国家电网公司2012年标准化建设的工作意见

国家电网公司国家电网公司 20122012 年标准化建设的工作意见年标准化建设的工作意见 为全面加强公司标准化建设，构建公司基础管理平台，有效 支撑“一强三优”现代公司建设，制订本意见。 一、主要目标和基本原则 主要目主要目标标： ：贯彻公司二届二次职代会暨 2012 年工作会议精 神，加快推进标准化建设，建立公司统一的标准体系。贯彻落实 公司基础标准体系，规范公司标准化管理；建立公司总部（分部） 标准体系，自上而下，有序推进标准化建设；结合“三集五大”管 理体系建设安排，同步推进省（区）、直辖市公司标准化建设；积 极推进公司直属单位标准化建设；全面开展标准制（修）订工作， 尽快统一公司标准；深入开展流程优化和标准体系与信息系统 融合研究，完善公司管理体系。用 2 年时间，基本建成公司统一 的标准体系，实现对业务、流程、岗位的全面覆盖，为公司改革 发展提供坚强的管理支撑。 基本原基本原则则： ： 一是一是坚坚持持顶层设计顶层设计、自上而下原、自上而下原则则。 。围绕公司发展战略，以 公司总部为统领，各专业、各部门广泛参与，整体构建公司统一 的标准体系。 二是二是坚坚持持“三三统统一一”、 、 “三三结结合合”原原则则。 。 “三统一”即统一业务和管 理流程、统一标准化运作机制、统一公司标准；“三结合”即标准 4 体系与业务体系相结合、与管理实际相结合、与信息系统相结合。 三是三是坚坚持持简洁优简洁优化、全面系化、全面系统统原原则则。 。按照全业务、全流程、 全岗位覆盖的要求，系统构建公司标准体系。以用为本，优化结 构，保持标准体系的合理、简化和可操作性。 四是四是坚坚持持协调协调配套、持配套、持续续改改进进原原则则。 。技术标准、管理标准和 工作标准应相互协同，标准与制度有序衔接。建立动态优化和 PDCA 循环改进机制，定期对公司标准体系建设和运行情况进 行评估，保持标准体系的科学性和适用性。 二、主要任务和工作安排 （ （一一） ）宣宣贯贯基基础础标标准准体体系系， ，建建立立公公司司统统一一的的标标准准化化工工作作平平台台 落实公司基础标准，建立健全标准化运作机制，统一标准化 过程管理，统一标准体系框架，统一标准编写规范，保证公司标 准体系规范运转。开展标准化理念、基础知识、基本技能、公司 标准体系建设内容要求等方面的培训，培养公司标准化专业人 才，为标准体系建设和运行提供组织和人才保障。 （二）（二）结结合合“三集五大三集五大”体系建体系建设设，全面推，全面推进进公司公司统统一一标标准体准体 系建系建设设 1. 公司公司总总部（分部）部（分部） 公司总部（分部）统筹部署和推进公司标准化建设工作。 一是一是统统筹筹协调协调公司公司统统一一标标准体系建准体系建设设。 。建立公司总部（分部） 标准体系，指导公司各单位标准化工作，加快推进公司统一标准 5 体系建设。公司标准化工作办公室统筹协调，技术、管理、工作 标准归口部门分工负责，各业务部门具体落实，全面推进各个业 务领域统一的标准体系建设。二是梳理二是梳理现现有有标标准制度文件。准制度文件。全面 收集整理公司总部和分部内外部标准制度文件，包括法律法规、 外部标准、内部标准、规章制度、规范性文件等，开展梳理工作， 识别文件有效性和适用性，建立内外部标准文件目录。三是开展三是开展 标标准准规规范性修范性修订订工作。工作。根据文件梳理结果，对于现行有效的公司 标准，落实公司基础标准体系的要求，进行规范性修订，全面规 范公司标准。四是开展制度四是开展制度转转化工作。化工作。根据文件梳理结果，对于 现行有效、成熟完善、需要转化为公司标准的规章制度，及时予 以转化。五是提出新五是提出新标标准制（修）准制（修）订计订计划。划。结合“三集五大”体系建 设进程，总部各部门、公司各单位，结合工作实际，提出新标准 制（修）订计划建议。计划建议经标准归口部门审核，标准化工作 办公室汇总统筹后，形成公司新标准制（修）订计划，统一发布实 施。六是六是编编制制标标准化准化规规划。划。