玉龙街道社区卫生服务中心2011年度民主评议政风行风工作实施方案

玉玉龙龙街街道道社社区区卫卫生生服服务务中中心心 2 20 01 11 1 年年度度民民主主评评议议政政风风行行风风工工作作实实施施方方案案 为了进一步加强全区卫生系统政风行风建设，深入推进民主评议政风 行风工作，更好地维护人民群众健康权益，按照松山区卫生局关于2011 年度全区卫生系统民主评议政风行风工作实施方案的要求，结合我院实 际，制定本方案。 一、指导思想和基本原则一、指导思想和基本原则 （一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 贯彻落实科学发展观，紧紧围绕医药卫生体制改革重点任务和医院改革与 发展实际，坚持“谁主管、谁负责” 、 “管行业必须管行风”的原则，以民 主评议为基础，解决“看病难、看病贵”为主题，狠抓纠风工作责任制的 落实，抓党风、促政风、带行风，不断加强医院行业作风建设，树立“忠 于职守、执业为民，乐于奉献，廉洁行医”的卫生行业新风尚，为深化医 药卫生体制改革和医院和谐健康发展提供有力保障。以推进纠正医药购销 和医疗服务中不正之风工作，构建和谐医患关系，更好地为人民群众服务 为目的，通过自身查找和发动社会群众帮助查找卫生系统政风行风建设中 存在的问题，制定整改措施，及时整改，进一步建立完善长效机制，确保 卫生系统政风行风建设各项工作落实，促进卫生系统政风行风明显好转。 （二）基本原则：一是坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政 风行风建设置于社会监督之下；二是坚持标本兼治，综合治理，既要切实 解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新； 三是坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的 全过程；四是坚持公开公平公正，不断创新和完善评议思路和方法，逐步 实现评议工作的科学化、规范化和制度化。 2 二、组织领导二、组织领导 为加强政风行风评议工作的组织协调和发展，经我院会议决定成立玉 龙街道社区卫生服务中心政风行风领导小组。 组 长：吴振锋 副组长：秦 双 成 员：孟庆良 岳新峰 刘全东 王艳红 陈小川 三、评议对象和内容三、评议对象和内容 （一）评议对象：医院职工 （二）评议内容： 1.查各科室人员全局意识和大局观念，看科学发展观是否全面落实， 纠正创新争先意识不强，发展不足的问题。 2.查重点工作完成情况，看医药卫生体制五项重点改革 2011 年度主 要工作进展是否顺利，纠正工作落实不力，重点项目进展缓慢的问题。 3.查院务信息公开，看医疗服务信息是否依法公开，纠正院务信息公 开不及时、不规范、不全面的问题。 4.查医疗服务质量与医疗安全，看各项医疗质量管理核心制度是否落 实到位，纠正制度落实不力、医疗纠纷频发的问题。 5.查卫生服务效率，看便民服务设施和服务措施是否落实到位，纠正 “门难进、脸难看、话难听、事难办”问题。 6.查医德考评工作，看医务人员是否依法执业、文明行医，纠正医疗 3 服务行为不规范，过度医疗、欺诈医疗等严重损害群众利益的问题。 7.查反腐倡廉建设，看惩治和预防腐败体系是否健全，纠正收受回扣、 索要“红包”等利用职务之便谋取不正当利益的问题。 8.查问题整改，看群众反映的问题是否得到有效解决，纠正整改措施 不力，规章制度不全、不规范的问题。 四、工作步骤四、工作步骤 整个评议工作分四个阶段进行： 第一阶段：准备阶段（6 月上旬至 6 月 30 日） 加强组织领导。按照政风行风评议的要求，医院成立评议工作领导小 组，制定工作方案。6 月将召开全院民主评议政风行风动员会。各科室、要 层层动员和部署。 第二阶段：自查自纠阶段（7 月 1 日至 8 月 31 日） 1.认真查摆问题。结合工作实际，实事求是查摆本医院、各科室在行 风建设中存在的突出问题，做到举一反三，查找问题不留死角、不走过场。 结查了贩问题认真梳理，查找原因，深刻剖析，提出解决办法。 2.广泛征求意见。通过意见箱、电话、问卷调查等多种途径收集意见 和建议。广泛征求本院干部职工、服务对象、患者及家属、所在地群众以 及上级相关部门的意见和建议，不断改进工作。 3.坚持边查边改。坚持边查边改、以改促查、查改结合，确保查出一 个问题就整改一个问题，不断提高自查自纠效果。 第三个阶段：整改提高阶段（9 月 1 日至 10 月 31 日） 整改阶段是实现和巩固评议成果的关键阶段，通过该阶段把评议反映 出来的问题、意见和建议转变成整改的实际行动和建章立制的依据，努力 实现问题建议整改到位，并形成长效机制。 4 1.认真梳理问题。对自查自纠阶段收集到的问题和建议进行精心梳理， 分门别类，为抓整改做好基础性工作。 2.制定整改方案。在全面深入梳理问题的基础上，认真制定整改方案， 列出各项问题的建议的分类项目、整改目标、整改措施、完成时限、具体 责任人和责任领导，对能及时解决或通过努力能解决的问题，要限时解决； 暂时无条件解决的，要列出整改计划； 3.狠抓整改落实。严格按照整改方案，对所有问题逐一整改落实。整 改完成后，及时开展“回头看”看整改是否达到预期目标，是否得到群众 认可。没有达到预期目标、不能获得群众认可的，要反复整改，直到满意 为止。通过认真整改解决一批问题，让广大群众真切感受到医院的整改力 度和行评效果。 4.建立长效机制。要从发生问题的源头分析原因，进一步完善相关制 度规定，建立健全监督制约机制。要强化整改效果，通过积极整改和建章 立制，从源头上防止类似问题的再次发生，建立完善政风行风建设的长效 机制。 第四阶段：集中测评阶段及上报（11 月 1 日至 11 月 20 日） 在全面自查、问题集中整改和建章立制并针对整改情况向社会公示的 基础上，进行自我测评，并积极接受区卫生局的集中测评。各阶段结束后， 及时向区卫生局行评领导小组办公室报送本年度行评工作总结。 五、工作要求五、工作要求 （一）加强组织领导，健全行评机制。要加强对民主评议政风行风活 动的组织领导，建立健全加强行风建设的领导机制、工作机制和长效机制， 把行风建设摆上重要议事日程，坚持纠、评、建相统一，树立常抓不懈的 思想，以解决群众反映的突出问题为主线，贯穿于政风行风评议的全过程， 5 一项一项地抓好落实，努力为群众排忧解难，确保医院行风建设取得新的 成效。 （二）加大宣传力度，自觉接受监督。要结合医院实际，制定具体工 作方案，毁实做好干部职工的动员发动工作，树立“人人是形象，个个是 窗口”的思想，增强“形象从我做起，整改我先做起”的意识。要根据评 议内容和要求，积极向社会宣传医院的工作职责、服务承诺及加强政风行 风建设的措施，展示政风行风建设的成效，主动接受社会和群众监督。 （三）诚征社会意见，搞好问题整改。要进一步拓宽渠道，通过听民 声、察民意、访民情，着重解决发生在老百姓身边、严重损害群众切身利 益的问题，以真诚赢得群众的理解和支持，让群众把不满意的问题都提出 来，切实摸清突出问题和症结。要把收集