是项目成本核算与控制的实体。项目经理通过明确项目班子和各类管理人员的责任、各项规章制度、严格的考核办法，对项目进行有效的管理。4.4 公司对项目部实行以控制和考核为基础的经济责任制。4.5 公司对项目实行“一级管理、一级核算”的成本核算体制。项目部应有严密的项目核算制度，切实可行的成本控制措施。4.6 科学地组织施工，实现项目的成本指标、工期目标、施工质量、安全标化管理、服务、项目基础管理、市场滚动开发等目标。4.7 建立有效的监督约束机制，强化公司对项目行为的监控力度。4.8 公司通过信息技术提高项目管理水平。5 项目组织与职权5.1 项目部的组建5.1.1 项目部由公司组建。公司赢得项目后，法定代表人通过选派或招聘等方式确定任命项目经理，并进行授权。公司与项目经理签订施工项目管理责任书，进行项目交接。施工项目管理责任书是公司法定代表人和项目经理签订的项目管理全权委托书。5.1.2 项目组织机构项目部以工程项目为对象，实行弹性组合，动态管理。项目部内部机构原则上设六部一办：综合办（含行政、后勤、党务）、 工程部 、 技术部、 经营部、 供应部、 质控部 、安保部。同时，项目部可根据工程项目大小和管理需要等具体情况，在确保覆盖各业务职能的基础上进行精简、合并。5.1.3 项目部按管理人员的专业工作岗位责任制对项目进行管理。5.2 项目部的职责、权限5.2.1 公司建立以项目经理为核心的项目部对项目进行管理，项目部的主要职责：(1) 参加工程项目的投标报价、合同签订、项目的交接。(2) 代表公司行使并承担公司在工程承包合同中的权利和义务。(3) 负责制定项目管理实施规划，进行项目规划、组织，向公司相关部门提交施工生产计划、人力资源需求计划和机械设备使用计划；进行项目的技术、物资和施工现场准备；主持制定施工组织设计及相关措施。(4) 对项目进行全面、全过程的管理，负责项目质量、工期、成本、安全标化等项目目标的实现；科学地组织和管理进入施工现场的人、财、物等生产要素，协调好各方面的关系；负责分包工程的管理。(5) 严格执行公司的各项规章制度，并根据本项目的特点，组织制定项目班子及各类管理人员的岗位责任制及各项规章制度，接受公司有关职能部门对工程项目的监督、检查和审计。(6) 负责项目资源信息的统计，并及时向公司上报各类信息报表，及时传递重要信息；负责按发包人要求和项目所在地管理部门的要求上报相关报表、资料等。(7) 建立项目核算制度，负责项目成本管理和资金回笼，负责对外工程结算，负责分包工程的结算。(8) 协助公司进行项目所在地市场的滚动开发。(9) 公司规定的其它职责。5.2.2 以项目经理为核心的项目部在公司法定代表人授权范围、内容和时间内正确行使职权。项目部的主要权限：(1) 对所承包的工程项目，有生产指挥权。(2) 对进入工程项目的人力、物资、资金、设备等生产要素有统一调配和管理权。(3) 在公司规定的范围内，对参与本项目的公司内部人员有人事管理权、行政处分权、劳效工资分配权。(4) 在公司授权范围内，有权进行材料采购、对外租赁设备和工程分包。(5) 公司法定代表人授予的其它权限。5.3 公司主要职责5.3.1 公司在项目管理上的主要职责为：(1) 负责市场的规划与运作，组织策划投标报价，签订工程项目承包合同。(2) 负责组织工程项目合同评估，核定项目责任成本、劳效工资总额等指标。(3) 负责制定公司的项目管理各项规章制度。(4) 负责策划总体施工部署，统筹计划公司生产资源在项目的合理配置与有序流动。(5) 负责任命项目经理、项目部班子成员；负责任命项目质保体系的责任人员；负责向项目部委派会计负责人。(6) 及时分析处理项目信息，给项目提供技术、管理支持，搞好对项目的服务。(7) 负责项目实施过程中的检查、监督、考核、指导，并对项目进行最终考核和审计。(8) 负责压容、锅炉、压力管道以及iso质保体系运行的归口管理。(9) 负责职工培训和待岗人员管理。6 项目部与专业公司的关系6.1 项目部与参与项目建设的机施公司、检测公司是内部关联交易。双方是主辅业关系，参加项目施工的单位必须服从项目部的统一协调，同时项目部必须为其提供生产和生活条件，工程完成后，其结算按公司内部关联交易办法执行。 6.2 项目部与参与项目建设的储运公司、机械制造厂是内部分包关系，必须签订内部分包合同。在经济上双方是总包和分包的关系，参加项目施工的单位必须服从项目部的统一协调，同时项目部应为其提供生产和生活支持，其完成任务后，依据合同按公司内部关联交易办法进行最终结算。7 项目的监督约束机制7.1 公司对项目实施会计监督，对项目部实行会计负责人委派制。7.2 公司对项