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文档简介
综 合 应 急 预 案 1 总则总则 1.1 编编制目的制目的 为了提高某某天然气有限公司应对突发事件的能力, 预防和减少天然气突发事件,对天然气突发事件采取 切实可行的措施,最大限度地减轻突发事件造成的危 害和损失,保护人民群众生命财产安全,维护社会稳 定,支持和保障社会经济发展,特制定本预案。 1.2 编编制依据制依据 国家有关的法律、法规、政策、标准。 1.3 适用范适用范围围 1.3.1 区域范区域范围围 本预案适用于我公司建设、运行、管理的西温庄门站、丈子头门 站、小店高中压调压站、新张村高中压调压站、高压输气管线、高压储 气管线和中压输配管线、中低压调压站(箱、柜)。 1.3.2 适用事故适用事故类类型型 天然气泄漏、火灾、爆炸、突然停气 24 小时事故、电气灾害、特大暴 雨造成的洪涝灾害、雷电灾害、地震灾害 1.3.3 事故事故级别级别 事故等事故等级级表表 居民停气 类型 级别 重伤 (人) 死亡 (人) 财产损失 (万元) 停气 (小时)(户) 特大险情(级 100301 亿元243 万 红色) 重大险情(级 橙色) 50X1 00 10X 30 5 千万X1 亿元 24 1 万X 3 万 较大险情(级 黄色) 10X5 0 3X1 0 1000 万 X5000 万 24 1 万X 3 万 一般险情(级 蓝色) 1031000 万241 万 1.3.4 响响应级别应级别 根据事故大小启根据事故大小启动动响响应级别应级别的的预预案案 1.4 应应急急预预案体系案体系 1.4.1 预预案构成案构成 公司应急预案由综合预案、专项预案和现场处置方案三部分组成。 1.5 应应急工作原急工作原则则 应急工作遵循以下原则:以人为本,减少危害的原则。居安思危, 预防为主的原则。分级管理,先期处置的原则。统一指挥,专业救援的 原则。即报情况,跟踪落实的原则。 2 生生产经营单产经营单位的危位的危险险性分析性分析 2.1 公司基本概况公司基本概况 企业名称:某某天然气有限公司。 生产经营范围:天然气输气管网的规划、设计、建设、管道施工; 天然气储配、销售、运营、管理、用户设施设计安装;天然气加气站建 设、天然气汽车改装及零部件的经销;天然气器具的生产、加工、销售; 天然气相关技术咨询及开发研制。 主要安全设施:丈子头门站、西温庄门站、小店高中压调压站、新 张村高中压调压站、CNG 母站,高、中低压管线。 供气范围:太原市区居民用户,工业用户,营业用户,福利用户。 设计供气能力:一期工程设计能力为年供气能力 6.9 亿 m3。二期 工程实现后,将达到 9.6 亿 m3/年。 2.2 危危险险源与源与风险风险分析分析 2.2.1 重点危重点危险险源源 丈子头、西温庄门站、小店高中压、新张村高中压调压站、CNG 压缩天然气母站、高压储气管线、DN200 以上的中压输配管线 2.2.2 事故因素分析事故因素分析 天然气介质因素、管道沿线自然灾害因素、管道系统潜在的危险 因素、场站系统的危险因素、来自自控系统潜在的危险因素、可能受 到职业危害的岗位及危害程度 2.2.3 重点危重点危险险源周源周边环边环境分析境分析 丈子头、西温庄、新张村周边无重大危险源。主要危险来自站区 内自身危害。南侧是加油站距离为 47 米。符合国家规范要求。但是油 由于加站属重点危险源,因此小店高中压调压站是防范重点。 高压储气管线沿环城高速公路绿化带敷设,周边空旷,沿线基本 无重大危险源。主要危险源来自管道本身和沿线阀门。中压管线主要 是调压站与煤气管线相衔接部分。主要危险来自外界野蛮施工、超载 车辆碾压和自身腐蚀等原因,造成线路漏气危害。 3 组织组织机构及机构及职责职责 3.1 应应急急抢险组织抢险组织机构机构设设置置 3.23.2 应急抢险组织机构职责应急抢险组织机构职责 应急抢险组织机构职责 名称组成成员职责 应急指挥部 总指挥:总经理 常务副总指挥:生产副总 副总指挥:总工程师、基建 副总经理、经理助理 成员:公司各部门部长以及 煤气公司管线所所长、管理 站站长 全面负责天然气公司的应急抢险工作。 负责审核抢修方案、应急调度、信息上报等事项。 负责组织事故调查、总结、处理和善后工作。 负责专业抢险队伍和外援队伍的协调工作。 召集分析事故发生原因,防范对策及制定改善计划。 在停气、通气过程中与区街委会等相关单位共同做好安全保 障工作。 总指挥1.全面负责天然气公司应急抢险工作。 2.负责现场指挥、重大关键事件决策。 3.批准抢险方案。 4.负责与上级领导沟通。 5.负责对外信息发布。 常务副总指挥1.