在全市畜牧科学发展示范点建设上的发言

以科学发展观为指导 推进畜牧产业跨越式发展 各位领导、同志们： 按照会议安排，我就武山县畜牧科学发展示范点建设情 况及今后打算做一发言，有不妥之处，请批评指正。 今年以来，为了认真贯彻市委、市政府关于在全市推进 农业农村工作科学发展示范点建设，切实抓好科学发展示范 点建设工作，推动全县畜牧业跨越式发展，我们紧紧围绕县 委、县政府提出的“11253”区域发展战略，全面建设富裕武山、 生态武山、人文武山、和谐武山、魅力武山的发展思路，积极 调整农牧业结构，以科学发展示范点建设为重点，大力发展 畜牧规模养殖，加强畜禽管理，全县畜牧产业得到快速发展。 截止目前，全县养殖小区累计达到 76 个，饲养各类畜禽 14.9 万头(只)，其中当年新建鸳鸯亨泰肉牛示范点、高楼 4 万只 蛋鸡标准化示范点和四门田宇养猪等 3 个科学发展示范点， 鸳鸯亨泰肉牛示范点已从山东引进西门塔尔、夏洛莱 60 头， 生长发育良好；家庭养殖场累计达到 129 个，饲养各类畜禽 10.88 万头（只），其中当年新建 11 个；养殖专业村累计达到 92 个，饲养畜禽 11.01 万头（只）；规模养殖户累计达到 10878 户，饲养畜禽 35.28 万头(只)。全县规模饲养量达到 72.07 万 头只，占全县饲养总量的 45.99%。全县各类畜禽饲养总量达 到 156.7 万头（只），其中，各类畜禽存栏总量达到 111.95 万头 (只)，猪 19.34 万头、鸡 78.42 万只、牛 4.13 万头、羊 6.65 万只； 各类畜禽出栏总量 44.75 万头(只)。全县肉、蛋、奶总产量达到 12393.8 吨、1423.8 吨、204.7 吨。畜牧业已成为农民增收的主 导产业。 一、突出重点，健全完善畜牧业发展的政策措施。按照市 委、市政府关于大力推进农业农村工作科学发展示范点建设 的决定和武山县畜牧业“十二五”规划的要求，我县在深入 调研论证、认真研究的基础上，针对畜牧业发展的实际，把发 展畜牧业作为农业增效、农民增收、农村经济发展的主导产业 来抓，作为农业结构调整的重要环节，明确了了发展目标、主 要任务，力争畜牧业产值占到农业增加值的 30%以上。年内规 划建设了鸳鸯亨泰肉牛养殖示范点、高楼 4 万只蛋鸡标准化 示范点和四门田宇养猪等 3 个科学发展示范点，以示范点建 设推动全县规模养殖跨越式科学发展。为确实抓好此项工作， 县上成立了由县委、县政府分管领导任组长、副组长，县委 农工部、农业局、水务局、林业局、扶贫办、畜牧局、供销社 等单位负责人为成员的科学发展示范点建设领导小组，全面 负责示范点建设的组织领导，督促检查和考核验收工作，领 导小组下设办公室，办公室设在县委农工部，具体负责示范 点建设的组织协调，督促检查和日常管理。各乡镇有关部门 都成立了相应的机构，加强领导力量，落实工作人员，开展 示范点建设。为了进一步明确责任，3 个示范点由分管农业 的书记、县长包抓，畜牧部门主要领导和技术人员具体抓， 同时制定了各项扶持政策措施，并列入综合目标管理考核内 容之一，实行行政和技术双轨承包责任制，进一步靠实了责 任，明确了任务。 二、创新机制，开展标准化科学示范点建设。大力推进农 业农村工作科学发展示范点建设，是实施全市农业“十大工 程”的重要抓手，是发展辐射带动效应，促进畜牧产业化经营 的现实要求，是培育工作亮点整体提升农村工作水平的重要 着力点，对于推进转变畜牧发展方式，调整优化畜牧产业结 构，促进农民就业增收，促进全县农业农村经济跨越式科学 发展具有十分重要的意义。因此，我们从标准化示范点建设 入手，积极创新工作机制，采取政府引导、扶持贴息、联户建 设、自主经营的办法，大力发展科学养殖示范点，实现当年 建设，当年见效。在示范点建设中，坚持群众自愿的原则，首 先由农户申报，严格筛选，确定有养殖经验、经营能力和有 一点经济基础的能人，由乡镇和畜牧部门统一选址，统一协 调地块，统一规划，统一设计，统一建设，建成后实行分户经 营。