环境保护部环境工程评估中心专家聘用办法

环境保护部环境工程评估中心专家聘用办法 第一章 总 则 第一条 为充分发挥专家的技术咨询作用，严格评估质量，提高评估中心（以下简称“中心” ）技术支持和服务能力，制定本办法。 第二条 本办法所称专家是指经过聘任程序列入中心技术咨询顾问委员会、专家库和值班专 家组的专家。 第三条 中心综合业务部负责专家日常组织和服务工作。中心各部门在日常工作中应充分发 挥专家的咨询作用。 第二章 技术咨询顾问委员会 第四条 技术咨询顾问委员会是中心的高层专家咨询机构，设主任 1 人，副主任 2-3 人，委 员若干名。委员会成员由环境影响评价相关领域的著名学者、资深专家、领导组成。主任、 副主任由中心推荐，经委员会全体会议通过。 第五条 技术咨询顾问委员会成员聘期为五年。根据需要不定期召开工作会议，原则上每年 至少召开一次全体委员会议。 第六条 中心根据工作需要，向委员会征询意见和建议，内容主要包括： （一）中心的重大发展方向、中长远规划。 （二）环境影响评价和技术评估中的战略性、全局性问题。 （三）中心承担的重大规划、特别复杂敏感的技术评估和验收项目、重要科研项目等。 （四）中心向环境保护部提交的重要报告和政策建议。 （五）其他需要特别咨询的内容。 第七条 中心不定期向委员会成员提供环境影响评价领域的相关资讯，组织开展有关调研。 第八条 中心每年向委员会成员发放适当的津贴费，作为委员工作补贴。 第三章 中心专家库 第九条 进入中心专家库的专家由有关单位推荐或至少一名中心工作人员提名，经综合业务 部或相关业务部门负责人初审同意和主任专题会审议通过后，方可入选专家库。 第十条 入库专家须满足以下条件： （一）具有良好的职业道德，能够以客观公正、认真负责、坚持原则、学风严谨为行为准 则。 （二）熟悉国家环境保护法律、法规、政策要求，能够及时了解和掌握国家环境影响评价 有关的法规文件、技术标准等内容。 （三）具有高级专业技术职称，并任职 5 年（含）以上，在本专业或行业领域中有较深造 诣，熟悉本专业或行业领域的国内外情况和动态。 （四）入库专家年龄一般不超过 65 岁，特别需要的资深权威专家或院士年龄可适当放宽。 （五）身体健康，本人自愿。 第十一条 入库专家须提供以下材料： （一）证明本人身份的有效证件和职称证明材料。 （二）教育背景及工作简历。 （三）研究或工作成就简况，包括学术论文、科研成果及获奖等情况。 第十二条 中心对入库的专家进行资格审查和确认，满足资格要求且至少参加一次技术工作， 并考核合格的专家，经中心主任专题会审议通过后，中心向其颁发聘任证书和远程参与中 心技术咨询工作的网络密钥，聘期为三年。中心原则上每半年讨论一次入库专家名单。 第十三条 专家参与的技术工作主要包括： （一）各类环境影响报告书的技术评估、审查。 （二）建设项目竣工环境保护验收调查报告的技术审查。 （三）环境影响评价工程师和上岗考试的命题与阅卷；与环评相关业务培训的授课；环境 影响评价机构资质考核等有关技术工作。 （四）中心承担的法律法规、政策、技术规范、技术导则、环境标准等的制修定（订）相 关咨询工作。 （五）有关科研课题的研究等与中心业务有关的其他技术咨询工作。 第十四条 专家在参与中心的各项技术工作中承担下列义务： （一）积极参加中心组织的各项技术工作，在技术工作中贡献自己的智慧、专长和经验。 对参加的中心各项技术工作均应认真对待，提前阅研技术工作的相关材料，及时提供客观、 公正、具体、明确的书面意见，并对所签署的意见负责。 （二）严格遵守中心的廉政规定，维护中心的形象，在任何情况下不得损害中心的声誉。 （三）对于有保密要求的技术工作，须严格遵守保密规定，不向外界泄露技术工作的情况 以及相关材料的内容。 （四）在技术工作中发现有关人员有违规行为的，应及时向中心有关部门反映情况。 （五）对与自己有利害关系的技术工作须主动提出回避；未经中心同意，不得以中心专家 的名义出席与中心工作无关的技术咨询活动。 （六）在工作中发现有关技术上的问题，应向中心反映。 （七）在参与中心组织的技术工作中接受中心的监督和管理。 第十五条 专家在参与中心的各项技术工作中享有以下权利： （一）对有关技术工作的制度以及相关情况的知情权。 （二）了解技术工作的目的，除特殊情况外，可要求提前 3 天查阅与该项工作有关的材料。 （三）工作中不受任何单位或个人的干预，充分发表个人意见，可要求在技术工作的专家 意见中记录不同意见。 （四）在中心远程评估系统上充分发表自己的观点、意见和建议。 （五）在保证自身健康状况良好的前提下，自愿参与中心的技术工作。对不适宜参加的技 术活动有权申明并拒绝参与。 （六）按国家规定，获得相应的劳务报酬。 （七）直接向中心负责人反映情况，提出意见和建议。 第十六条 中心技术工作聘请专家应在专家库中选聘，建设项目技术评估工作中，项目负责 人应按照中心有关规定随机选定中心专家。专家每月参加中心主持的评估会等会议原则上 不超过 2 次。 若遇特殊工作需要，可参照第十条的入库条件，先聘请专家参加技术工作，事后按第十二 条规定的程序聘为中心专家。 第十七条 项目负责人从业务能力、工作态度、职业道德以及对技术工作的贡献等四个方面 对每次聘请参与技术工作的专家进行评价，填写专家考核评价表（专家考核评价表见附件） 。 工作结束后，将专家考核评价表送综合业务部汇总存档。 中心对专家实行年度考核，年度考核以日常考核为依据，若全年有两次日常考核不合格， 年度考核即评为不合格。 第十八条 聘期结束，经考核合格，年龄满足第十条要求，身体健康且本人自愿的，可继续 聘用。 第十九条 专家有下列情形的，解除聘任关系： （一）聘期内未参与中心技术工作。 （二）年龄超过规定要求。 （三）因身体健康状况不能承担中心相关技术咨询工作。 （四）本人提出申请，要求解除聘任关系。 （五）经考核不能胜任中心专家工作。 第二十条 专家有下列情形之一的，经中心核实，直接解除聘任关系： （一）利用中心名义，在聘任期间为单位或个人牟取不正当利益。 （二）违反中心规定收受利害关系人或单位的财物及其他好处。 （三）涉及违法违纪行为。 第四章 值班专家 第二十一条 中心在专家库中选择一定数量的优秀、资深专家，组成若干专家值班组。 值班专家除了参与第十三条所列技术工作外，还承担中心技术文件的审核工作。值班专家 每月值班原则上不少于 2 次，参加中心主持的评估会等会议原则上不超过 4 次。 第二十二条 综合业务部每月中旬公布下月专家值班的具体安排，并通知各部门和专家，中 心各部门和有关专家安排其他技术工作尽量避开值班时间。 第二十三条 值班专家工作中承担第十四条规定的义务，享有第十五条的权利。中心向值班 专家发放适当的值班津贴和有关福利。 第二十四条 值班专家对中心技术文件进行技术把关时，实行主审专家负责制，主审专家由 组长指定。主审专家负责技术文件审核，与其他专家讨论审核结果，审核结论最终由值班 专家组长确认。 第二十五条 值班专家参与中心值班以外的技术工作时，按第十七条的规定考核。综合业务 部从工作态度、专业水平、对技术文件把关质量等方面考核值班专家的工作。年度考核时 除了汇总日常