状元之师 政治复习资料(2) 经济生活

第三单元 收入与分配 第七课 个人收入的分配 本课共有七个主题问题： 1、分配方式 2、按劳分配 3、我国分配制度 4、个体劳动 者劳动成果分配 5、按生产要素分配 6、收入分配的公平 7、效率与公平的 关系 框一 按劳分配为主体、多种分配方式并存 一、分配方式（实质、种属、意义、决定因素及其原因、具体 分配制度及其决定因素、具体种类 3） 1、个人消费品分配方式。 2、分配状况的决定因素之一（还有社会财富的增加）。 注：生产和分配构成社会经济活动的两个基本方面。 3、直接影响群众的切身利益和积极性和创造性。 4、（1）生产资料所有制。 （2）生产决定分配。（生产还决定交换、消费） 5、（1）以按劳分配为主体、多种分配方式并存。 （2）公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。 6、按劳分配；按个体劳动者劳动成果分配；按生产要素 分配。 二、按劳分配（种属 2、所属分配阶段或层次、体现公平还是 效率、基本内容和要求、违背例子、决定因素、前提、物质基 础=根本原因=最终原因=间接原因=最终决定因素、直接原因、 性质、体现劳动者地位、意义 3、地位及其决定因素、具体内 容 4） 1、 社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。 我国分配制度（或所有分配方式）的主体（或基本原则）。 是消灭剥削和消除两极分化的重要条件。 2、初次分配。 3、体现效率。 4、在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后， 以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分 配个人消费品，多劳多得，少劳少得（体现效率）。 4、垄断行业不合理的高收入 “银行加证保（证券和保险）、 两电（电力和电信）加一草（烟草）；石油加石化，看门也拿 不少。” 5、我国现实的经济条件。 6、生产资料公有制。 7、社会主义公有制条件下生产力的发展水平。 8、社会主义条件下人们劳动的性质和特点。 9、社会主义。 10、劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 11、基本内容（略） 有利于充分调动劳动者的积极性和创造性； 激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社 会生产的发展； 性质（略） 是对不劳而获的剥削制度的根本否定； 是消灭剥削和消除两极分化的重要条件。 体现劳动者地位（略） 12、（1）我国所有分配方式中占主体地位；（2）公有制在我 国国民经济中占主体地位。 13、国有企业职工、领导的工资奖金和津贴，其中包括“岗位 工资”和“效益工资”（后者从另一个角度体现效率，或体现效率 与公平结合的分配原则）； 农民（含牧民、渔民）承包国家土地的劳动所得；（如果农 民用经营权参股，则属生产要素分配） 国家企事业单位（公立学校的教工、公立医院的医生、公务 员）工作人员的工资奖金津贴； 注：国企福利性收入属于再分配，不属按劳分配范畴。 注：个体户按劳动成果分配、外资企业工作人员的按劳动 力价值分配，即按生产要素中的劳动分配，均不属于按劳分配， 但也属于劳动收入（与其他非劳动收入相对）。 集体经济企业的职工和领导的工资奖金和津贴。（说明是由 管理或技术因素而获取的报酬则属于按生产要素分配） 注：按劳分配一般是指国企事业单位的收入，但这些收入 也不一定是按劳分配，比如职工入股的收入；管理层按管理因 素获取收入；技术人员按科技因素获取收入。 三、我国分配制度（主体=基本原则、种属 3、实质、内容、实 行原因=理论依据 3、实行的直接原因、实行的根本原因=按劳 分配的物质基础=根本原因、并存内容及其具体方式 2 及其所属 分配层次） 1、按劳分配。 2、 社会分配状况的决定因素之一（还有社会财富的增加）； 我国经济制度之一（注意不是基本经济制度）； 为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了 重要的制度保证。 3、个人消费品的分配制度。注：所有分配方式的对象均指 个人消费品的分配。 4、按劳分配为主体，多种分配方式并存。 5、生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。（生产决 定经济其他三环节分配、交换、消费） 注：我国分配方式是由国家宏观调控决定的。（）（由生 产关系或经济制度决定） 在社会主义初级阶段，实行我国基本经济制度（内容略）， 相应地必然实行该分配制度。 是社会主义市场经济的客观要求 = 优化资源配置的必然要求。 注：不能说是商品经济或市场经济发展的必然结果。（因 为资本主义社会也是商品经济或市场经济，而其实行的不是这 样的分配制度，而是按资分配。） 6、我国基本经济制度公有制为主体，多种所有制经济共同 发展。 7、社会主义公有制条件下生产力的发展水平。 8、（1）多种分配方式。 （2） 个体劳动者（个体户=工商个体）劳动成果分配 = 按 经营成果分配： 生产要素按贡献参与分配的制度：（注：也适用于国企的分 配） （3）初次分配阶段。 “一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入都应该得到保护。”（原 因 3）： 由我国的基本经济制度决定； 我国的分配制度决定； 一切符合三个有利的分配方式都应大胆采用。 财产性收入（定义、例子 2） 1、是指家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券等）、不动产 （如房屋、车辆、土地、收藏品等）所获得的收入。 2、 出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等； 财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。（但不包括 商业买卖的收入） 四、个体劳动者劳动成果分配（主体、定义、特点、对待态度） 1、个体劳动者。 2、个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其 劳动成果扣除成本和税款（属于个人所得税）后直接归劳动者 所有，构成他们的个人收入。 3、 个体劳动者既是劳动者，又是经营者、投资者，不仅要 付出劳动，谋划发展，还要承担风险。 规模小，亲力亲为，仅请几个工人，也算个体户。 4、个体劳动者的合法收入受国家保护。 五、按生产要素分配（全称、定义、具体内容 6、意义=健全原 因 4） 1、生产要素按贡献参与分配的制度。 2、是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。 3、 劳动（劳动力价值）私营和外资的工资（劳动收入） ； 知识（信息）专利、知识产权、著作权、版权等； 技术专业才能，如为企业提供技术指导； 管理人事、制度、不人浮于事、激励机制；总经理以其 才能入股等。 