结合公司发展规划和生产经营实际， 组织编制公司标准化建设规划，明确未来 3-5 年标准化工作的 总体思路、工作目标和重点工作，为公司标准化工作提供纲领性 指导。 今年上半年，今年上半年，完成内外部文件梳理和现行标准的规范性修 订，启动规章制度向标准的转化；今年下半年，今年下半年，完成适宜性规章 制度向标准的转化工作，发布一批公司标准，制订各专业的标准 制（修）订计划，并加快组织实施。 6 2. 省（区、市）公司省（区、市）公司 省（区、市）公司标准体系是公司统一标准体系的组成部分。 要按照公司总体部署，统筹推进统一标准体系建设。 一一是是建建立立标标准准体体系系。 。根据公司统一的标准体系要求，结合 “三集五大”管理体系建设进程，借鉴省（区）、直辖市公司标准体 系建设典型模式，建立健全标准化组织和工作机制，明确职能， 统一规范，开展业务辨识、流程梳理、标准制度文件清理，建立 标准化工作平台。省（区）、直辖市公司要在完成“三集五大”管理 体系建设的同时，完成本单位标准体系建设，保证“三集五大”管 理体系建设的成果固化和规范运行。二二是是贯贯彻彻执执行行公公司司标标准准。 。根 据公司标准转化、编制发布情况以及各专业工作部署，实施应用 公司标准，及时提出标准修订建议，促进公司标准的改进完善。 三三是是补补充充制制订订标标准准。 。结合实际工作需要，对公司标准未覆盖的业 务，补充制订本单位相关标准、作业指导书、作业指导卡等，规 范业务和管理工作。广泛适用且成熟的各单位标准，申请公司总 部同意后，及时上升为公司标准。 3. 公司直属公司直属单单位位 公司直属单位标准体系纳入公司统一标准体系建设，统筹 推进。 一是建立一是建立标标准体系。准体系。遵循企业标准体系建设的基本步骤，贯 彻公司基础标准，建立健全标准化组织和工作机制，明确职能， 统一规范，辨识本单位核心业务，开展流程梳理和文件清理，建 7 立标准化工作平台。二是二是贯彻执贯彻执行公司行公司标标准。准。根据公司标准转化、 编制发布情况以及各专业工作部署，实施应用公司标准，及时提 出标准修订建议，促进公司标准的改进完善。三是三是补补充制充制订标订标准。准。 结合实际工作需要，对公司标准未覆盖的业务，补充制订本单位 相关标准，规范业务和管理工作。 （三）开展体系（三）开展体系评评价，促价，促进进公司公司标标准的持准的持续续改改进进完善完善 贯彻国家关于企业标准体系的系列标准，依据公司基础标 准体系，组织开展公司标准体系运行情况监督检查和评价工作， 分析查找存在的问题，制订整改计划并付诸实施，保持公司标准 体系的科学性和适用性。 （四）开展深化研究，提升公司（四）开展深化研究，提升公司标标准化水平准化水平 一是开一是开发发公司公司标标准化管理信息系准化管理信息系统统。 。按照“一级部署、两级 应用”的原则，开发部署公司标准化管理信息系统，实现标准化 工作全过程在线管理。二是开展二是开展标标准体系与信息系准体系与信息系统统的融合研的融合研 究。究。结合 SG-ERP 系统建设，完善开发业务模块，将标准指标和 要求分解到管理流程各环节，落实到各岗位，融入到信息系统中， 保证标准的有效执行。三是开展流程三是开展流程优优化研究。化研究。应用先进流程管 理工具，从企业运营管理全局出发，整体设计，系统优化，开展 专业内部流程以及跨专业之间流程整合、归并和优化的研究工 作，逐步构建公司整体的业务和管理流程体系。 三、有关要求 （一）加（一）加强领导强领导，明确，明确责责任。任。标准化建设是一项战略性、全局 8 性、基础性的系统工程，涉及公司的方方面面，需要各部门、各 单位的共同努力。要树立大局意识，把标准化建设归入全局工作， 切实加强组织领导，明确职责分工，落实工作责任，确保公司统 一标准体系建设的顺利推进。 （二）搞好（二）搞好结结合，注重合，注重实实效。效。要坚持把标准化建设与“三集五 大”体系建设、信息系统建设和业务体系结合起来，着眼于调动 各方面积极因素，研究提出符合实际的推进措施，确保公司标准 化建设工作真正取得实效。 （三）（三）强强化化监监督，狠抓落督，狠抓落实实。 。要将标准化工作纳入专业考核， 强化公司标准化建设的过程管理，加强沟通协调，开展自查和监 督检查，