电力企业劳动定员标准

附件 1 供电劳动定员标准（试行）供电劳动定员标准（试行） 1 1 适用范围适用范围 本标准明确了供电企业新体制下生产、经营管理的必要环节，并根据确定的工 作范围规定了各项目的定员标准。考虑到大部分供电企业实现新体制还需要有一段 过程，故将新体制下生产、经营管理必要环节以外的有关项目拟定出参考标准（附 录 A），以便在过渡期使用。 本标准适用于地区级和县级供电企业的劳动定员管理。 2 2 引用标准引用标准 电业安全工作规程 送电线路运行规程 架空配电线路及设备运行规程 电力电缆运行检修规程 电力变压器运行规程 变电运行、检修规程 电器测量仪表检修规程 继电保护及自动装置运行规程 电力断路器检修规程 供电营业规则 电力负荷控制装置管理规程 电能计量管理规程 电力调度管理规程 3 3 名词、术语释义名词、术语释义 3.1 输电线路 是指电压为 35kV 及以上的电力线路。 3.2 高原地区 电力线路所经的地区，其海拔在 1.8km，且缺氧在 15%以上的地区。 3.3 山区 电力线路所经的山区，其峰谷水平高差 0.3km 以上的地段。 3.4 原始森林区 指由国家划定或确认的原始森林区。 3.5 污秽地区 电力线路所处污秽环境达国家规定级标准及以上地段。 3.6 严寒地区 长冬严寒，全年积雪在五个月以上，且二月份平均气温在20 摄氏度以下的地 区。 3.7 河网地段 河道纵横交错，每千米线路跨越的河道平均在 1.5 条以上的地段。 3.8 高原重覆冰区 每年平均有三个月覆冰期的高原地段。 3.9 输电电缆 指电压为 35kV 及以上的电力电缆。 3.10 线路回长 具备传输电力条件的一回路线路长度。 3.11 配电线路 指电压为 10kV 及以下的电力线路。 3.12 供电营业区 地区级供电机构下设的区级供电机构及县级供电机构所辖的供电营业范围。 3.13 定员标准插值法计算公式 定员下限（定员上限定员下限）（相关因素实际值相关因素下限） （相关因素上限相关因素下限） 3.14 配电站 第 3 页 共 20 页 同时具备 10kV 开关三组及以上、进出线二回路及以上，配电变压器二台及以上 的配电设施，称为配电站。 3.15 配电电缆 电压为 10kV 及以下的电力电缆。 3.16 变电站集中值班 变电站设备不能满足无人值班要求，实行少人值班集中操作的变电运行值班方 式。 4 4 定员标准定员标准 4.1 生产 4.1.1 输电 4.1.1.1 输电线路运行维护 工作范围：线路的定期巡视、特殊巡视、夜间巡视，故障巡视，一般事故处理， 杆塔、金具、瓷瓶、导线、间隔棒和避雷线的检查，导线连接器的测试，红外线测 温，导线弛度、交叉和跨越距离的检测，拉线调整，防腐涂漆及喷号，护线宣传， 砍树、剪枝、防洪、清理巡线道等工作，设备管理，检修计划拟订及施工验收，信 息数据、技术管理等。 定员标准：见表 1。 表 1 交流输电线路运行维护定员标准 定 员 （人） 项目和自然 条件 计算单 位 （回长） 500kV330kV220kV 110kV、66k V 35kV 平原区、丘陵 区 4.43.02.41.81.6 山 区 7.84.84.23.02.4 高原区、原始森 每 100km 9.96.05.44.53.4 林 区 补充规定： A）严寒地区与污秽、高原重覆冰、河网地段的按对应的定员标准分别乘以 1.1 的系数。 B）对既属于高原区，同时又处于山区或原始森林区的按高原区的定员标准乘以 1.1 的系数。 C）500kV 直流线路的定员按 500kV 交流线路的定员标准乘以 0.9 的系数。 D）设置了望值守站且需专人值班的大跨越江塔每塔定员 1 人。 E）同杆架设双回及以上线路的定员分别按对应的定员标准乘以 0.7 的系数。 4.1.1.2 输电电缆运行检修 工作范围：输电电缆所经路段地理、地貌的巡视，电缆及附属设备的检查、维 护、检修、电缆隧道、工井、缆桥的整治，事故抢修，护缆宣传，外力破坏的预防， 工程验收，信息数据、技术管理等。 