潜江市竹根滩镇农村初级卫生保健实施方案

潜江市竹根滩镇农村初级卫生保健实施方案潜江市竹根滩镇农村初级卫生保健实施方案 (2001(200120102010 年年) ) 农村初级卫生保健是农村广大人民应该人人享有的和农村经济社会发展相适应的 基本卫生保健服务。几年来，在市委、市政府和镇委、政府的领导下，经过全镇努力， 我镇已基本实现了 19902000 年初级卫生保健阶段性目标。为了实现全面建设小康社 会的目标，认真贯彻落实中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定 （中 发200213 号，根据市卫生局、计委、财政局、农业局、环保局、爱卫会关于潜江 市农村初级卫生保健实施方案（20012010） 的通知精神，结合我镇农村初级卫生保 健实际，特制定竹根滩镇农村初级卫生保健实施方案（20012010 年） 。 一、总目标 通过深化改革，调整结构，加强基础设施建设，完善服务功能，提高队伍素质等 措施，加强村卫生室的建设和管理；积极发展和完善农村合作医疗，建立以大病统筹 为主的新型合作医疗制度。提高预防保健工作水平；改善农村居民生产、生活环境、 不断提高农民的健康水平和生活质量。 二、主要任务及指标 1、落实疾病预防、控制措施，提高处理重大疫情和公共卫生突发事件的能力， 重点控制严重危害农民健康的传染病、寄生虫病。加强精神卫生工作，防止各种意外 的伤害。稳定计划免疫接种率。加强结核病的防治，积极预防艾滋病，开展慢生非传 染病的防治工作，做好老年保健。 2、提高卫生院、村卫生室医务人员对农村常见病、多发病的诊疗水平，规范医 疗服务行为，为农民提供安全有效的基本服务。 3、加强孕产妇和儿童的保健工作，提高孕产妇的住院分娩率、杜绝孕产妇和婴 儿的死亡。 4、加大改水改厕的力度，提高自来水和卫生厕所的普及率。 5、开展健康教育和健康促进，积极推进“亿万农民健康促进行动” ，提高农民的 基本卫生知识知晓率和中小学教育开课率。 6、依法加大对公共卫生督查力度，控制危害人民健康状况的主要公共卫生问题， 努力抓好食品、公共场所和劳动卫生。 指标 项目 指标（%） 1、政府支持 1.1 把初保工作纳入政府工作目标和社会发展规范 100 1.2 政府安排的预防保健经费到位 100 2、卫生机构与人员建设 2.1 村卫生室复盖率 100 2.2 执业助理医师和执业医师占服务于临床医疗服务人员比例 75% 3、基本医疗管理规范率 95 4、疾病预防保健服务 4.1 主要慢性病管理率 40 4.2 结核病控制策略人口覆盖率 95 4.3 计划免疫接种率 98 5、卫生监督 5.1 食品卫生合格率 90 5.2 公共场所卫生合格率 90 6、妇幼保健 6.1 孕产妇系统管理率 95 6.2 孕产妇住院分娩率 95 6.37 岁以下儿童保健覆盖率 85 7、环境卫生 7.1 自来水普及率 95 7.2 卫生厕所普及率 75 8、健康教育 8.1 基本卫生知识知晓率 80 8.2 中小学健康教育开课率 95 8.3 人群健康相关行为形成率 75 9、农村合作医疗制度 9.1 各种形式的农民医疗保健办法覆盖率 95 9.2 新型农村合作医疗制度覆盖率 90 10、居民健康水平 10.1 婴儿死亡率 以 2000 年基数下降 1/5 10.2 孕产妇死亡率 0 10.35 岁以下儿童死亡率 以 2000 年基数下降 1/5 10.4 法定报告传染病发病率 200/10 万 三、政府职责 政府将初保工作纳入政府工作目标，制定实施方案。建立健全政府领导，部门协 调的初保工作机制，明确部门责任，每年至少召开二次协调会议，研究解决初保工作 中的重点问题，各有关部门按照职责，明确分工，各负其责，密切协作，确保各项任 务的完成。 卫生部门做好初保工作的综合管理，业务指导和质量监督。 农业部门要加强对人畜共患疾病的预防、控制。负责农村的改厕工作。 爱国卫生运动委员会要负责改水、改厕的规划协调。 财政部门要加大对农村卫生工作的投入，切实落实财政各项补助政策，促进初保 目标的实现。 教育、民政、劳动、文化、计生等部门要根据职责范围，认真落实有关政策和措 施，支持初保工作。 三、实施计划 全镇实施本方案，要按照科学规划，分类指导，整体推进，全面落实的思路分步实 施进行。 1、初保的组织与领导 镇人民政府成立“竹根滩镇初级卫生保健实施领导小组” ，镇委副书记周国立为 组长，政府办公室主任刘新安、卫生院院长沈先波任副组长，镇财管所、农口、计生 办、宣教、爱卫会等单位主要领导为成员。下设办公室，由卫生组负责日常工作。 2、初级实施方案时间 从 2003 至 2010 年，实施计划周期为 8 年，全镇达到本方案目标，接受市级评估。 四、政策措施 1、 实施重视初保工作。初保工作涉及农村卫生工作的各个方面，是全面建设小康 社会奋斗目标的重要组成部分，是实践“三个代表”的重要体现。各部门要结 合实际，突出重点，制定可行的方案，并根据情况、调整工作思路，加大力度， 强化措施。 2、建立和完善卫生组在初保工作中的技术指导和服务中心的作用。