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文档简介
城市居民低保政策城市居民低保政策 一、城镇低保工作的基本原则:属地管理、动态管理、公开公平公正原则、 “三榜”公布的原则。 城镇低保政策 二、享受低保的基本条件:凡持有我县非农业户口的家庭人均收入低于最低生 活保障标准 130 元/人月的家庭均可申报。 城镇低保政策 三、计算家庭收入的主要内容: 1、工资、奖金、津贴、补贴、福利,从事个体经营的净收入及其他劳动 收入; 2、离退休金、基本养老保险金、下岗职工基本生活费及失业保险金; 3、存款、股票和其他有价证券及利息; 4、出租家庭资产获得的收入; 5、法定赡养人、扶养人或抚养人应当给予的赡养、扶养或抚养费; 6、继承的遗产和接受的赠与; 7、其他应当计入的家庭收入。 城镇居民家庭收入,按申请人提出申请前 6 个月家庭收入计算。 城镇低保政策 四、不计算家庭收入的主要内容: 1、对国家、社会做出特殊贡献,政府给予的奖励金及省级以上劳动模范 退休后享受的荣誉津贴; 2、优抚对象享受的抚恤金、补助金; 3、奖学金、助学金、勤工俭学收入及由政府和社会给予困难学生的救助 金; 4、独生子女费; 5、因工(公)负伤职工的医疗费、误工费、营养费、护理费及死亡职工 的遗属享受的一次性抚恤金; 6、在职人员按规定由所在单位代缴的住房公积金及各项社会保险统筹; 7、政府、社会组织或个人给予的临时性生活抚慰金。 城镇低保政策 五、哪些情况不能享受低保: 1、3 年内私建住房、购买商品房或高标准装修现有住房的; 2、家中购买使用摩托车、计算机等高档非基本生活必需品的; 3、家中有小汽车或非经营性机动车辆的; 4、家庭成员有使用手机的; 5、家庭有高档收藏或投资有价证券的; 6、家庭有饲养观赏性宠物的; 7、安排子女择校就读、出国留学或子女在义务教育期间入收费学校就读 的; 8、经常出入餐饮、娱乐场所消费的; 9、有赌博、吸毒、嫖娼行为而造成家庭生活困难、且尚未改正的; 10、连续两次不按时领取低保金; 11、不按规定申报家庭收入的; 12、无正常理由两次经介绍拒不就业的; 13、不参加社区组织的公益性劳动的; 14、家庭因征土地“农转非”并自愿一次性领取补偿金在 3 年之内的; 15、购买户口“农转非”3 年之内的; 16、不配合家庭收入情况调查或并弄虚作假的; 17、按政府有关规定不能享受低保待遇的。 城镇低保政策 六、申请和办理低保的程序: 个人申请居委会审查镇政府或主管部门审核县民政局审批。 城镇低保政策 七、申请低保需要提供的材料: 1、户口簿、身份证; 2、下岗证及基本生活费领取证明; 3、失业保险证及领取失业保险金证明; 4、离退休证、养老保险证及领取养老金证明; 5、已婚人员的结婚证或离婚人员的离婚证; 6、在校学生的学生证或残疾人员的残疾证; 7、就业能力和就业状况证明; 8、赡养或扶养(抚养)人收入证明及给付赡(抚、扶)养费证明; 9、职业介绍所的求职登记证明; 10、家庭成员收入状况证明; 11、领取一次性补偿费的数额及用途证明; 12、连续六个月以上未领到或未足额领到工资、基本生活费、养老金的人 员还应提供劳动或经贸部门出具的证明; 13、民政部门认为需要提供的其他证明材料。 城镇低保政策 八、办理低保的时限和要求:对低保“常补对象”(城市“三无”人员和老、 弱、病、残者)每年审核一次,对低保“非常补对象”(有劳动能力的)每半 年审核一次。审核期间,居委会收到申请人提交的申请书及有关证明材料后, 及时上户调查核实、张榜公布,将调查情况和有关材料报镇政府或主管部门, 镇政府或主管部门收到上报材料后按时进行审核、张榜公布。县民政局收到镇 政府或主管部门的上报材料后按时进行审查,并公示 5 日。 城镇低保政策 九、有关政策:低保对象有下列行为之一的,由县民政局给予批评或者警告, 追回其冒领的最低生活保障款物;情节恶劣的,处冒领金额 1 倍以上 3 倍以下 的罚款; 1、采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取享受最低生活保障待遇的; 2、在享受最低生活保障待遇期间家庭收入情况明显好转,不按规定告知 管理审批机关,继续享受最低生活保障待遇的。