严格执行总经理的指示,具体指挥批准后的应急方案。 2.判断事故影响范围。审定事故期间的天然气生产调度方案。 3.审核应急抢险方案。 4.负责调度应急抢险物资。 5.负责组织事故调查、总结、处理和善后。 5.负责授权对各类应急人员的培训。 副总指挥1.负责事故抢险工作的指挥、协调工作。 2.负责国际事故可能造成的影响。 3.负责组织制定抢险方案或多套方案。 4.负责停气时间与驻地单位沟通、协调工作。 5 负责召集专家组研究抢险方案。 应急办公室 主任:生产技术部部长 副主任:综合办主任、总调 度长 成员:生产部、综合办、计 划企管部、人力资源部、财 务部。 1.负责天然气突发事件预防预警信息的收集。 2.公开天然气报警电话。 3.负责安排出警工作,落实出险情况。 4.负责向公司领导汇报接警情况。 5.负责事故期间的气源调配、电力调度工作。 6.负责指挥中心信息联络、协调工作。 应急抢险组 组长:高压抢险所所长 副组长:门站站长、副站长、 CNG 站长、机动部部长 成员:门站、CNG 母站、机 动部、义务消防队、医疗救 护队安监处、计企部全体成 员、 应急抢险 1 队(生产组) 应急抢险 2 队(基建组) 1.负责事故现场抢险行动,保证行动按照计划完成。 2.负责关闭阀门、放散、带气作业、现场警戒、消防等。 3.负责各自所辖区域的应急救援工作。 4.负责落实抢修工作所需资源,若需资源欠缺,及时请求援 助。 5.负责及时、定时向上级汇报事故信息。 6.负责现场受伤人员救护工作;负责与 120 急救中心对接。 技术方案组 组长:生产技术部部长 副组长:安监处处长、总工 办主任; 成员:生产部、门站、安监 处、机动部、总工办全体成 员 1.负责向事故现场指挥部提供决策咨询、工作建议和现场应 急方案。 2.参与应急现场指挥部应急处置工作,为公众提供突发公共 事件有关防护措施的技术咨询。 3.负责起草应急文件(对临时小型事故可以口头表达)。 4.负责现场资源使用和需求分析。 5.负责掌握事故紧张情况,及时修改方案,准确向指挥部报 告。 安全警戒组 组长:安监处处长 副组长:党群工作部部长 安监处、党群部全体成员 1.负责平时对各单位应急救援物资的储备检查、调度与管理 协调。 2.发生险情时设置应急救援现场安全警戒范围,发放抢险标 志牌,控制无关人员进入事故现场。 3.指挥事故区域及周围的交通秩序。 4.若险情有可能危及周围人民生命财产安全,应及时通知人 员疏散。 5.配合协调公安、消防部门做好相关工作等。 后勤保障组 组长:供应部部长 副组长:行政后勤部部长、 财务部长、客户中心主任 成员:财务部、供应部、行 政后勤部、客户发展管理中 心全体成员 1.负责指挥部全体成员、抢险队伍和相关人员的后勤保障工 作。 2.负责一线抢险人员的饮食工作。 3.负责一线抢险人员的帐篷安置工作,妥善安排抢险人员的 休息。 4.客户中心负责市民电话解答和安抚工作。 5.负责抢险物资准备、调运和管理工作。 宣传通讯组 组长:党群工作部部长 副组长:客服主任 成员:党群部、客服部全体 成员 1.负责应急救援相关的后勤保障工作。 2.伤员的紧急救护工作。 3.新闻媒体的接洽、协调及相关信息的提供与发布等工作。 4.应急救援工作所需车辆的调配工作,并配合交警部门做好 相关工作。 5.负责市民电话解答和安抚工作。 义务消防队 义务消防 1 组(西温庄组) 义务消防 2 组(丈子头组) 义务消防 3 组(CNG 组) 义务消防 4 组(公司组) 1.负责各自管辖区的消防工作。 2.负责检查消防设施设备的完好情况。 3.负责清理管辖区内的消防隐患。 4.接受消防培训,参与消防演习。 5.宣传消防知识。 4 预预防与防与预预警警 4.1 危危险险源源监监控控 门站和高中压调压站为我公司重点保护范围。预防措施有:甲烷 气体监测仪、摄像监视系统、红外线报警系统、应急电源,还有专门设 置的天然气放散系统。在工艺区内和控制室内所有接线安装了防雷单 元。 应急处置要点:泄漏事故处置方案要点、火灾事故处置方案要点、 爆炸事故处置方案要点、人员的安全防护。 4.2 预预警行警行动动 公司应急指挥中心确认可能导致安全生产事故灾难的信息后,启 动公司突发事件应急预案。必要时请求上级应急救援指挥机构协调。 特别重大供气安全事故级、重大供气安全事故级、较大供气 安全事故级发生后,立即向市政府应急中心报告,同时向市建管委、 安监局和当地区政府应急指挥中心办公室报告。一般供气安全事故 级,向市建管委、市安监局应急指挥中心报告,同时向当地区政府应 急部门报告,依法采取紧急处置措施。 4.3 信息信息报报告与
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