定员标准：见表 2。 表 2 输电电缆运行检修定员标准 电压等级 （kV） 百公里输电 电缆平均条 数 计算单位 （回长） 定 员 （人） 2203016 平均条数为 30 以上的每多 3 条每百公里定员标准增加 0.1 人 110、66 5014 平均条数为 50 以上的每多 5 条每百公里定员标准增加 0.1 人 35100 每 100km 10 平均条数为 100 以上的每多 5 条每百公里定员标准增加 第 5 页 共 20 页 0.1 人 4.1.2 变电 4.1.2.1 变电运行与维护 工作范围：变电站及集控站设备的监控、巡视、表计记录、倒闸操作、事故处 理，变电设备的日常维护，信息数据、技术管理等。 定员标准：见表 3。 表 3 变电运行与维护定员标准 定 员 （人站） 变电站类型 有人值班集中值班无人值班 大型站 23 500kV 中、小型站 19 大型站 17 330kV 中、小型站 14 大型站 14 220kV 中、小型站 11 4.62.8 110kV、66kV 73.92.2 35kV52.71.6 补充规定： A）变电塔定员按 0.3 人/塔计算。 B）变电站的类型划分见表 4。 表 4 变电站类型划分 变电站类型开关折算系数 大型站180 以上 中型站140180 500kV 小型站140 及以下 330kV 大型站120 以上 中型站88120 小型站88 及以下 大型站63 以下 中型站4163 220kV 小型站41 及以下 大型站24 以上 中型站1424110kV、66kV 小型站14 及以下 大型站14 以上 中型站148 35kV 小型站8 及以下 注：开关折算系数按变电站的开关组数进行折算，累加后确定电压等级的变电站 类型。开关三相为一组，其折算标准为：500kV 开关每组折算系数 10；330kV 开关 每组折算系数 7；220kV 开关每组折算系数 5；110kV 开关每组折算系数 3；66kV 开 关每组折算系数 1；10kV 开关每组折算系数 0.4。 4.1.2.2 继电保护试验、高压试验、仪表试验及化验 工作范围： A）继电保护试验：变电站的继电保护和自动装置及二次回路的试验、检修和改 进，信息数据、技术管理等。 B）高压试验：变电设备的定期试验、检修试验、新建验收试验，信息数据、技 术管理等。 C）仪表试验：变电站用指示仪表维护、试验和修理，信息数据、技术管理等。 D）化验：变电、配电设备的绝缘油、气体的取样、化验、分析、监督，信息数 据、技术管理等。 定员标准：见表 5。 表 5 继电保护试验、高压试验、仪表试验及化验定员标准 第 7 页 共 20 页 定 员 （人站） 变电站类型 合计 继电保 护 高压试 验 仪表试 验 化验 大型站 1053.21.0 中型站 842.40.8500kV 小型站 6.53.31.70.7 0.8 大型站 6.33.81.60.6 中型站 5.131.30.5330kV 小型站 3.7210.4 0.3 大型站 3.7210.5 中型站 2.91.50.80.4220kV 小型站 210.50.5 0.2 大型站 1.60.80.40.3 中型站 1.20.60.30.2 110kV、 66kV 小型站 10.40.30.2 0.1 大型站 0.90.30.30.2 35kV中、小 型站 0.60.20.20.1 0.1 变电站 0.30.10.10.1 注：变电站类型划分见表 4。 4.1.2.3 500kV 换流站运行与修试工作范围：设备巡视，表计记录，导闸操作， 事故处理，开关、滤波器、换流变压器、平波电抗器、整流阀系统、自动控制装置、 交直流刀闸、站用变压器、中性点设备、继电保护装置、二次回路设备、水冷设备、 电容器、站控装置、监控装置、辅机控制装置的大小修，接地装置、避雷器、母线、 空调机的小修等。 定员标准：见表 6。 