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第三章 社会保障理论 复习思考题 一、单项选择题 1、现代西方社会保障制度的研究中,最早出现的理论流派是( ) A费边社会主义 B凯恩斯主义 C福利经济学 D新历史学派 2、英国工党指导思想的理论基础是( ) A福利经济学 B新历史学派 C费边社会主义 D凯恩斯主义 3、社会保障制度的最基本和重要的理论基础是( ) 。 A费边社会主义 B凯恩斯主义 C福利经济学 D新历史学派 4、福利经济学的形成标志是以 1920 年英国经济学家( )的福利经济学的出版。 A庇古 B凯恩斯 C维伯 D萧伯纳 5、经济学说史上影响深远的凯恩斯主义的形成,主要来源于英国著名的经济学家凯恩斯于 1936 年发表了( )一书。 A 福利经济学B 社会保险及相关服务C 就业、利息和货币通论D 福利国 家论 6、贝弗里奇于 1942 年提出了具有划时代意义的( )研究报告,对英国乃至西方各国 的社会福利制度产生了巨大的影响,在此基础上形成了福利国家论。 A 社会保险及相关服务B 福利经济学C 就业、利息和货币通论D 福利国 家论 7、凯恩斯指出,经济萧条和危机的根本原因是( ) A有效购买力不足 B有效就业不足 C有效供给不足 D有效需求不足 8、新自由主义的核心思想是( ) A政治自由 B个人自由 C福利国家 D人人平等 9、马克思主义理论的出发点是( ) A人 B公民 C国家 D社会 10、马克思主义认为,社会生活的基本动力是( ) A社会保障基金理论 B “两种生产”理论 C社会总产品“扣除理论” D满足人的需 要理论 二、多项选择题 1、社会保障思想的渊源主要表现在( )几个方面 A费边社会主义 B慈善或恩赐思想 C福利国家论 D平等或公平思想 E空想社会主 义 2、以下著作中包含空想社会主义思想的有:( ) A 理想国B 乌托邦 C 千年王国 D 太阳城 E 社会保险及相关服务 3、新历史学派的代表人物有:( ) A贝弗里奇 B施穆勒 C布伦坦诺 D罗斯福 E瓦格纳 4、1918 年,工党通过了由韦伯夫妇制定的工党与新社会秩序的政纲,它的原则包括 ( ): A主张以最低工资限额和最长工作周等条件来保证“国民最低生活标准” B主张由宗教机构根据宗教教义来举办各种慈善事业 C主张实行“工业的民主监督” ,提出实行工业国有化的措施 D主张用向高收入者和资本征重税的办法来维持公共服务事业 E主张利用财政支出扩大全民教育事业 5、新福利经济学对于福利的增进提出了的理论观点( ) 2 A福利国家论 B社会福利函数论 C补偿原则论 D社会救助论 E失业救济论 6、在贝弗里奇提出的社会保险及相关服务研究报告基础上形成的福利国家论的主要观 点有( ) A收入均等化 B社会福利化 C混合经济化 D国有化和计划化、工程社会化 E充 分就业原则 7、1945 年,英国工党执政,并先后施行了( )几种社会福利法案。 A社会保险 B工业伤亡 C家庭补助 D社会保健 E生育保险 8、 “民主社会主义”的原则有( ) A政治自由 B混合经济 C福利国家 D凯恩斯主义 E平等信念 9、马克思主义认为,社会保障基金需要通过( )来建立。 A国民收入的分配 B国民收入的提取 C国民收入的再分配 D国民收入的支出 E国民收入的再提取 10、马克思主义社会总产品“扣除理论”认为,国民收入经过分配和再分配,最终归结为 ( )两大部分。 A生活基金 B积累基金 C活动基金 D生产基金 E消费基金 三、简答题 1、简述社会保障思想渊源的表现 2、简述新历史学派的主要观点 3、简述凯恩斯主义理论的主要观点 4、简述福利国家论的主要观点 四、论述题 1、论述福利经济学的产生、主要观点和理论意义 2、试述马克思主义社会保障的主要理论观点 五、案例分析题 (一)案例资料: 国民收入经过分配和再分配,最终归结为积累基金和消费基金两大部分: 国民收入 积累基金消费基金 扩大再生产基金 非生产性基本建设基金 社会后备基金 国家管理基金 文教卫生基金 社会保障基金 以上支出均含该部门工作者的劳动报酬基金 图 31 国民收入分配示意图 资料来源:社会保障学 ,许琳主编,清华大学出版社、北京交通大学出版社,2005 年 版,56 页 (二)分析问题: 试根据上图分析马克思主义关于社会产品再分配的基本原理 3 复习思考题答案 一、单项选择题 1、D2、C3、C4、A5、C6、A7、D8、B9、A10、D 二、多项选择题 1BDE2ABCD3BCE4ACDE5BC6ABCDE7、ABCD8、ABCDE9、AC10、BE 三、简答题 1、答:这些社会保障思想渊源主要表现在三个方面: 首先,与社会保障有关的思想最初表现为慈善或恩赐思想; 其次是表现为平等或公平思想;这种思想是比慈善或恩赐思想更加进步或者说更高层次地 与社会保障有关的思想; 最后表现为空想社会主义。 