资本利润（如私营企业主）、利息（如储蓄存款）、股 息、股份分红、债券、股票 经营权例如农民用手上的土地入股（注意不是所有权， 土地所有权属于国家；而是承包权） 4、 是发展社会主义市场经济的需要； 是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合 法性的确认； 体现了国家对公民权利的尊重；对劳动、知识、人才、创造 的尊重； 有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸 发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。 劳动收入（举例 6） 1、 按劳分配； 个体劳动者劳动成果分配； 按生产要素分配劳动、知识、技术、管理。 框题二 收入分配与社会公平 六、收入分配的公平（种属、主要表现*2、体现、与平均主义 的区别、所属分配阶段或层次 2、意义、格局、结构） 1、是社会公平的重要体现。 2、收入分配的相对平等，即 要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊； 要求保证人们的基本生活需要。 3、社会主义分配原则。 4、有着根本的区别：公平不是消灭差别，而是缩小过分的差距。 5、初次分配；再分配（再分配更加注重公平）。 6、是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济 利益关系，实现经济发展、社会和谐。 例 1：扶助弱势群体，解决贫困人口的温饱问题。 例 2：加快建立社会保障体系，落实“三条保障线”。 例 3：分配不公，企业破产（倒闭）。（或压低工资，影 响积极性） 注：“缩小收入差距有利于社会公平或实现共同富裕。” （）（缩小收入差距过分悬殊） 7、合理有序。 8、“橄榄型” 社会公平（种属 2、简称、含义、重要体现、具体领域、 制度保证、实现的重要举措 2、物质基础=可能性=前提、意义 3） 1、是实现社会主义根本目标的要求。是效率的保证（和目 的）。 2、公平。 3、较宽泛，涉及经济、政治、法律等各个领域。 4、合理的收入分配制度（即收入分配的公平）。 5、收入分配的公平。 6、我国的分配制度（略） 7、“两个比重一个更加” 保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动报酬在初 次分配中占合理比重； 再分配更加注重公平。 8、效率在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富。 9、注重公平是实现社会主义根本目标的要求； 为实现效率创造稳定的社会环境。 是效率的保证：才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、 提高经济效率的积极性。 实现分配公平的重要举措之一（内容 2、意义 2、当前要求 2、保证制度） 1、 保证居民收入在国民收入分配中占合理比重；劳动报 酬在初次分配中占合理比重。 2、 有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳 动者利益； 有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康 发展。 3、 要逐步提高两个比重（略） 着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企 业职工工资正常增长机制和支付保障机制。 4、最低工资保障制度。 实现分配公平的重要举措之二（内容、具体措施 4 及其意 义） 1、再分配更加注重公平。 2、（1）要加强政府对收入分配的调节 保护合法收入；调节过高收入；取缔非法收入；通过 强化税收调节，整顿分配秩序。 （2）把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分 化，实现公平分配。 防止贫富悬殊，两极分化（具体举措 5）： 保护合法收入；取缔非法收入；整顿不合理收入；调 节过高收入；保障低收入者收入。 七、效率与公平的关系（种属 3、两者关系 3、意义*2、具体要 求*3） 1、 是我国分配过程（初次分配与再分配）中必须正确处理 的问题。 是分配涉及的内容； （提供效率，促进公平）是经济学家和社会学家讨论的永恒 话题。 2、在社会主义市场经济下，两者具有一致性： 效率是公平的物质基础。没有效率作为前提和基础的公 平，只能导致平均主义和普遍贫穷。 公平是提高经济效率的保证。才能维护劳动者权益；激 发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。 效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。（效 率与公平是不一样的） 二者的统一是可以实现的： 如果把公平理解为人人平均，结果会奖懒罚勤，既不利于提 高效率，也损害了实现社会公平的物质基础。 如果忽视公平，分配不公，效率的提高也会失去良好的环境， 甚至导致严重的社会问题。 3、发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率 与公平的关系即要提高效率，又要促进公平： 有利于促进经济发展我国人口众多、人均自然资源相对 匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用 效率。 有利于保持社会稳定要将收入差距控制在合理的范围内， 使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。 4、提高效率，促进公平 既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊； 既要落实分配政策，又要提倡奉献精神； 在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。 效率（种属 2、所属分配阶段或层次、定义、意义 2、注意、 例子 2、保证） 1、 是社会主义根本任务的要求；是实现社会公平的物质 基础。 2、初次分配。 3、指经济活动中产出与投入的比率，它表示资源有效利用的程 度。 4、 效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。 效率是人类经济活动追求的基本目标之一。 5、初次分配注重效率的同时，也要注重公平，避免出现不公平 的按效率分配。 例：正式工与临时工的工资待遇很不相同，违反公平原则。 6、不同国企工人按效益分配工资；医生按诊断数量分配收 入。 7、社会公平。 初次分配（定义、例子 3、分配方式、体现原则 2） 1、企业、个人、国家在国民收入分配中第一次分配称国民收入 初次分配。 2、利润、工资奖金、税收； 3、 按劳分配（国企、公营机构如教师、公务员、医生）； 按生产要素分配（劳动、知识、技术、资本、土地、管理、 经营权等）； 按劳动成果分配（个体工商户）； 按效率原则分配（收入与贡献挂钩）； 按税收分配（多数情况）（国家，但要注意利息税属于再分 配） 4、既要体现效率，也要体现公平。 再分配（定义、分