现代服务业的认识及实践意义

关于现代服务业的认识及实践意义关于现代服务业的认识及实践意义 摘 要：城市化的规模发展，促进了多种服务业的产生，形成服 务业的纵横网络，推动着产业结构调整和经济建设转型。以现代 服务业为重点，发展新兴的第三产业，较之传统第三产业初期发 展水平，有着更高的要求。可以说，未来的现代服务业对从业人 员的素质要求更高。 关键词：服务业；产业发展；实践 一、现代服务业的发展态势分析 随着我国经济的发展，第三产业成为越来越重要的产业，在未 来时期，现代服务业将以较好的就业弹性保持着职业总量的持续 增长，成为容纳新增和转移劳动力的重要渠道。一方面，中国现 代社会正步入工业化、城市化、市场化、国际化的发展轨道，这 种不可逆转的发展趋势将成为推动现代服务业发展的强大动力。 另一方面，欧美发达国家早在近二百年就完成了城市化框架构建 和发展进程，当前的发展速度明显变缓，而我国属于发展中国家， 中国的现代服务业的产值比重、就业比重都还有相当大的发展空 间，正处于方兴未艾时代。 据世界银行统计，早在 2000 年，服务业占 gdp 的比重，世界平 均水平为 62%，其中 22 个高收入国家为 65%；48 个中等收入国家 为 52%；34 个低收入国家为 43.5%；我国平均水平仅为 41%左右。 从服务业吸纳就业人口的比重看，2000 年发达国家为 60%70%， 中等收入国家为 45%62%，低收入国家为 30%45%。我国平均水 平不到 40%。 近期统计数据表明，发达国家现代服务业占 gdp 的比重和就业 比重均在 70%以上，即使是发展中国家，其占 gdp 比重较高的也超 过了 50%，就业比重也在 50%60%之间，与国际水平相比，中国 平均水平仅为 50%左右，仍然处于发展中国家水平，还有 1029% 左右的增长空间，就业比重有巨大的增长空间和潜力，比照发达 国家就业水平推算，中国现代服务业职业总量的增量还有容纳近 3 亿人就业的能力。以重庆为例，农业、工业、三产业占比例为 2：3：1，现代服务业发展水平明显滞后全国平均水平。 二、加速发展现代化服务业的实践意义 上世纪，我国第三产业以生活性消费和物资流通服务为主，如 交通运输和仓储物流业，批发和零售贸易、餐饮住宿业、金融保 险业、美容保健业等。跨进新世纪，我国已步入了知识经济和全 球贸易时代，科学技术、信息技术革命和社会经济的发展紧密结 合将主导人类社会进步与发展的方向和潮流。在这个时代背景和 国际环境下，世界发达国家推动着现代服务业快速发展，全球更 加关注绿色、生态、低碳，探索研究经济建设、人类生存、自然 环境既相适应又协调可持续发展。对 gdp 的贡献已由传统的农业、 现代化的工业逐渐转移到现代服务业。城市化的规模发展，促进 了多种服务业的产生，形成服务业的纵横网络，推动着产业结构 调整和经济建设转型。以现代服务业为重点，发展新兴的第三产 业，较之传统第三产业初期发展水平，有着更高的要求。可以说， 未来的现代服务业对从业人员的素质要求更高。 首先，现代服务业具有知识密集和技术密集的特点，对从业人 员的素质要求必然有由行业特点所决定的相关要求，只有掌握专 门知识和专业技能和技术的人员，才能成为行业发展的后备劳动 力。其次，我国加入世界贸易组织（wto）以后，对国内产业尤其 是第三产业的发展所采取的保护措施已基本失效，第三产业发展 环境已经融入世界经济格局，面对国际市场竞争，也迫切需要全 行业提高从业人员的素质。再次，我国教育事业步入了新的阶段， 以就业为导向，以服务为宗旨，大力发展职业教育，职业教育大 众化的趋势，也使新增劳动力的文化和技术素质有了较大的提高， 为第三产业吸纳更多的从业人员创造了条件，可以预见，未来时 期的现代服务业对从业人员的文化层次、专业知识、专业技能提 出更高的要求，职业准入的门槛也会相应提高。