单位为申请低保待遇的人员出 具虚假证明的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分, 并由县民政局对单位处以 200 元以上 1000 元以下的罚款。 继续追问: 来自手机问问 刑释人员无固定居所无正常工作该如何申请低保 补充回答: 一、特困刑释人员的范围 特困刑释人员是刑满释放人员中无家可归、无亲可投、无业可就的“三无 人员”以及丧失劳动能力和生活自理能力的人员。为确保特困刑释人员回归社 会后能够有一个稳定的刑释人员的救助工作。 要做好特困刑释人员生活救助工作,首先必须以“三个代表”重要思想为 指导,以科学发展观为统领,坚持以人为本,执政为民的理念,以保障特困刑 释人员基本生活为目标,以规范管理、完善措施、建章立制为重点,统一思想, 转变观念,加强领导,努力搭建特困刑释人员社会救助平台,为促进全县经济 发展和社会稳定服务。 其次必须坚持“政府救济、社会互助、子女赡养,稳定土地政策”的原则, 坚持公开、公平、公正的原则,合理确定对象、科学划分标准、突出救助重点, 采取政府救助与社会互助相结合,生活救助与扶持生产相结合,定期救助与临 时救助相结合的方式和方法,切实保障全县特困刑释人员的基本生活。 二、特困刑释人员过渡性的期限 必须明确救助对象,特困刑释人员社会救助对象可以分为常年救助对象和 临时救助对象两大类。 常年救助对象主要为:无劳动能力、无生活来源, 无法定赡养人或抚养人的老年人、残疾人和未成年人;因病、因残、因灾导致 家庭丧失主要劳动力,难以维持日常基本生活的特困家庭;家庭没有住房,靠 租房度日,无固定收入的。 临时救助对象主要为:有劳动能力,但因病、因残、因灾、因自然条件差 等原因,造成基本生活困难的家庭;缺乏一技之长,就业有困难的。 特困刑释 人员救助对象按以下程序确定 1、由本人提出申请或村居民小组提名,村(居)民小组核实后报村(居) 委会; 2、由村(居)委会召开村居民代表会议进行评议,初定救助对象和类别, 在村(居)务公开栏张榜公布 3 天以上,广泛听取意见后,报乡(镇)、街道 办审核; 3、乡(镇)、街道办审核后,将确定的救助对象和类别上报县级民政局 审批; 4、县级民政局审批后,再次在村(居)务公开栏张榜公布 3 天以 上,如无异议,则确定为救助对象;明确对象后,必须加强对特困刑释人员社 会救助的管理。 对常年救助对象发放特困刑释人员救助证,每人一证;对临时救助对 象发放特困刑释人员临时救助卡。救助证和救助卡每年审核一次。 在年度审核中,要按照救助对象的确定程序进行“评议、审核、审批”, 做到实事求是,客观公正,有进有出,动态管 对常年救助对象实行定期定量救济,由乡(镇)、街道办按季度发放救济 款。 对临时救助对象由乡(镇)、街道办半年发放一次救济款。 在有条件的地方,常年救助对象的救济资金要尽量通过当地信用社发放。 临时救助对象救济资金的发放要采取集中公开发放。在发放过程中,要坚持戴 帽到户,要做到“对象名单一致、救助标准一致、填写表证一致”,确保公开、 公平、公正。 编辑本段三、特困刑释人员生活救助的主要内容 特困刑释人员社会救助制度,涉及面广、政策性强,关系到特困刑释人员 的切身利益。应该认真组织实施,搞好协调,切实把这项惠及特困刑释人员的 “民心工程”抓紧抓好。 (一)争取各级政府把完善特困刑释人员社会救助制度工作列入重要议事 日程,切实加强领导,精心组织,及时研究解决工作中存在的困难和问题。要 逐步建立和完善特困刑释人员社会救助工作机构和服务网络,安排必要的工作 经费,保证特困刑释人员救助工作的顺利开展。 (二)做好特困刑释人员社会救助工作是全社会的共同责任。各有关部门 要密切配合,各负其责;认真落实特困刑
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