表 6 500kV 换流站定员标准 定 员 （人站） 开 关 折 算 系 数 合计运行修试 180 及以下 532330 180 以上的每多 10 增加 1 注：开关折算系数见表 4。 4.1.3 配电与电力营销 4.1.3.1 城区配电 4.1.3.1.1 配电线路及设备运行维护 工作范围：高、低压配电线路及设备的正常巡视、特殊巡视、故障巡视、夜间 巡视，一般事故处理，清理巡线道，护线宣传，杆基检查、防护、涂漆及编号，导 线弛度、交叉跨越距离的检测，配电线路及设备的维护，进户线零星修理，负荷测 量及调整，油样的采集，吸湿器的缺陷处理及吸湿剂的更换，设备及运行方式管理， 检修计划拟订，施工验收，信息数据、技术管理等。 定员标准：见表 7。 表 7 配电线路及设备运行维护定员标准 城区百公里 10kV 线路配电变压器平均台数 计算单位 （回长） 定员（人） 501.2 1001.6 2002.2 3502.8 5503.4 800 及以上 每 100km 4.0 注：表内没有列出百公里 10kV（6）kV 线路配电变压器平均台数数值的定员标 准按插值法确定。 第 9 页 共 20 页 补充规定： A）严寒、高原地区与污秽地段的按对应的定员标准分别乘以 1.1 的系数。 B）每 15 座配电站（配电站容量大于 1500kVA 的按 1.5 站计算、配电站容量大 于 3000 kVA 的按 2 站计算）或开关站增加定员 1 人；每 30 座配电室或箱式变压器 增加定员 1 人。 4.1.3.1.2 供电值班 工作范围：供电运行值班，供电线路及设备的临时事故处理，信息数据，技术 管理等。 定员标准：见表 8。 表 8 供电值班定员标准 城区营业户计算单位定员（人） 3 万户及以下 4 3 万户以上的每多 3 万户 增加 每供电营业区 1 补充规定： A）一表多户的每表按 3 户计算城区营业户数。 B）一个营业区的定员最多不超过 20 人，地区级供电机构所在地的市区只为一 个供电营业区的定员最多不超过 30 人。 4.1.3.2 城区电力营销 4.1.3.2.1 售电营业 工作范围：用电抄表计费，电费的核算、收缴、催款，票据发行，帐务、表卡管理， 营业统计，现场营业调查，用户违章查处，供用电合同管理，售电营业管理，自动 抄表系统维护管理，营销计算机网络运行维护、信息数据、技术管理等。 定员标准：见表 9。 表 9 售电营业定员标准 项 目每供电营业区百公里计算单位定 员 （人） 10kV 线路所辖平均营业户数 1000 及以下 15.2 600012.8 1300011.0 220009.7 330008.6 460007.6 610007.0 780006.5 970006.0 1180005.5 就地抄表 139000 以上 每万营业户 5.0 自动抄表 2.5 注：表内没有列出户数数值的定员标准按插值法确定。 补充规定：严寒、高原、山区地区的按对应的定员标准分别乘以 1.1 的系数。 4.1.3.2.2 用电服务 工作范围：用户用电申请业务受理，设计审查，现场勘查，工程委托受理，用 户工程竣工验收，用户所需各项服务的内容审批及联系，用户报修值班，促销宣传， 咨询服务，信息数据、技术管理等。 定员标准：见表 10。 表 10 用电服务定员标准 营 业 户计算单位定 员 （人） 2 万及以下 3 2 万以上的每多 1 万户 每供电营业区 1 第 11 页 共 20 页 增加 补充规定： A）一个供电营业区的定员最多不超过 15 人。 B）地区级供电机构所在地的市区只为一个供电营业区的可增加 4 人。 4.1.3.3 镇及乡村配电营业 工作范围：供电营业所辖区内的高低压配电线路及设备运行维护、检修、事故处理、 抄表、核算、收费，用户违章查处，低压用户、照明用户业扩报装，用电服务，电 能表的新装与轮换，信息数据收集，生产、技术管理等。 定员标准：见表 11。 