现代服务业对经 济发展的支撑作用和对 gdp 贡献将更加突出。本文以重庆第三产 业发展情况进行分析。 重庆市作为我国城乡统筹发展改革的试点，党中央、国务院给 予了高度重视和扶持，批准为继北京、上海、天津、广州之后的 第五大中心城市。2010 年又批准成立“两江新区”成为继上海浦 东新区、天津滨海新区之后的又一改革试点区，并允许先行先试， 探索城乡统筹发展的改革经验，促进大城市带大农村，包括三峡 库区经济发展的新的发展模式。在近期出台的“十二五”规划目 标中，明确了重庆将建设从工业化城市向第三产业转移的大城市， 建长江上游经济中心，包含金融中心、商贸中心、科技文卫中心。 在改革开放前，重庆的工业化是从优先发展重工业开始，资源配 置都是向重工业倾斜，造成服务业的基础非常薄弱。改革开放以 来，重庆的经济发展战略依然强调推进工业化进程，目前基本处 于工业化中期加速发展阶段，政府投资及政策调节的民间投资主 要进入第二产业，如曾经辉煌的摩托车制造业和后来发展的汽车 工业和装备制造业。服务业的发展被工业强大的发展势头所限制， 使得服务业的发展速度和发展水平滞后于工业化和经济发展水平。 近几年，工业的投资见效快、利润率高，政策扶持效果明显等 优势成为最大的受益产业，在地方经济发展战略中，各级政府多 选择先发展工业，经济发展战略仍然偏重于工业，在财政支持力 度、税收政策方面，投入的重心一直在工业上，对服务业的扶持 力度相对不足。据统计，重庆服务业在 gdp 中的贡献仅占 6%8%，与全国五大中心城市相比明显落后于其他四大中心城市， 与发达国家城市化进程相比，更是落后。可以说未来经济发达的 大城市和特大型城市是第三产业，特别是商贸流通业占绝对优势， 凝聚着人气、商气、财气。 重庆市规划未来 5 年，gdp 将由 7800 亿上升到 1.5 亿，人均 gdp 将由 4000 美金翻一番，其中城镇人均 gdp75%，人均收入增加 3 万3.3 万人民币；农村人均收入翻一番多，由 4000 元人民币 上升到 1 万元（万元增收工程） ，尽管这一目标的实现仅相当于 2010 年上海发展水平（较之上海落后 5 年） ，但无疑为现代服务业 的快速发展提供了新的更大的空间。第三产业、商贸流通、金融 服务、电子商务及电子结算及为城市化、国际化配套的服务业将 面临千载难逢的发展机遇。各级政府必然高度重视，要加大第三 产业的发展力度。随着经济结构的调整，重庆在未来的 5 年要建 中国最大的笔记本制造基地，保税港区、物流基地建设，使得电 子、信息、it 业将获得很大的发展。重庆中心城市的骨架将由现 在的外环圈内的 500 平方公里，500 万人口，未来 10 年扩大到 1000 平方公里，拥有 1000 万城市人口。这一体量相当于重庆建埠 以来几千年的总量，如此之大的规模和“五个重庆”的建设，必 然要求与之相伴的现代服务业快速发展，第三产业应如何来提供 如此巨大的服务，是今后一段时间值得深入研究的课题。 早在汉代，人们对城市的认识，就明确为城即人居住的地方， 市即商贸交易的地方。随着今天大都市建设、城市化、城镇化、 社会主义新农村建设，更多的农民工转移进城，新增劳动力进城， 已成为不争的事实，农民转户为城市、城镇居民已是当前各级政 府和相关职能部门的重要工作之一。职业教育同样迎来了新一轮 的发展机遇，针对现代服务业具有“软化”和“智能化”特点， 其发展必然需要大量的专门人才，职业教育工作者要进一步认识 服务业的重要性，熟悉现代服务业经营理念和现代服务管理理论， 解决服务业高端人才