2、答:新历史学派强调国家的经济作用,认为国家除了维护社会秩序和国家安全之外,还 具有“文化和福利的目的” ,国家是集体经济的最高形式,国家在进步的文明社会中,公共 职能在不断扩大和增加,凡是个人努力所不能达到的或不能顺利达到的目标,理应由国家 去办。基于这样的观点,新历史学派主张国家必须通过立法,实行包括社会保险、孤寡救 济、劳资合作等在内的一系列社会政策措施,自上而下地进行经济和社会改革。 3、答:凯恩斯主义理论的主要观点是有效需求不足理论和国家经济干预思想。 所谓“有效需求”是指商品的总供给价格与总需求价格达到均衡状态时的总需求,它直接 表现为有货币支付的需求和能力。他指出,经济萧条和危机的根本原因是有效需求不足, 只有扩大总需求,刺激总供给,从而增加就业机会,才能使经济保持一定的增长速度。 国家经济干预思想是指,经济萧条时期政府要积极干预经济,推行扩张性财政政策。政府 要直接兴办公共工程,以增加有效需求和就业机会;扩大社会福利设施,增加消费倾向, 以达到足够的总需求和充分就业。 4、答:福利国家论的主要观点包括: 1)收入均等化,通过对不同收入阶层的赋税差别来实现再分配。 2)社会福利化,即通过国家提出一整套津贴补助、社会保险和公共救济制度,包括失业救 济、退休金、养老金、家庭补助、医疗保险、卫生保险、住房补贴以及文化、教育等社会 服务和设施等,以期实现“现代自由民主”的国家,即高福利型国家。 充分就业原则。贝弗里奇认为,一个没有维持充分就业以防止大规模失业的社会保障计划 是不能令人满意的,社会保障计划一定要与充分就业联系起来。 国有化和计划化、工程社会化。 混合经济论。 四、论述题 1、参考答案: 福利经济学正式形成于第一次世界大战期间及以后,以 1920 年英国经济学家庇古福利经 济学的出版为标志。这本书系统地论述了福利经济学理论。 庇古的福利经济学理论建立在边际效用价值学说基础之上。从经济学的边际效用理论来看, 边际效用越大,其满足的程度也就越高。因此,庇古提出,一个社会追求的应该是社会总 福利的增加。经济福利是从货币和劳动中所获得的满足,它是社会总福利的组成部分。对 国家而言,全社会的经济福利可以用国民收入来表示,国民收入是一个国家国民的个人福 利的总和,国民收入总量越大,意味着国民福利或全社会的福利越大。也就是说,社会经 济福利的大小决定于国民净收入总量的大小。 此外,庇古还分析了社会经济福利和国民收入之间的密切关系,他以边际效用递减规律得 出,社会经济福利的大小不仅决定于国民净收入总量的大小,还决定于收入的分配状况。 庇古由此提出,把一部收入中所分收入从富者转给穷者能使满足总量增加,因而通过收入 4 分配,即提高穷人收入在国民总占份额,就会扩大社会总福利,增加社会总的满意度。 第三,庇古依据福利经济学的理论分析,提出了“收入均等化”的转移措施。庇古认为, 收入转移的途径就是由政府向富人征税,补贴给穷人,或富人自愿捐赠和自愿举办福利设 施等措施。补贴的方法可以采取建立各种社会服务设施、养老金、免费教育、失业保险、 医药保险、房屋供给等。通过这些途径的收入转移,可以增加穷人的实际所得。第四,庇 古反对无条件的补贴,最好的补贴是那种“能够激励工作和储蓄”的补贴。 总之,庇古的福利经济学为“福利国家”提供了新的理论依据。福利经济学和福利国家理 论几经演变并广为流传,为社会保障制度的建立奠定了理论基础。 2、参考答案: 马克思主义关于人的需要的理论、社会再生产的基本原理和社会产品分配的基本原理,是 社会主义社会保障的理论基础。马克思主义社会保障理论的主要观点包括: 1)满足人的需要理论 马克思主义认为人的需要是人的本性,满足人的需要是社会生产活动的基本动力,是社会 主义生产的根本目的,这一基本观点成为社会主义社会保障的理论基础之一。 2)社会总产品“扣除理论” 马克思指出:在社会主义社会,社会总产品在进入消费领域之前首先应该扣除:第一,用 来补偿消费掉的生产资料部分;第二,用来扩大生产的追加部分;第三,用来偿付不幸事 故、自然灾害等的后备基金或保险基金。剩下来的社会总产品中的其他部分是用来作为消 费资料的。在把这部分进行个人分配之前,还得从中扣除几项:第一,和生产没有关系的 一般管理费用;第二,用来满足共同需要的部分,如学校、保险设施等;第三,为丧失劳 动能力的人设定的基金,如官办济贫事业。这一理论成为后来社会主义国家社会保障的理 论基础。 3) “两种生产”理论 马克思主义认为,社会再生产是人类社会存在和发展的基础。其中,物质资料的再生产是 社会再生产的中心内容,劳动力再生产(人口生产)是实现社会再生产的必要条件。物质 资料再生产和劳动力再生产互为前提,互为条件,相辅相成,互相渗透,互相制约。这两 种再生产之间必须保持一定的比例关系,社会才能协调发展。 五、案例分析题 参考答案: 马克思关于社会产品再分配的基本原理,明确了社会保障基金需要通过国民收入的分配与 再分配来建立。国民收入经过分配和再

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