政府一方面为养殖户协调贴息贷款，解决建圈和引种资 金不足的问题，另一方面积极搞好水、电、路和场地的“三通 一平”等公共基础设施建设，畜牧部门负责养殖户的培训，指 导帮助农户做好良种引进、畜禽管理、防疫和销售等工作。 在具体运行中，实行农户自主经营、风险自担、利益自享，走 市场化的路子，明确了政府和群众的责任，用较少的贴息资 金鼓励农户投资，金融单位贷款，较好地解决了建设资金不 足的问题，促进了科学养殖示范点建设资金的不足。通过机 制创新的成功尝试和示范引导，充分调动了群众发展养殖业 的积极性，走出了一条适合我县发展养殖业的新路子。三个 科学养殖示范点计划投资 1120 万元，建设牛舍 3 栋 1650， 饲养肉牛 400 头，建设正大模式标准化鸡舍 2 栋 2160，饲 养蛋鸡 4 万只，改建猪舍 1500，设计饲养量 5000 头。目前 已投入资金 737 万元，占总投资的 65.8%，其中贴息贷款 万元，妇女小额贷款 万元。鸳鸯亨泰肉牛示范点已建成牛 舍 3 栋 1650，青贮池 4 个 3000m，修建生活区、饲料库 房 9 间 268。已基本完成基础设施建设，从山东引进西门 塔尔、夏洛莱肉牛 60 头，生长发育良好。四门田宇养猪示范 点已改扩建猪舍 1500，安装定位栏 110 套，建设污水管道 300 米，储水塔 1 座，目前存栏猪 1014 头，其中母猪 220 头， 生长发育良好。 三、引进正大建舍技术，提高示范点生产档次。为确保示 范点建设高标准、高起点，在行业内领先，发挥方向性、引导 性的带动作用，在高楼 4 万只标准化蛋鸡示范点建设工作中， 我们加强与正大公司的联系与合作，积极引进正大建舍模式， 引进正大良种，使用正大饲料，提高养殖的科技含量。 目前高楼 4 万只蛋鸡示范点已建成正大模式标准化鸡舍 1 栋 1080，饲料库房 210m2、饲养员室 70m2的主体工程，预 计 9 月份可引种投入生产。 四、加强宣传培训，搞好配套服务。充分利用广播、电视、 报纸等新闻媒体、宣传条幅、传单及短期培训等多种形式广 泛宣传，提高养殖户对科学养殖示范点的认识，同时，畜牧 技术干部深入示范点指导，并推广肉牛杂交改良、青贮氨化、 牛羊矿物质营养舔块应用、蛋鸡高产技术、猪的杂交改良等 新技术的应用，使示范点建设更趋于标准化。在资金投入、 技术应用、水电路基础设施建设、畜种改良、疫病防治、产品 销售等方面开展政府扶持与农户协作经营相结合，在场地的 规划、部署中应用科学技术指导建设，使资源得到了合理利 用。 五、加强动物疫病防治和引种，确保示范点生产安全。 我们把动物疫病防治和引种作为示范点建设的重要内容之 一，从科学养殖示范点的规划、设计、布局和建设方面都从 动物疫病防治的角度出发，建设规范标准的消毒设施，制定 免疫程序、生产情况、诊疗和兽药的使用、饲料及饲料添加 剂使用、消毒、防疫监测、畜禽死亡及无害化处理等各项规 章制度，并就今后畜禽引种提出了三条措施：一是科学养殖 示范点应从具有种畜禽生产经营许可证的种畜禽场引进 系谱、合格证齐全的畜禽品种，引进的种畜禽应符合品种标 准和质量要求；二是引进畜禽前应先向县级业务部门申请审 核动物防疫条件合格后，申报引进畜禽地点、数量、用途等 情况，经审核确认为非特定疫区方可引种；三是引进畜禽应 检疫健康，并有产地检疫合格证明，引入后隔离观察 30 天， 经当地县级以上动物检疫部门检查确定为健康合格后，方可 合群饲养。 在科学发展示范点建设中，尽管我们做了一些工作，取 得了一定的成绩，但与市委、市政府的要求和兄弟县相比还 存在一定的差距，主要是资金投入不足，建设进度较慢，饲 养规模不大。下半年我们将认真贯彻这次会议精神，学习借 鉴兄弟县区的好经验、好做法，全力抓好方面的工作： 一是进一步健全完善科学养殖示范点建设机制，加大示 范点建设投入力度和养殖项目资金的倾斜，落实好贴息贷款、 妇女小额贷款，积极拓宽投融资渠道，吸引社会资本，参与 示范点建设，形成多元化的