表 11 镇及乡村配电营业定员标准 供电营业所每百公里 10kV 线路平均直接抄表 户数 计算单位定 员 （人） 1000 及以下 40.0 200033.5 350028.6 550025.0 800022.2 1100020.0 1450018.2 1850016.9 2300015.4 3000014.3 46000 以上 每万营业户 13.3 注：表内没有列出户数数值的定员标准按插值法确定。 补充规定： A）严寒、高原、山区地区的按对应的定员标准分别乘以 1.1 的系数。 B）地区供电机构或县供电机构可对镇及乡村配电营业定员进行统一调剂。 4.1.3.4 配电电缆运行检修 工作范围：高、低压配电电缆所经路段地理、地貌的巡视，电缆头及附属设备 的维 护、试验、大小修、事故检修，护缆宣传，防止外力破坏、工程验收，信息数据、 技术管理等。 定员标准：见表 12。 表 12 配电电缆运行维修定员标准 百公里 10kV（6kV） 电缆平均条数 计算单位 （回长） 定 员 （人） 400 及以下每 100km 5 平均条数为 400 以上的每 多 40 条每百公里定员标准增 加 0.1 人 4.1.3.5 电力促销与用电检查 工作范围：用电市场开发、促销，协助用户贯彻有关规章制度，安全用电检查， 违章用电稽查，信息数据、技术管理等。 定员标准：见表 13。 表 13 电力促销与用电检查定员标准 用户类型计算单位定 员 （人） 35kV 及以上用户每百营业户 2 10kV 用户每千营业户 3.5 低压动力用户每千营业户 0.8 照明用户每万营业户 0.2 4.1.3.6 电力负荷管理 第 13 页 共 20 页 工作范围：电力及电量的监控，远方抄表，实时负荷信息搜集，用电分析，设 备的巡视、维修及试验，软件开发，信息数据、技术管理等。 定员标准：见表 14。 表 14 电力负荷管理定员标准 电力负荷设备折算系数计算单位定 员 （人） 每中心站 4 100 及以下 每分站 2 100 以上每多 100 增加 0.5 注：电力负荷设备折算系数见表 15。 表 15 电力负荷设备折算系数 设 备 名 称计 算 单 位折 算 系 数 1.单向终端 1.0 2.双向终端 每 套 1.5 4.1.3.7 电能计量装置管理 工作范围：变电站电能表、高低压用户计费表、表用互感器及附属设备的新装、定 换、修理、校验、故障处理，运行表变动迁移，量值传递，电能表管理，信息数据、 技术管理等。 定员标准：见表 16。 表 16 电能计量装置管理定员标准 项 目计量单位定员（人） 单 相 0.7 城区新装表、 定期换表 三 相 每万块运行 电能表 2.5 单 相 0.6 机械表 三 相 3.2 修校表 电子表单 相 每万块运行 电能表 0.2 三 相 0.8 变电站每百站 3.0 外勤校表 10kV 及以上工业用户每千户 6.0 补充说明：实际新装、定换和修校表的周期与规程规定的周期（5 年）不相符合的， 按实际轮换周期进行折算；实行抽检制的由上级主管部门确定定员。 4.1.4 电力调度与通信 4.1.4.1 电力调度 工作范围：地区级或县级电力网、配电网的电力调度值班，负荷管理，运行方 式的确定，检修计划的安排，继电保护整定方案的确定，调度自动化系统的运行维 护、检修、测试，信息数据、技术管理等。 定员标准：见表 17。 表 17 电力调度定员标准 调度对象计算单位定 员 （人） 500kV 变电站 0.9 330kV 变电站 0.8 220kV 变电站 1.1 110kV、66kV 变电站 0.9 35kV 变电站 每 站 0.6 用户变电站、发电厂、 下级调度 每 个 0.08 4.1.4.2 电力通信 工作范围：各类通信线路和设备的运行、修试，信息数据、技术管理等。 定员标准：每 100 个通信设备折算系数定员 1.3 人。通信设备折算系数见表 18。 