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申论热点:规范民营医院健康有序发展 背景链接:背景链接: 2016 年 5 月,大学生魏则西之死,引起广泛关注。在舆情喧嚣中,质疑的矛头不断扩散, 一些民营医疗机构的野蛮生长,某些部队、武警医院的科室外包 模式以及监管机构长期以来 的纵容或不作为,皆成为舆情引爆点。而起家于福建一个小镇的“莆田系”民营医院,也因而 被推上舆论的浪尖,最终连累民营医院遭遇 空前的诚信危机。一时间,互联网上对民营医院 的各种吐槽与挞伐不绝于耳。 “十三五”规划纲要明确提出,鼓励社会力量兴办健康服务业,推进非营利性民营医院和公立 医院同等待遇。要强化全行业监管,提高医疗服务质量,保障医疗安全。 综合分析:综合分析: 民营医院产生背景 当代中国,民营医院是优质医疗资源供给不足的背景下应运而生的。随着经济社会的发展, 国家对医卫事业的投入大幅度增加,人民群众的医疗保障也在不断 改善。与此同时,人民群众 的健康意识求也不断增强,满足不同层次的医疗需求,全部由公立医院承担,不现实也不可能,必 须发挥社会力量的作用。增加供给,解 决医疗服务供不应求问题,在民营医院上做“加法”是不 可动摇的方向。 内涵意义 民营医院是指由社会力量举办,符合医疗机构基本标准,并具备一定规模的医疗机构。 近几年,我国的民营医院发展迅猛,呈现出一派欣欣向荣的良好势头。 民营医院的崛起打破 了医疗市场公立医院全面垄断的局面,有利于促进医疗市场的有序竞争,有利于激活医疗市 场,有利于构建适应社会主义市场经济的卫生服务新 体系,有利于筹集更多的医疗卫生资源 更好地为人民群众服务,同时,它拓展了卫生事业发展的筹资渠道,满足了群众不同层次的 医疗保健需求。 引入社会资本办医,创新社会办医机制,可以补公立医疗之不足,提高全社会的医疗服务能 力,形成多元化办医格局,共同建设“健康中国”。 对策措施:对策措施: 存在问题 一是社会办医数量多、规模小、实力弱 近年来,民营医院快速发展,已经成为中国卫生事业的重要组成部分,在缓解百姓看病难、 看病贵方面发挥着重要作用。但长期以来,受卫生医疗资源发展不 均衡、扶持发展政策不完 善、公众传统就医观念等影响,民营医院的生存和发展仍处于数量多但规模小,水平低,难以满 足人民群众多元化的健康需求。 二是区域发展不平衡,医护队伍难稳定 当前我国民营医院面临区域发展不平衡的情况,在人才方面,公立医院有编制、稳定性高, 医疗高精尖人才仍然绝大部分供职于公立医院,社会办医机构卫生 技术人员多数为公立医院 退休医生或刚毕业的医生,且大部分来自于内地国有企业医院,医生的流动性大,医护、医技人 员队伍欠稳定,难以留住固定的中青技术骨 干,难以形成人才梯队,年富力强的技术骨干相对不 足。而医疗人才的缺乏,是制约民营医院发展、缺乏民众信任感的一大原因。 三是民营医院管理水平有待提高 亟待加强医疗诚信 当前,一些民营医院的管理者缺乏必要的医院管理培训和实践经验,医院内涵建设、规范 管理方面有待加强,少数民营医院缺乏自律,不讲诚信。如 超范围执业、刊播虚假医疗广告等 违法违规行为时有发生,;诱导医疗、过度医疗等违规行为层出不穷,形成恶性循环。严重损害 社会办医机构的整体社会形象。而 在当前社会信任危机肆虐的当下,民营医院发展成为影响 和制约民营医院机构健康发展的短板,应当引起高度重视。 参考对策 中公教育认为,规范民营医院健康有序发展,要以自律加他律,以管理加引导,更好地 形成行业规则、确立严格规范,赢得市场的认可和信赖。 一方面要加强监管,规范社会资本办医,引入有道德的资本,让有信仰的人来办医院,提高 办医环境的公平性,让民营医院既能合法盈利,又能不背仁心。 另一方面,要给予社会办医在医生从业、医保报销等方面同等待遇,实现公立医院与民 营医院的差异化发展,并在更大范围实现包括医疗资源规划、医院资质 认定在内的信息共享, 对社会办医的有效服务和引导等。换句话说,就是既要做强公立医院公益性,又规范与发展 市场化的社会办医,才能既有公平又有效率,真正 以“全民健康”助力全面小康。 文章素材:文章素材: 精彩标题示例 1.社会办医:严管才是真爱 2.社会办医要监管更需要服务 精彩开头示例 随着“莆田系”再次陷入舆论漩涡,连累民营医院遭遇空前的诚信危机。一时间,互联网上对 民营医院的各种吐槽与挞伐不绝于耳。上帝的归上帝,恺撒的归 恺撒。其实,不管是从历史还 是现实的维度来看,民营医院本身并无罪,身负原罪的是那些不改游医禀性,通过虚假宣传、竞 价排名、借壳行医等恶的手段获取不义 之财的人。 精彩结尾示例 在信息愈加透明,公众维权意识高涨的时代,过度依赖广告营销,打政策擦边球,暴利 收费
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