申论五段论：引、申、议、策、合--这篇文章是我认为唯一能看透申论本质的一篇,志鹏推荐

申论五段论：引、申、议、策、合申论五段论：引、申、议、策、合 要写好申论论证，首先必须把握好论证的结构。结构是文章的骨架，只有结 构恰当，文章才能有序、完整、合用。许多考生因为论证的经验不足，对于怎样开 头，怎样展开，怎样过渡，怎样结尾，心里一点数都没有，所以拿起笔来就发愁。 其实，申论论证作为“公务文章”，在结构上有一定的固定格式和规范，写的人那 样写，看的人那样看，已经成了一种大家默认的行文习惯或规则。考生只要按照 那种固定的结构去写就可以了，既不需要别出心裁，更不允许随意安排。 从大的写作思路上说，申论论证必须包括三个部分：引论（提出问题），本论 （分析问题），结论（解决问题）。引论是文章的开头，是引用材料提出论点的部分； 本论是文章的主体，是运用论据证明论点的部分；结论是文章的结尾，呼应论点， 得出结论，并上升到政策和理论的高度。 从具体的段落、层次安排上说，最常见的结构方式就是申论论证五段论：引、 申、议、策、合。 引：引：开头第一段，引用给定资料中的典型材料或有关理论材料，引出需要解 决的问题。 申：申：在第一段的结尾，或者单独第二段，用一句话申明自己的论点。 议议： ：分析造成问题的主要原因。 策：策：针对每一条原因分析，提出对策或解决问题的方案，并加以论证。每条对 策最好单成一段。 这部分还有一个调节、符合规定字数要求的重要功能。如果你的文章字数不 足，就可以在这部分里加大论述力度，确保字数符合要求。 合：合：文章的结尾呼应论点，得出结论，并上升到政策和理论的高度。 这个“五段论”虽然简单，但是实践证明它非常好用，而且也比较容易掌握。 在具体作答的时候，考生可以直接套用这个段落结构。这样不仅可以避免文章结 构不合理的毛病，还可以节省宝贵的考试时间。 下面是一篇按照“引、申、议、策、合”五段论结构组织的申论论证范文： 树树立以人立以人为为本的安全本的安全观观（大（大标题标题就是就是论论点）点） 黑龙江七台河矿难教训还在总结，又闻河北唐山刘官屯矿难，再传河南寺沟 煤矿透水事故；吉林辽源医院大火刚灭不久，广东中山酒吧火灾接踵而来；震惊 全国的松花江水污染仍在处理，广东北江又出现令人惊忧的污染事件。（引：开引：开头头 引用概括事引用概括事实实的材料的材料）血淋淋的矿难、逝者家属的悲痛、城市大停水的不便、火烧 医院的惨烈，屡屡敲击着我们紧绷的神经，同时也在警醒我们（分析分析过过渡渡）：树立 以人为本的安全观刻不容缓。（申：段尾引申出（申：段尾引申出论论点）点） 重特大事故频发，这其中的原因值得我们深思。（ （过过渡句）渡句） 首先，中央政令得不到有效的贯彻执行，是事故频发的根本原因。为了遏制 事故频发势头，中央出台了许多法律、政令。然而，一方面是国务院三令五申，另 一方面却是有关主管部门的官僚主义，仅仅停留在发发文件、开开会议上，企业 自然更是置若罔闻、我行我素。（ （议议：分析：分析问题问题原因原因 1） ） 其次，政府部门执法不严格、监管不扎实、责任不到位，是事故频发的重要 原因之一。一些矿无证开采，常年超产，有些非法矿山甚至在监管人员“鼻子底下” 开采。“知道不知道？知道为什么不管？管，为什么不听？”李毅中对一些执法人 员的质问，可谓击中问题的要害。官煤勾结，官员入股，权钱交易使个别监管者 放弃了自己的责任与使命。（ （议议：分析：分析问题问题原因原因 2） ） 再次，一些企业利欲熏心，对人民群众的生命财产麻木不仁。有的矿主为了 一己之私，明知生产中存在巨大安全隐患，却不采取任何措施，反而鼓励工人快 干多挖。更有甚者，私自关闭报警系统。这些矿主无疑成了矿难的帮凶。（ （议议：分：分 析析问题问题原因原因 3） ） 分析安全事故的原因，我们不难发现，不少安全事故的发生不是因为没有制 度，而是制度没有落实；不是没有监管，而是监管不到位；不是天灾，而是人祸。 这种在生产中只看到金钱看不到生命，只见物不见人的观念，与时势不符，与中 央精神相逆，必须进行彻底纠正和全面清理。（ （总结问题总结问题原因）原因） 人民的利益高于一切。面对安全事故多发势头，我们必须树立以人为本的安 全观，采取切实有效的措施。（ （过过渡句。渡句。联联系系论论点，点，过过渡到提出渡到提出对对策）策） 树立以人为本的安全观，首先必须鞭挞形式主义、官僚主义。安全生产责任 大如山。落实中央政令，各级主管部门必须切实转变作风，抓工作不能停留在开 会、发文件上，一定要敢抓敢管，抓实抓严，维护人民的利益、法律的尊严和政府 的权威。（策：呼（策：呼应论题应论题，提出，提出对对策策 1） ） 树立以人为本的安全观，必须加强安全生产制度的落实和监督。工作中，我 们并不缺乏制度，但在不少地方，制度却成了一纸空文。制度写在了墙上，挂在 了嘴上，却没有落实到行动上。制度源于实践，凝结着血的教训。因此，我们在忙 于制定制度的同时，要更加注重制度的执行和监督。对那些有令不行、有禁不止 的人严加惩罚，使其付出沉重的代价。（策：呼（策：呼应论题应论题，提出，提出对对策策 2） ） 树立以人为本的安全观，还必须摆正人与发展的关系。发展需要速度，但人 民更需要安全。领导的政绩、企业的利润等与人的生命相比，都是微不足道的。 作为官员必须真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”；作为企业绝不 能忽视安全，唯利是图，本末倒置。（策：呼（策：呼应论题应论题，提出，提出对对策策 3） ） 总之