表 18 通信设备折算系数 设备名称计算单位折算系数 第 15 页 共 20 页 线路（电、光缆）每公里 3 光端机每对 20 微波站每站 30 载波机每台 5 200 门及以 下 每台 9 200800 门 每台 15 程控交换 机 800 门以上每台 22 无线中心站及基站每站 15 补充规定：对不具备统一监控条件且必须有人值班的通信站（点）的定员由主 管部门另行核定。 4.1.5 其他 4.1.5.1 车辆 工作范围：生产与管理必备用车的车辆调度、驾驶、安全管理等。 定员标准：生产人员定员人数的 4%。 4.1.5.2 其他必须配备的生产人员，其定员由主管部门根据实际情况核定。 4.2 管理 4.2.1 地区供电机构管理 工作范围：本供电机构所辖范围内的生产、经营、行政职能管理、二级机构管 理及上级主管部门委托代行的管理工作。 定员标准：见表 19。 补充规定：对趸售县供电机构实行代管的按每县 1 人增加定员，增加的定员最 多不超过 12 人。 4.2.2 县供电机构管理 工作范围：本供电机构所辖范围内的生产、经营管理工作。 定员标准见：见表 20。 补充规定：地区供电机构可按不超过测算的直供直管县管理定员总数的 30%进 行统一调剂。 4.3 党群工作 4.3.1 地区供电机构党群工作 工作范围：本供电机构所辖范围内党务、纪检、工会、共青团工作和上级主管 部门委托代行的党群工作。 定员标准：见表 19。 4.3.2 县供电机构党群工作 工作范围：本供电机构所辖范围内党务、纪检、工会、共青团工作的党群工作。 定员标准：见表 20。 补充规定：地区供电机构可按不超过测算的直供直管县党群工作定员总数的 30%进 行统一调剂。 表 19 地区供电机构管理和党群工作定员标准 定 员 （人） 生产定员人数 管 理党群工作 100254 200507 4008010 70011013 110014016 160017019 220020022 290023025 3700 及以上 26028 注：表内没有列出生产定员人数数值的定员按插值法计算。 第 17 页 共 20 页 表 20 县供电机构管理和党群工作定员标准 定 员 （人） 生产定员人数 管 理党群工作 100203 200285 300367 500449 8005211 12006013 1700 及以上 6815 注：表内没有列出生产定员人数数值的定员按插值法计算。 附录 A（参考标准） A1 输电线路检修 工作范围：导线、导地线、避雷线的外强处理、更换、杆塔拉线、底盘更换， 杆塔升高、扶正、更换，线路绝缘子的试验、调爬及更换、盐密度和机电性能的测 试，雷电测试，设备的预防性试验，导线间隔棒更换，导地线开断重接，整塔螺丝 紧固，大跨越过江塔综合性检修，线路带电检修，事故处理，工器具修理，信息数 据、技术管理等。 定员标准：见表 21。 表 21 交流输电线路检修定员标准 定 员 （人） 项目和自 然 条 件 计算单 位 （回长） 500kV330kV220kV 110kV、 66kV 35kV 平原区、 丘陵区 每 100km 3.62.72.11.71.5 山区 5.53.63.02.42.2 高原区、 原始森林 区 7.04.23.63.23.0 补充规定： A）严寒地区与污秽、高原重覆冰、河网地段的按对应的定员标准分别乘以 1.1 的系数。 B）对既属于高原区，同时又处于山区或原始森林区的按高原区的定员标准乘以 1.1 的系数。 C）500kV 直流线路的定员按 500kV 交流线路的定员标准乘以 1.9 的系数。 A2 变电检修 A2.1 主变压器检修工作范围：主变压器大修（不包括恢复性大修）、小修、改 进、滤油、干燥、调换及搬运、信息数据、技术管理等。 定员标准：见表 22。 表 22 主变压器检修检修定员标准 容量（万 kVA）计算单位定员（人） 5 以下 0.1 515 0.3 1530 0.6 3060 0.9 60 及以上 每台 1.3 补充规定： A）进口主变压器按对应的定员标准乘以 0.3 的系数。 B）单相变压器按单台容量计算定员，在现场随时准备投运的备用变压器